Бездействие адвоката по соглашению о разделе имущества: право на расторжение договора, возврат аванса и привлечение к дисциплинарной ответственности
Ваша ситуация, к сожалению, нередка и одновременно с этим четко урегулирована нормами как гражданского, так и специального законодательства об адвокатской деятельности. Заключенное вами с адвокатом соглашение является гражданско-правовым договором, а значит, к нему применимы как общие нормы Гражданского кодекса РФ, так и специальные нормы Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Рассмотрим ваши возможности и правильный порядок действий.
1. Правовая природа соглашения и обязанности адвоката
Заключенное вами соглашение об оказании юридической помощи является гражданско-правовым договором, что прямо закреплено в законе:
«Соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу. Вопросы расторжения соглашения об оказании юридической помощи регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации с изъятиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.» (Источник: Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», статья 25).
Сам характер ваших отношений предполагает, что вы, как доверитель, поручили адвокату (поверенному) совершить в ваших интересах юридические действия: подготовить и подать иск, а также представлять ваши интересы в суде.
В силу закона адвокат обязан исполнять свои обязанности, действуя добросовестно и в ваших интересах. Его профессиональные обязанности установлены императивно:
«1. Адвокат обязан: 1) честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами; ... 4) соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации...» (Источник: Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», статья 7).
Аналогичная обязанность закреплена и в Гражданском кодексе. Ваш адвокат, являясь исполнителем по договору возмездного оказания услуг, обязан был оказать услуги лично и в соответствии с вашими указаниями.
2. Оценка бездействия адвоката и требование нотариальной доверенности
Факт того, что адвокат «пропал на месяц» и не подал иск, является прямым нарушением условий соглашения и закона. Обязательства должны исполняться надлежащим образом:
«Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов...» (Источник: ГК РФ, статья 309).
Бездействие адвоката в течение месяца по договору, который, очевидно, предполагал активные действия в разумный срок, является просрочкой должника. В этом случае вы вправе требовать возмещения убытков и отказаться от договора, если его исполнение утратило для вас интерес:
«1. Должник, просрочивший исполнение, отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой... 2. Если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков.» (Источник: ГК РФ, статья 405).
Что касается требования нотариальной доверенности. Для ведения дела в суде адвокату действительно необходимо подтвердить свои полномочия. По общему правилу, это делается ордером. Однако для совершения некоторых процессуальных действий, таких как подписание и подача искового заявления, ему действительно требуется нотариальная доверенность.
«Полномочия адвоката на ведение дела в суде удостоверяются ордером...» (Источник: ГПК РФ, статья 53).
«...право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд... должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.» (Источник: ГПК РФ, статья 54).
Таким образом, требование нотариальной доверенности само по себе законно, но оно должно было быть заявлено в момент заключения соглашения, а не месяц спустя как единственная причина бездействия. Его поведение (месяц без связи, а затем внезапное требование доверенности) свидетельствует о его недобросовестности:
«1. Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).» (Источник: ГК РФ, статья 10).
3. Как расторгнуть соглашение и вернуть деньги
Поскольку адвокат фактически не приступил к оказанию услуг, вы имеете право в одностороннем порядке отказаться от договора.
«1. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.» (Источник: ГК РФ, статья 782).
Так как никакие услуги оказаны не были, никаких фактических расходов адвокат, скорее всего, не понес. Соответственно, он обязан вернуть всю сумму аванса. Удерживаемая им сумма в 50 000 рублей является для него неосновательным обогащением.
«1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение)…» (Источник: ГК РФ, статья 1102).
Более того, на сумму незаконно удерживаемых средств подлежат уплате проценты.
«2. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.» (Источник: ГК РФ, статья 1107).
«1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.» (Источник: ГК РФ, статья 395).
4. Куда подавать жалобу: в суд или в адвокатскую палату?
Это два независимых, но взаимодополняющих пути защиты.
А) Обращение в Адвокатскую палату (дисциплинарная жалоба)
Это правильный шаг для привлечения адвоката к профессиональной ответственности. Жалоба подается в Адвокатскую палату того субъекта РФ, членом которой является адвокат. Основанием для возбуждения дисциплинарного производства является в том числе жалоба доверителя. Квалификационная комиссия рассматривает жалобу и дает заключение, после чего Совет палаты принимает решение о мере дисциплинарного взыскания — от замечания до прекращения статуса адвоката.
