Согласно ст. 334.1 ГК РФ, залог между залогодателем и залогодержателем возникает на основании договора, а в случаях, установленных законом, — при наступлении указанных в законе обстоятельств. В вашей ситуации отсутствует какой-либо подписанный вами договор займа или кредита, что исключает возникновение залога на основании договора. Поскольку закон не предусматривает для автомобиля, не являющегося недвижимостью, возникновения залога без волеизъявления собственника (например, в силу закона), единственным возможным основанием для записи могла бы быть регистрация уведомления о залоге, но сама по себе регистрация не порождает залог — она лишь учитывает уже существующее обременение.
Залог между залогодателем и залогодержателем возникает на основании договора. В случаях, установленных законом, залог возникает при наступлении указанных в законе обстоятельств (залог на основании закона).
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 334.1
Статья 339 ГК РФ устанавливает требования к договору залога: он должен быть заключен в простой письменной форме, если сторонами не согласована нотариальная, и содержать существенные условия (предмет, существо, размер и срок исполнения обязательства). Несоблюдение письменной формы влечет недействительность договора залога. Вы не подписывали никаких документов, поэтому договор залога между вами и предполагаемым залогодержателем не заключался, а значит, и залог не мог возникнуть юридически. Следовательно, запись в реестре не соответствует материальному праву.
Статья 339. Условия и форма договора залога (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 367-ФЗ) 1. В договоре залога должны быть указаны предмет залога, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом. ... 3. Договор залога должен быть заключен в простой письменной форме, если законом или соглашением сторон не установлена нотариальная форма. ... Несоблюдение правил, содержащихся в настоящем пункте, влечет недействительность договора залога.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 339
Ключевое значение имеет ст. 335 ГК РФ, определяющая залогодателя. Залогодателем может быть только собственник вещи либо лицо, надлежаще управомоченное распоряжаться имуществом. Вы — собственник автомобиля, и вы не передавали право распоряжения им третьим лицам. Если бы автомобиль был передан в залог лицом, не являющимся собственником, и залогодержатель был добросовестным, то собственник (вы) приобретает права и обязанности залогодателя, но только если вещь не выбыла из владения собственника помимо его воли. Здесь автомобиль не выбывал из вашего владения, а запись появилась без вашего участия — это свидетельствует о том, что запись могла быть внесена на основании подложных документов или ошибки, и правила о добросовестном залогодержателе неприменимы, так как вещь не была утеряна или похищена.
Статья 335. Залогодатель
- Право передачи вещи в залог принадлежит собственнику вещи. ... Если вещь передана в залог залогодержателю лицом, которое не являлось ее собственником или иным образом не было надлежаще управомочено распоряжаться имуществом, о чем залогодержатель не знал и не должен был знать (добросовестный залогодержатель), собственник заложенного имущества имеет права и несет обязанности залогодателя, предусмотренные настоящим Кодексом, другими законами и договором залога. Правила, предусмотренные абзацем вторым настоящего пункта, не применяются, если вещь, переданная в залог, была утеряна до этого собственником или лицом, которому вещь была передана собственником во владение, либо была похищена у того или другого, либо выбыла из их владения иным путем помимо их воли.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 335
Внесение записи в реестр уведомлений о залоге движимого имущества (автомобиль относится к движимому имуществу) регламентировано ст. 339.1 ГК РФ и ст. 35 Основ законодательства о нотариате. Согласно ст. 339.1 ГК РФ, залог движимого имущества может быть учтен путем регистрации уведомлений, поступивших от залогодателя, залогодержателя или в установленных законом случаях от другого лица. Ведется такой реестр в порядке, установленном законодательством о нотариате. Нотариусы, согласно п. 20 ст. 35 Основ, регистрируют уведомления о залоге движимого имущества, а также выдают выписки (п. 21). Однако для регистрации уведомления должен быть представлен документ, подтверждающий возникновение залога, — обычно это договор залога или иной документ, указывающий на обременение. Вы не заключали договора, поэтому нотариус, внося запись, должен был руководствоваться исключительно поступившим уведомлением. Если уведомление подано без законных оснований, то запись является ошибочной.
- Залог иного имущества, не относящегося к недвижимым вещам, помимо указанного в пунктах 1 - 3 настоящей статьи имущества, может быть учтен путем регистрации уведомлений о залоге, поступивших от залогодателя, залогодержателя или в случаях, установленных законодательством о нотариате, от другого лица, в реестре уведомлений о залоге такого имущества (реестр уведомлений о залоге движимого имущества). Реестр уведомлений о залоге движимого имущества ведется в порядке, установленном законодательством о нотариате. В случае изменения или прекращения залога, в отношении которого зарегистрировано уведомление о залоге, залогодержатель обязан направить в порядке, установленном законодательством о нотариате, уведомление об изменении залога или об исключении сведений о залоге в течение трех рабочих дне
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 339.1
- регистрируют уведомления о залоге движимого имущества; 21) выдают выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества;
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 35
Для оспаривания ошибочной записи вы можете использовать механизм, предусмотренный ст. 49 Основ и ст. 310–312 ГПК РФ. Статья 49 Основ дает заинтересованному лицу право подать жалобу в районный суд по месту нахождения нотариуса, который совершил нотариальное действие (внес запись). ГПК РФ детализирует порядок: заявление подается в течение десяти дней со дня, когда вы узнали о записи, и рассматривается с участием нотариуса. Если суд удовлетворит заявление, он отменит совершенное нотариальное действие, т.е. аннулирует запись.
Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 49
Статья 310. Подача заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении 1. Заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. ... 2. Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия. 3. Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 310
Заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в его совершении. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 311
Статья 312. Решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 312
Наконец, ст. 352 ГК РФ предусматривает, что залог прекращается, в частности, при прекращении договора залога или признании его недействительным. Если будет установлено, что договора залога не существовало, либо он ничтожен, залог считается прекращенным, и залогодержатель (или нотариус) обязан исключить запись. Вы вправе требовать от лица, которое значится залогодержателем, совершения действий по исключению записи, а при невыполнении — обратиться в суд.
- Залог прекращается: ... 5) в случае прекращения договора залога в порядке и по основаниям, которые предусмотрены законом, а также в случае признания договора залога недействительным; ... 2. ... Залогодатель вправе требовать от залогодержателя совершения всех необходимых действий, направленных на внесение записи о прекращении залога (статья 339.1).
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 352
Дополнительно следует отметить, что ответственность нотариуса за внесение записи без законных оснований регулируется нормами об ответственности нотариусов, однако в предоставленном контексте НПА такие нормы отсутствуют. Можно предположить, что она наступает по общим правилам гражданского законодательства о возмещении вреда (ст. 1069 ГК РФ как ответственность за действия государственных органов или их должностных лиц, если нотариус занимается частной практикой — ст. 17 Основ о нотариате, но эти статьи не приведены в вашем списке). В рамках данного анализа следует указать, что в случае неправомерных действий нотариуса вы вправе взыскать убытки, но конкретные нормы из контекста по этому вопросу не применяются.
Таким образом, запись в реестре залогов, вероятно, является ошибочной либо внесена на основании подложных документов, так как вы не заключали договора залога. Для ее аннулирования рекомендую обратиться к нотариусу, который внес запись, с требованием об исключении, а при отказе — подать заявление в суд по правилам гл. 37 ГПК РФ.
