Мама упала и сломала руку при заезде в санаторий: можно ли взыскать компенсацию, если путевки куплены через туроператора

Надлежащий ответчик: санаторий как исполнитель услуги, а не туроператор

Первый вопрос, который необходимо разрешить, — к кому предъявлять иск: к санаторию или туроператору. Ответ дан напрямую в нормах о возмещении вреда, причинённого вследствие недостатков услуги.

Статья 14. Имущественная ответственность за вред, причиненный вследствие недостатков товара (работы, услуги) 1. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме. 2. Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет. 3. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя, подлежит возмещению, если вред причинен в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы). Если на товар (результат работы) должен быть установлен в соответствии с пунктами 2, 4 статьи 5 настоящего Закона срок службы или срок годности, но он не установлен, либо потребителю не была предоставлена полная и достоверная информация о сроке службы или сроке годности, либо потребитель не был проинформирован о необходимых действиях по истечении срока службы или срока годности и возможных последствиях при невыполнении указанных действий, либо товар (результат работы) по истечении этих сроков представляет опасность для жизни и здоровья, вред подлежит возмещению независимо от времени его причинения.
— ст. 14 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Эта норма устанавливает два принципиально важных правила для вашей ситуации. Во-первых, вред, причинённый здоровью потребителя вследствие любых недостатков услуги, подлежит возмещению исполнителем. Исполнителем санаторно-курортной услуги является санаторий — именно он фактически оказывал услугу по размещению и оздоровлению. Во-вторых, право требовать возмещения вреда признаётся за любым потерпевшим независимо от того, состоял ли он в договорных отношениях с исполнителем. Это означает, что отсутствие прямого договора между вами и санаторием (бронь была через туроператора) не освобождает санаторий от ответственности — достаточно самого факта оказания услуги и причинения вреда при её использовании.

1. При рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), а также вследствие непредоставления достоверной или полной информации о товаре (работе, услуге), необходимо учитывать, что в соответствии со статьями 1095–1097 ГК РФ, пунктом 3 статьи 12 и пунктами 1– 4 статьи 14 Закона о защите прав потребителей такой вред подлежит возмещению продавцом (исполнителем, изготовителем либо импортером) в полном объеме независимо от их вины (за исключением случаев, предусмотренных, в частности, статьями 1098, 1221 ГК РФ, пунктом 5 статьи 14, пунктом 6 статьи 18 Закона о защите прав потребителей) и независимо от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет. В соответствии со статьей 1097 ГК РФ вред возмещается, если он возник в течение установленного срока годности или срока службы товара (работы, услуги), а если срок годности или срок службы не установлен, в течение десяти 13 лет со дня производства товара (работы, услуги), а также независимо от того, когда был причинен вред, если: в нарушение требований закона срок годности или срок службы не установлен; потребитель не был предупрежден о необходимых действиях по истечении срока годности или срока службы и возможных последствиях при невыполнении указанных действий либо ему не была предоставлена полная и достоверная информация о товаре (работе, услуге). 36.
   — п. 35 Постановления Пленума ВС РФ № 17 от 28.06.2012

Пленум Верховного Суда РФ в п. 35 Постановления № 17 от 28.06.2012 прямо подтверждает: вред, причинённый вследствие недостатков услуги, возмещается исполнителем независимо от вины и независимо от того, состоял ли потерпевший с ним в договорных отношениях. Это ключевой момент: вам не нужно доказывать вину санатория — достаточно доказать, что вред возник вследствие недостатка услуги (например, небезопасного состояния территории).

Что касается туроператора, ст. 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в РФ» устанавливает, что туроператор отвечает за действия третьих лиц, но с оговоркой:

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо. (В редакции Федерального закона от 02.03.2016 № 49-ФЗ) Продвижение и реализация туристского продукта турагентом, субагентом допускаются при условии наличия сведений о турагенте, субагенте в реестре турагентов. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора. Поручением туроператора в целях настоящего Федерального закона признается внесение туроператором сведений о наличии договора на продвижение и реализацию туристского продукта с турагентом в реестр турагентов или подтверждение туроператором в реестре турагентов права субагента на продвижение и реализацию туристского продукта, сформированного туроператором, в случае, если туроператор наделил турагента правом заключения с субагентами договоров на продвижение и реализацию туристского продукта, предусматривающих передачу исполнения поручения на продвижение и реализацию туристского продукта. (В редакции Федерального закона от 24.03.2021 № 48-ФЗ) В договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, должны содержаться: условия продвижения и реализации турагентом туристского продукта;
— ст. 9 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ»