«1. Квалификационная комиссия создается для приема квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, а также для рассмотрения жалоб на действия (бездействие) адвокатов.» (Источник: Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», статья 33).
«7. Квалификационная комиссия по результатам рассмотрения жалобы дает заключение о наличии или об отсутствии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм кодекса профессиональной этики адвоката, о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей.» (Источник: Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», статья 33).
«9) рассматривает жалобы на действия (бездействие) адвокатов с учетом заключения квалификационной комиссии;» (Источник: Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», статья 31).
Подача дисциплинарной жалобы часто стимулирует адвоката вернуть деньги, чтобы избежать реальной ответственности.
Б) Обращение в суд (исковое производство)
Это способ принудительного взыскания ваших денег. Спор о возврате неотработанного аванса является имущественным спором, вытекающим из гражданско-правового договора. Он подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.
- Куда подавать (подсудность): По общему правилу, иск предъявляется по месту жительства ответчика (адвоката).
«Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.» (Источник: ГПК РФ, статья 28).
Однако, поскольку вы как потребитель заказывали юридическую услугу для личных нужд (не для бизнеса), вы также можете подать иск по своему месту жительства.
>«7. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора...» (Источник: ГПК РФ, статья 29).
- В какой суд (подведомственность): При цене иска до 50 000 рублей дела рассматривает мировой судья. Так как ваш аванс составляет ровно 50 000 рублей, а вы также можете заявить требование о взыскании процентов по ст. 395 ГК РФ, итоговая цена иска может превысить 50 000 рублей. В таком случае иск нужно подавать в районный суд. Если же цена иска с процентами не превысит 100 000 рублей, дело все равно подсудно районному суду, так как мировой судья рассматривает имущественные споры при цене иска, не превышающей 100 000 рублей, за исключением дел о наследовании. Ваш спор к такому исключению не относится.
«1. Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела: ... 4) по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей;» (Источник: ГПК РФ, статья 23).
А районный суд рассматривает все остальные гражданские дела.
«Гражданские дела, подсудные судам общей юрисдикции, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.» (Источник: ГПК РФ, статья 24).
Эти два процесса не исключают, а дополняют друг друга. Вы вполне можете одновременно подать жалобу в Адвокатскую палату и исковое заявление в суд. Решение по дисциплинарному производству может стать дополнительным доказательством недобросовестности адвоката в суде, но суд не связан этим решением.
Рекомендации
- Зафиксируйте отказ от договора: Направьте адвокату письменное уведомление об отказе от исполнения соглашения на основании ст. 782 ГК РФ и потребуйте вернуть полностью неотработанный аванс в размере 50 000 рублей в течение 7 дней. Отправьте его ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Укажите, что при невозврате средств будете требовать еще и проценты по ст. 395 ГК РФ.
- Образец действий:
- Шаг 1: Напишите и направьте жалобу в Адвокатскую палату вашего региона. Опишите факты: заключение соглашения, оплата 50 000 руб., бездействие в течение месяца, последующее требование доверенности как основной причины неисполнения. Это быстро и часто эффективно.
- Шаг 2: Параллельно готовьте исковое заявление в суд (районный суд по вашему месту жительства или месту жительства адвоката, в зависимости от того, как решите). В иске потребуйте: взыскать сумму основного долга (50 000 руб.), проценты за пользование чужими денежными средствами начиная со дня, когда он узнал о неосновательности получения денег (например, с даты вашего требования о возврате), а также компенсацию морального вреда и штраф в размере 50% от присужденной суммы.
- Если адвокат отказывается возвращать деньги: Не ведитесь на обещания. Аргумент «нет доверенности — нет работы» не оправдывает месячное отсутствие связи и бездействие. Действуйте через суд, это наиболее надежный способ получить деньги обратно в принудительном порядке.
Вы находитесь в сильной правовой позиции. Ваше личное участие в заседаниях не лишает права на полноценного представителя, а адвокат, беря аванс, принял на себя обязательство выполнить конкретную работу, чего сделано не было.
