Правомерен ли перерасчет взносов за 2021 год в новой смете СНТ, если решение собрания 2021 года признано судом незаконным, и можно ли оспорить только этот пункт сметы

Компетенция общего собрания и сметный период: может ли перерасчёт за 2021 год быть включён в смету 2024 года

Смета товарищества — это документ о предполагаемых доходах и расходах на будущий период; утверждает её общее собрание, а размер взносов выводится из сметы и финансово-экономического обоснования.

1. Приходно-расходная смета товарищества, составляемая правлением товарищества, должна содержать указание на размер предполагаемых доходов и расходов товарищества, перечень предполагаемых мероприятий и ответственных за их обеспечение должностных лиц товарищества. 10. Приходно-расходная смета может составляться на календарный год или на иной срок, во время которого предполагается осуществление мероприятий, требующих расходов товарищества.
   — ч. 9 ст. 18 ФЗ № 217-ФЗ

Для фактов дела это означает: приходно-расходная смета по своей природе — план предстоящих мероприятий и расходов. Смета, утверждённая 24.08.2024 на период с 24.08.2024 по 31.12.2024, не может служить основанием для начисления взносов за уже закончившийся 2021 год: сметный период ограничен сроком, на который смета составлена.

1. Приходно-расходная смета может составляться на календарный год или на иной срок, во время которого предполагается осуществление мероприятий, требующих расходов товарищества.
   — ч. 10 ст. 18 ФЗ № 217-ФЗ

Отсюда второй вывод: сметный период определяется решением общего собрания, а значит перерасчёт за 2021 год по смете 2021 года выходит за рамки сметного периода 2024 года. Юридически это не «смета», а новое установление размера платы за прошлый период.

1. Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. 9. Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов. 10. В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.
   — ч. 8 ст. 14 ФЗ № 217-ФЗ

Размер взноса может определяться только на основании сметы и ФЭО, утверждённых собранием. Поэтому логика «пересчитываем 2021 год по смете 2021 года» порочна в самом основании: смета 2021 года и решение о её утверждении признаны судом незаконными, то есть с момента принятия не создают правовых последствий (см. блок 2). В итоге у товарищества нет ни действующей сметы 2021 года, ни ФЭО 2021 года, на которые можно опереться.

1. утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса; 24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ за счет собственных средств, о лице, уполномоченном на заключение договора подряда на выполнение таких работ и представление интересов членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе соответствующей согласительной комиссии;
   — п. 17 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ

Пункты 17, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 относят к исключительной компетенции собрания утверждение сметы, определение размера и срока внесения взносов, утверждение ФЭО. Само по себе наличие полномочия не создаёт права придать решению обратную силу: закон связывает размер взноса со сметой на соответствующий период, а не с произвольным решением о доначислении за прошлые годы.

1. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества. 3. Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества. 4. Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества. 5. Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные: 1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество; 2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 353-ФЗ ) 3) с осуществлением расчетов за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 353-ФЗ ) 4) с благоустройством территории садоводства или огородничества ; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 353-ФЗ ) 5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности; 6) с проведением аудиторских проверок товарищества; 7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;
   — ч. 2 ст. 14 ФЗ № 217-ФЗ

Обязанность внести взнос «распространяется на всех членов» и исполняется в порядке и с периодичностью, установленными уставом. Для клиента-члена товарищества это значит, что перерасчёт, не основанный на утверждённой смете соответствующего периода, не порождает обязанности платить; для клиента-собственника без членства — тем более (см. блок 5).

Вывод: включать в смету 2024 года пункт о перерасчёте взносов за 2021 год по смете 2021 года неправомерно. Смета — план будущих расходов (ч. 9, 10 ст. 18 ФЗ № 217-ФЗ), её период ограничен 24.08.2024–31.12.2024; смета 2021 года и решение о её утверждении признаны судом незаконными и недействительны с момента принятия (п. 7 ст. 181.4 ГК РФ), следовательно основания для расчёта взносов за 2021 год отсутствуют. Допустимый путь для товарищества — не «перерасчёт по смете 2021 года», а утверждение нового финансово-экономического обоснования и размера платы с соблюдением правил о сметном периоде, либо взыскание в суде фактически понесённых и документально подтверждённых расходов (см. блок 4).

Последствия признания судом незаконным собрания 2021 года: что осталось от сметы 2021 года

Ключевой вопрос — не «законно ли прошлое собрание», а какое правовое состояние возникло после вступления решения суда в силу.

1. Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно
   — п. 1 ст. 181.3 ГК РФ

Различайте два режима: оспоримое решение (недействительно только в силу признания судом) и ничтожное (недействительно независимо от признания). Признанное судом незаконным собрание 2021 года относится к первому либо ко второму режиму в зависимости от порока — но результат для сметы одинаков: обязательности она не имеет.

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности. Глава 10. Представительство. Доверенность Статья 182. Представительство 1. Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.). 2. Не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени, лица, лишь передающие выраженную в надлежащей форме волю другого лица, а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) 3.
— ст. 181.5 ГК РФ, п. 7

Если суд признал собрание незаконным из-за отсутствия кворума, вопросов вне повестки или выхода за компетенцию — решение ничтожно изначально, и никаких правовых последствий смета 2021 года не создавала вовсе. Это исключает саму возможность «пересчитать по ней» взносы за 2021 год, поскольку расчётная база (утверждённая смета и ФЭО) юридически отсутствует.

1. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия. Статья 181 5 . Ничтожность решения собрания Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности. Глава 10. Представительство. Доверенность Статья 182. Представительство 1. Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.). 2. Не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени, лица, лишь передающие выраженную в надлежащей форме волю другого лица, а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок.
   — п. 7 ст. 181.4 ГК РФ

Признанное судом недействительным оспоримое решение недействительно с момента его принятия — то есть с 2021 года, а не с даты решения суда. Значит и на момент собрания 24.08.2024 сметы 2021 года юридически не существовало; собрание 2024 года не могло «восстановить» её своим пунктом о перерасчёте.

Отдельно важно предупредить о риске обратного манёвра товарищества: п. 2 ст. 181.4 ГК РФ позволяет «подтвердить» решение последующим решением собрания, принятым до вынесения судебного решения. Если решение суда уже вступило в силу, эта возможность утрачена; попытка товарищества ссылаться на пункт сметы 2024 года как на «подтверждение» сметы 2021 года юридически несостоятельна.

Вывод: смета 2021 года и решение о её утверждении не имеют юридической силы с момента принятия (п. 7 ст. 181.4, ст. 181.5 ГК РФ). Пункт новой сметы о перерасчёте по этой смете не может служить ни основанием начисления, ни способом «исцелить» недействительное решение: подтверждение последующим решением возможно только до вынесения судебного решения (п. 2 ст. 181.4 ГК РФ), а оно уже вступило в силу.

Можно ли оспорить только пункт о перерасчёте (или только смету), не отменяя остальные решения собрания от 24.08.2024

ГК РФ не требует оспаривать решение собрания «целиком»: иск формулируется по предмету — конкретное решение (в данном случае решение об утверждении сметы с оспариваемым пунктом). Основания недействительности перечислены законом.

1. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования ; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола
   — п. 1 ст. 181.4 ГК РФ

Нарушение требований закона — самостоятельное основание недействительности. Для фактов клиента это значит: достаточным основанием иска является не порок созыва/кворума собрания 24.08.2024, а материальная незаконность самого пункта — он основан на смете, недействительной с момента принятия, и выходит за сметный период. Остальные решения того же собрания (по иным вопросам повестки) этим пороком не затронуты.

1. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения. (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. 4. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. 5. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. 6. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу.
   — п. 3 ст. 181.4 ГК РФ

Активная легитимация: иск вправе подать участник сообщества, не участвовавший в собрании либо голосовавший против. Если клиент голосовал «за» или воздержался — он вправе оспорить решение только при нарушении его волеизъявления при голосовании. Это практический водораздел: проверьте, как именно клиент голосовал 24.08.2024.

1. Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания , принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 3. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения. (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. 4. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица
   — п. 2, 4 ст. 181.4 ГК РФ

Два ограничения, которые суд применит и которые нужно просчитать заранее: (1) решение не может быть признано недействительным, если голос клиента не мог повлиять на результат и решение не влечёт для него существенных неблагоприятных последствий; (2) если порок только процедурный, его можно «вылечить» последующим решением. Первое ограничение в данном деле, как правило, не блокирует иск: доначисление взносов за прошлый год — это имущественное обременение, то есть существенные неблагоприятные последствия; но при незначительной сумме суд может счесть последствия несущественными, поэтому в иске нужно обосновывать именно имущественный характер нарушения.

1. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. 6. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными. 7. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия. Статья 181 5 . Ничтожность решения собрания Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
   — п. 5 ст. 181.4 ГК РФ

Срок на оспаривание — шесть месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении права, но не более двух лет со дня общедоступности сведений о решении. Для собрания 24.08.2024 шестимесячный срок истекает в конце февраля 2025 года; если он пропущен и уважительных причин нет, риск отказа высок. Кроме того, закон обязывает заблаговременно письменно уведомить остальных участников сообщества о намерении подать иск — без этого иск оставить без движения/отклонить могут по мотиву несоблюдения порядка (последствие прямо описано в п. 6: не присоединившиеся участники затем утрачивают право на самостоятельный иск).