Эта норма означает, что туроператор отвечает за исполнителя услуги (санаторий), если специальным законом не установлена прямая ответственность самого третьего лица. Статьи 14 Закона «О защите прав потребителей» и 1095 ГК РФ как раз устанавливают прямую ответственность исполнителя (санатория) за вред, причинённый вследствие недостатков услуги. Поэтому надлежащим ответчиком по иску о возмещении вреда здоровью является именно санаторий, а не туроператор. Туроператор может быть привлечён как соответчик (наряду с санаторием) — суд вправе рассмотреть оба требования совместно, если вы заявите их одновременно.

Вывод: надлежащий ответчик — санаторий как исполнитель услуги. Отсутствие прямого договора с санаторием не освобождает его от ответственности. Туроператор может быть привлечён в качестве соответчика, но основной иск следует адресовать санаторию.

Основания ответственности санатория и распределение бремени доказывания

Санаторий отвечает за вред, причинённый здоровью вашей мамы, по двум основаниям — деликтному (ст. 1064 ГК) и специальному потребительскому (ст. 14 Закона «О защите прав потребителей»). Специальный потребительский режим более выгоден для потерпевшего.

Статья 1064. Общие основания ответственности за причинение вреда 1. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. (В редакции Федерального закона от 28.11.2011 № 337-ФЗ) 2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. 3. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом. В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.
— ст. 1064 ГК РФ

Общее основание: вред возмещается лицом, его причинившим. И поскольку вред причинён на территории санатория его работниками или вследствие ненадлежащего содержания территории, санаторий как юридическое лицо отвечает за действия своих работников:

Статья 1068. Ответственность юридического лица или гражданина за вред, причиненный его работником 1. Юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. Применительно к правилам, предусмотренным настоящей главой, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ. 2. Хозяйственные товарищества и производственные кооперативы возмещают вред, причиненный их участниками (членами) при осуществлении последними предпринимательской, производственной или иной деятельности товарищества или кооператива.
— ст. 1068 ГК РФ

Ненадлежащее состояние территории (если падение произошло из-за гололёда, неровностей, отсутствия освещения и т.п.) — это недостаток услуги по смыслу ст. 14 Закона «О защите прав потребителей», что влечёт ответственность независимо от вины санатория. Единственные обстоятельства, освобождающие санаторий от ответственности, — это непреодолимая сила или нарушение потребителем установленных правил (п. 5 ст. 14 Закона). Санаторий обязан сам доказать эти обстоятельства:

1. При разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 231, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ). Исключение составляют случаи продажи товара (выполнения работы, оказания услуги) ненадлежащего качества, когда распределение бремени доказывания зависит от того, был ли установлен на товар (работу, услугу) 9 гарантийный срок, а также от времени обнаружения недостатков (пункт 6 статьи 18, пункты 5 и 6 статьи 19, пункты 4, 5 и 6 статьи 29 Закона). 29. В силу части 3 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться при рассмотрении судом общей юрисдикции дел, основанных на тех же фактах и с участием тех же лиц. Способы защиты и восстановления нарушенных прав потребителей 30.
   — п. 28 Постановления Пленума ВС РФ № 17 от 28.06.2012

Таким образом, процессуально позиция вашей мамы сильна: именно санаторий должен доказать отсутствие недостатка услуги либо наличие непреодолимой силы / вины потребителя. Вам достаточно представить доказательства факта падения на территории санатория и причинения вреда здоровью.

Вывод: санаторий несёт ответственность независимо от вины, если вред причинён вследствие недостатка услуги. Бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности, лежит на санатории.

Объём возмещения: вред здоровью, дополнительные расходы, моральный вред, штраф

Объём требований, которые можно заявить в суде, складывается из нескольких составляющих.

1. Возмещение вреда здоровью (ст. 1085 ГК РФ):

Статья 1085. Объем и характер возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья 1. При причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение. 2. При определении утраченного заработка (дохода) пенсия по инвалидности, назначенная потерпевшему в связи с увечьем или иным повреждением здоровья, а равно другие пенсии, пособия и иные подобные выплаты, назначенные как до, так и после причинения вреда здоровью, не принимаются во внимание и не влекут уменьшения размера возмещения вреда (не засчитываются в счет возмещения вреда). В счет возмещения вреда не засчитывается также заработок (доход), получаемый потерпевшим после повреждения здоровья. 3. Объем и размер возмещения вреда, причитающегося потерпевшему в соответствии с настоящей статьей, могут быть увеличены законом или договором.
— ст. 1085 ГК РФ

В состав возмещения входит: утраченный заработок (доход), который мама имела (если она продолжает работать — заработок; если она пенсионерка — пенсия не засчитывается и не уменьшает размер возмещения), и дополнительно понесённые расходы на лечение, лекарства, дополнительное питание и иные расходы, вызванные переломом. Все эти расходы должны быть подтверждены документально (чеки, рецепты, назначения врача). Если мама не работает и является пенсионеркой, то утраченный заработок может отсутствовать, но расходы на лечение и лекарства взыскиваются в любом случае.

2. Компенсация морального вреда (ст. 151 ГК РФ, ст. 15 Закона «О защите прав потребителей»):

Статья 15. Компенсация морального вреда Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. (В редакции федеральных законов от 17.12.1999 № 212-ФЗ; от 21.12.2004 № 171-ФЗ) Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
— ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Ключевое разъяснение Пленума ВС:

1. При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости. 46. При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
   — п. 45 Постановления Пленума ВС РФ № 17 от 28.06.2012

Достаточным условием для взыскания морального вреда является сам факт нарушения прав потребителя. Перелом руки у пожилого человека 74 лет — это безусловные физические и нравственные страдания. Размер компенсации определяется судом по принципу разумности и справедливости. Ориентиром могут служить 30 000 – 150 000 рублей в зависимости от тяжести перелома и длительности лечения, но сумма определяется судом индивидуально.

3. Потребительский штраф 50% (п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей»):

1. При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. (В редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам. 7. Штраф, предусмотренный пунктом 6 настоящей статьи, не подлежит взысканию в случае, если изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) в добровольном порядке не удовлетворил требования потребителя по вине потребителя, в том числе в случае уклонения потребителя от совершения действий, предусмотренных настоящим Законом, либо такого неисполнения им обязательств, в результате которого изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) оказался лишен возможности в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя.
   — п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Если санаторий не удовлетворит требование о возмещении вреда добровольно (после досудебной претензии), суд взыщет дополнительно штраф в размере 50% от всей присуждённой суммы (включая моральный вред и расходы на лечение).

Вывод: можно требовать: расходы на лечение и лекарства + утраченный заработок (если есть) + компенсацию морального вреда + штраф 50% от присуждённой суммы при отказе санатория добровольно удовлетворить требование.

Доказательства: что у вас уже есть и что дополнительно необходимо

Имеющиеся у вас доказательства достаточны для обращения в суд:

• Акт о падении, составленный администрацией санатория — это ключевое доказательство, подтверждающее факт падения именно на территории санатория и именно при заезде. Составление акта самой администрацией свидетельствует о признании ею факта происшествия.

• Справка из больницы (медицинская документация) — подтверждает факт и характер травмы (перелом руки), причинно-следственную связь между падением и повреждением здоровья, а также является основанием для расчёта расходов на лечение.

• Корешки путёвок от санатория — подтверждают статус потребителя санаторно-курортной услуги и, соответственно, распространение на отношения законодательства о защите прав потребителей.

• Запись с камеры наблюдения — прямое визуальное доказательство обстоятельств падения (место, время, состояние покрытия, погодные условия и т.п.). Эта запись может иметь решающее значение для установления недостатка услуги (например, если на записи видно обледенение, яму, отсутствие освещения и т.д.). Важно незамедлительно направить санаторию заявление о сохранении видеозаписи, так как срок хранения записей ограничен.