Вывод: да, допустимо оспорить только решение в части конкретного пункта сметы (либо только решение об утверждении сметы), не затрагивая остальные решения собрания от 24.08.2024, — ГК РФ не требует оспаривать решение собрания целиком. Иск подаётся в районный суд по месту нахождения товарищества (спор неимущественный, вытекающий из корпоративных отношений, — ст. 24, 28, 30 ГПК РФ). Срок — шесть месяцев с момента, когда клиент узнал о нарушении права, но не позднее двух лет с даты общедоступности решения (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ); до подачи необходимо письменно уведомить остальных участников сообщества (п. 6 ст. 181.4 ГК РФ). Условие успеха: клиент не участвовал в собрании либо голосовал против (п. 3 ст. 181.4 ГК РФ) и перерасчёт влечёт для него существенные неблагоприятные последствия (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

Денежные последствия: что делать с уже уплаченным перерасчётом и как товарищество может взыскать расходы 2021 года

Если клиент уже заплатил по оспариваемому пункту, уплаченное удерживалось без правового основания (смета 2021 года недействительна), и на стороне товарищества возникает неосновательное обогащение.

1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение)
   — ст. 1102 ГК РФ, п. 1

Условие возврата — отсутствие установленного законом, иным правовым актом или сделкой основания. Поскольку расчётная база (смета 2021 года) юридически отсутствует, а смета 2024 года не покрывает 2021 год, основание для удержания отпадает — клиент вправе требовать возврата уплаченного (в том числе зачётом в счёт будущих взносов по соглашению с товариществом).

1. Имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре. 2. Приобретатель отвечает перед потерпевшим за всякие, в том числе и за всякие случайные, недостачу или ухудшение неосновательно приобретенного или сбереженного имущества, происшедшие после того, как он узнал или должен был узнать о неосновательности обогащения. До этого момента он отвечает лишь за умысел и грубую неосторожность.
   — п. 1 ст. 1104 ГК РФ

Требование формулируется как возврат неосновательно полученного; при отказе добровольно вернуть — иск. Здесь же учтите симметричный аргумент товарищества: если расходы 2021 года фактически понесены и подтверждены документально, товарищество может ставить вопрос о взыскании платы за фактически оказанные услуги/понесённые расходы — суд оценивает, за счёт чьего имущества и в каком объёме сбережение возникло у клиента. Поэтому полностью «списать» 2021 год без анализа документов о расходах рискованно.

1. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет
   — ст. 196 ГК РФ, п. 1

1. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. 2. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства. 3. По регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства. (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 201. Срок исковой давности при перемене лиц в обязательстве Перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления. Статья 202. Приостановление течения срока исковой давности 1. Течение срока исковой давности приостанавливается: 1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);
   — п. 1 ст. 200 ГК РФ

Для возврата уплаченного действует общий трёхлетний срок исковой давности, текущий со дня, когда клиент узнал или должен был узнать о нарушении права (то есть о незаконности основания платежа). Если перерасчёт удерживается (не уплачен) — товарищество, в свою очередь, ограничено трёхлетним сроком по требованию о взыскании взносов за 2021 год; при периодических платежах срок считается по каждому платежу отдельно.

Вывод: уплаченный «перерасчёт» подлежит возврату как неосновательное обогащение (ст. 1102, 1104 ГК РФ) — сначала претензия в правление, при отказе иск в районный суд по месту нахождения товарищества; срок — три года со дня, когда клиент узнал о незаконности основания (ст. 196, 200 ГК РФ). Если товарищество, напротив, требует доплаты — правомерны возражения об отсутствии утверждённой сметы 2021 года; вместе с тем товарищество вправе в суде доказывать фактически понесённые в 2021 году и документально подтверждённые расходы, и в этой части полный отказ платить не гарантирован.

Если клиент — собственник участка без членства в товариществе

Это отдельная ветка, и она меняет и сумму, и порядок оспаривания.

1. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. 4. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества. 5. В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке. 6. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6 1 , 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают. (В редакции федеральных законов от 25.05.2020 № 162-ФЗ , от 22.12.2020 № 445-ФЗ ) 7. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона. 8. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом
   — ч. 3, 4, 8 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ

Для собственника без членства плата вносится в порядке, установленном для взносов, и по размеру равна суммарному годовому размеру членских и целевых взносов члена товарищества; кроме того, такие лица вправе обжаловать решения органов товарищества, влекущие для них гражданско-правовые последствия (ч. 8 ст. 5). Существенная деталь: по вопросам утверждения сметы и размера взносов (п. 17, 21, 22 ч. 1 ст. 17) лица без членства участия в голосовании не принимают — значит они заведомо не голосовали «за», и ограничение п. 3 ст. 181.4 ГК РФ к ним не применяется.

Вывод: если клиент — собственник участка без членства, его позиция сильнее: он не участвовал в голосовании по смете в силу закона (ч. 6 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ), поэтому вправе оспаривать пункт о перерасчёте (ч. 8 ст. 5, п. 3 ст. 181.4 ГК РФ), а размер начисленной ему платы в любом случае не может превышать сумму членских и целевых взносов, рассчитанных по утверждённой смете действующего периода. Процессуально — тот же районный суд по месту нахождения товарищества, тот же шестимесячный срок с уведомлением участников сообщества.

Зачёт уплаченного и приостановление взыскания до разрешения спора

Если перерасчёт уже уплачен, клиент вправе прекратить встречное требование товарищества к нему (например, о будущих взносах) зачётом: суммы однородны (денежные), срок наступил.

Обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. В случаях, предусмотренных законом, допускается зачет встречного однородного требования, срок которого не наступил. Для зачета достаточно заявления одной стороны. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ)
— ст. 410 ГК РФ

Для фактов клиента это означает практический инструмент: вместо отдельного иска о возврате можно направить товариществу письменное заявление о зачёте уплаченной суммы перерасчёта в счёт предстоящих взносов. По ст. 410 ГК РФ зачёта достаточно заявления одной стороны — судебного акта для этого не требуется, если требование бесспорно по размеру.

Пока идёт спор о незаконности пункта сметы, а товарищество, в свою очередь, требует доплаты по перерасчёту или пени, клиент может просить суд принять обеспечительные меры.

1. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. 3. По основаниям, предусмотренным частью второй настоящей статьи, и по правилам настоящей главы меры по обеспечению иска могут быть приняты судьей или судом по заявлению стороны третейского разбирательства по месту нахождения третейского суда, либо по адресу или месту жительства должника , либо по месту нахождения имущества должника. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) (Статья в редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 409-ФЗ )
   — ст. 139 ГПК РФ, п. 2

Обеспечение допускается «во всяком положении дела» — значит заявление можно подать и вместе с иском, и отдельно; условие — непринятие мер затруднит или сделает невозможным исполнение будущего решения (например, товарищество начислит пени или подаст встречный иск о взыскании).

1. запрещение ответчику совершать определенные действия; 3) запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства; 3 1 ) возложение на ответчика и других лиц обязанности совершить определенные действия, касающиеся предмета спора о нарушении авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет"; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 187-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 364-ФЗ ) 4) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи); 5) приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке. В необходимых случаях судья или суд может принять иные меры по обеспечению иска, которые отвечают целям, указанным в статье 139 настоящего Кодекса. Судьей или судом может быть допущено несколько мер по обеспечению иска. 2. При нарушении запрещений, указанных в пунктах 2 и 3 части первой настоящей статьи, виновные лица подвергаются судебному штрафу в порядке и в размере, которые установлены главой 8 настоящего Кодекса . Кроме того, истец вправе в судебном порядке требовать от этих лиц возмещения убытков, причиненных неисполнением определения суда об обеспечении иска. (В редакции федеральных законов от 11.06.2008 № 85-ФЗ , от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 3. Меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию
   — п. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 140 ГПК РФ

Приемлемая мера здесь — запрещение товариществу (правлению) совершать действия по взысканию/начислению пеней по оспариваемому пункту, а при уже предъявленном встречном иске — приостановление взыскания по исполнительному документу (п. 5 ч. 1 ст. 140 ГПК РФ). Меры должны быть соразмерны требованию (ч. 3 ст. 140 ГПК РФ): суд не вправе заморозить всю деятельность товарищества, но запрет на конкретные действия по оспариваемому пункту — соразмерен.

Вывод: уплаченный перерасчёт можно закрыть зачётом по письменному заявлению в адрес товарищества (ст. 410 ГК РФ) либо взыскать как неосновательное обогащение в районном суде. До/во время процесса правомерно просить суд о запрете товариществу начислять и взыскивать спорный перерасчёт и пени, а при встречном исполнительном производстве — о приостановлении взыскания (ст. 139, пп. 2, 5 ч. 1, ч. 3 ст. 140 ГПК РФ); меры должны быть соразмерны требованию.