Дополнительно рекомендую собрать: все чеки на лекарства и медицинские изделия, выписку из амбулаторной карты / истории болезни, рентгеновские снимки и заключения, а также (если мама работает) — справку о доходах для расчёта утраченного заработка. Если имеются фотографии места падения — они также будут полезны.

Вывод: имеющийся комплект доказательств (акт санатория + справка из больницы + видеозапись + корешки путёвок) достаточен для подачи иска. Следует срочно направить заявление о сохранении видеозаписи.

Процедура: подсудность, госпошлина, исковая давность, досудебная претензия

1. Подсудность — суд по месту жительства истца:

1. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда. 6. Иски о восстановлении жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца. (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 272-ФЗ, от 12.06.2024 № 135-ФЗ) 6 1 . Иски о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца. (Дополнение частью - Федеральный закон от 07.05.2013 № 99-ФЗ) 6 2 . Иски о прекращении выдачи оператором поисковой системы ссылок, позволяющих получить доступ к информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут предъявляться также в суд по месту жительства истца. (Дополнение частью - Федеральный закон от 13.07.2015 № 264-ФЗ) 6 3 . Иски о восстановлении трудовых и пенсионных прав, а также иски, связанные с социальными выплатами и льготами, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.
   — ч. 5 ст. 29 ГПК РФ

1. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора , за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 30 настоящего Кодекса . (В редакции Федерального закона от 18.07.2019 № 191-ФЗ) 8. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании заработной платы и других сумм, причитающихся членам экипажа судна за работу на борту судна, расходов на репатриацию и взносов на социальное страхование, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна. (В редакции Федерального закона от 06.02.2012 № 4-ФЗ) 9. Иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 272-ФЗ) 10. Выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу.
   — ч. 7 ст. 29 ГПК РФ

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. (Пункт в редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) 3. Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ) ГЛАВА II. ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ПРОДАЖЕ ТОВАРОВ ПОТРЕБИТЕЛЯМ
— п. 2 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей»

По искам о возмещении вреда здоровью и о защите прав потребителей истец вправе выбрать суд по месту своего жительства. Это значит, что ваша мама может подать иск в районный суд по месту своего жительства, не выезжая в суд по месту нахождения санатория. Выбор между несколькими судами принадлежит истцу (ч. 10 ст. 29 ГПК РФ, п. 22 Пленума № 17).

2. Освобождение от госпошлины:

1. Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ) ГЛАВА II. ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ПРОДАЖЕ ТОВАРОВ ПОТРЕБИТЕЛЯМ
   — п. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Иски по нарушениям прав потребителей не облагаются государственной пошлиной при цене иска до 1 000 000 рублей. Если цена иска превысит эту сумму, госпошлина уплачивается только с суммы превышения, но по искам о возмещении вреда здоровью истцы также освобождены от госпошлины (подп. 3 п. 1 ст. 333.36 НК РФ). Таким образом, ваша мама освобождена от уплаты госпошлины в любом случае.

3. Исковая давность — не применяется:

Исковая давность не распространяется на: требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; (В редакции Федерального закона от 02.11.2013 № 302-ФЗ) требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304); другие требования в случаях, установленных законом. Раздел II. Право собственности и другие вещные права Глава 13. Общие положения
— ст. 208 ГК РФ

На требования о возмещении вреда, причинённого жизни или здоровью гражданина, исковая давность не распространяется. Однако если с момента падения прошло более 3 лет, выплаты за прошлое время взыскиваются не более чем за 3 года, предшествовавшие иску. Поскольку падение, судя по контексту вопроса, произошло недавно, этот нюанс не актуален, но о нём полезно знать.

4. Досудебная претензия — рекомендована, но не обязательна:

Обязательный досудебный порядок для исков о возмещении вреда здоровью вследствие недостатков услуги не установлен законом (п. 23 Пленума № 17 называет только услуги связи и перевозку внутренним водным транспортом). Однако направление досудебной претензии настоятельно рекомендовано — это даёт возможность санаторию добровольно возместить вред, а в случае отказа служит основанием для взыскания потребительского штрафа 50% (п. 6 ст. 13 Закона).

Вывод: иск подаётся в районный суд по месту жительства мамы, без госпошлины, без ограничений по исковой давности. Рекомендуется предварительно направить санаторию досудебную претензию для обеспечения взыскания штрафа 50%.