Доверенность с печатью нотариуса поверх текста и подписи: действительна ли она, нужно ли переделывать и кто исправляет ошибку

Влияет ли дефект оттиска печати и плохая читаемость на действительность доверенности

Нотариальной доверенности присуща обязательная форма, и нарушение этой формы ведёт к ничтожности только при несоблюдении самого нотариального удостоверения:

1. Нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) 2. Нотариальное удостоверение сделок обязательно: 1) в случаях, указанных в законе; 2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась. 3. Если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность
   — ст. 163 ГК РФ, п. 1

Для случая клиента принципиально, что сама доверенность нотариусом удостоверена — есть удостоверительная надпись, подпись нотариуса и доверителя, реестровый номер и запись в реестре нотариальных действий. Дефект заключается не в отсутствии нотариальной формы, а в техническом наложении оттиска печати поверх текста/подписи.

Текст нотариально оформляемого документа на бумажном носителе (свидетельство, удостоверяемая сделка, протокол и другие), а также удостоверительная надпись, исполнительная надпись должны быть изготовлены с помощью технических средств или написаны от руки и легко читаемыми. Использование карандаша или легко удаляемых с бумажного носителя красителей, а также наличие подчисток или приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений не допускается. В нотариально оформляемом документе на бумажном носителе, состоящем из нескольких листов, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью нотариуса
— ч. 1 ст. 45.1 Основ законодательства РФ о нотариате

Требование «легко читаемым» предъявляется к тексту документа как таковому, а не к оттиску печати: закон прямо запрещает подчистки, приписки, зачёркнутые слова и «иные неоговорённые исправления», но наложение оттиска печати нотариуса на текст таковым исправлением не является. То же правило о читаемости и оговорке ошибок воспроизведено в порядке совершения действий:

Содержание нотариально удостоверяемой сделки, а также заявления и иных документов должно быть зачитано вслух участникам. Документы, оформляемые в нотариальном порядке, подписываются в присутствии нотариуса
— ст. 44 Основ законодательства РФ о нотариате

Отсюда следует вывод: наложение оттиска печати поверх текста и подписи само по себе не влечёт ничтожности доверенности, поскольку нотариальная форма соблюдена, а законным основанием недействительности (ст. 163, 168 ГК РФ) служит именно несоблюдение формы, а не дефект её технического исполнения. Соответственно, общее правило об оспоримости сделки, нарушающей требования закона, к уже правильно удостоверенной доверенности с техническим дефектом не применяется как основание её оспаривания:

1. За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки
   — ст. 168 ГК РФ, п. 1

Вывод по вопросу: доверенность с наложенным на текст/подпись оттиском печати не становится недействительной автоматически — нотариальная форма соблюдена, а дефект носит технический характер. Единственное предусмотренное законом основание ничтожности, которое следует проверить, — отсутствие в доверенности даты её совершения (если из-за наложенной печати не читается именно дата):

1. Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна
   — п. 1 ст. 186 ГК РФ

Если из-за плохой читаемости невозможно достоверно установить дату совершения, доверителя, представителя или объём полномочий, документ перестаёт выполнять функцию удостоверения и практический риск его непринятия органами/банком становится реальным — в этом случае доверенность нужно дооформлять (исправление или дубликат/новая доверенность, см. блок 2).

Кто и как исправляет ошибку: нотариус, исправивший документ, обязан устранить дефект

Закон прямо возлагает исправление технической ошибки на нотариуса по требованию заявителя:

Техническая ошибка, не изменяющая правового содержания нотариально оформленного документа и не влияющая на права третьих лиц, исправляется нотариусом по требованию заявителя или его представителя либо на основании решения суда. Исправление технической ошибки в нотариально оформленном документе, подписанном заявителем или его представителем, оговаривается и подтверждается подписью заявителя или его представителя, а также в конце удостоверительной надписи оговаривается и подтверждается подписью нотариуса с приложением оттиска печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Исправление технической ошибки в нотариально оформленном документе, подписанном только нотариусом, оговаривается и подтверждается подписью нотариуса с приложением оттиска печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Исправление технической ошибки выполняется таким образом, чтобы можно было прочесть все ошибочно написанное в первоначальном тексте. Сведения об исправлении технической ошибки в нотариально оформленном документе вносятся в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата
— ч. 6 ст. 45.1 Основ законодательства РФ о нотариате

Дефект клиента — наложение печати поверх текста/подписи — это именно «техническая ошибка», не изменяющая правового содержания доверенности и не влияющая на права третьих лиц (объём полномочий, стороны, дата не искажены по существу — искажена лишь читаемость). Поэтому устраняет её нотариус, удостоверивший доверенность, по заявлению доверителя (или его представителя), а не стороны самостоятельно: самовольные исправления в уже удостоверенном документе законом не предусмотрены и как раз создадут риск признания документа дефектным («неоговорённые исправления» запрещены ч. 1 ст. 45.1 Основ).

Важная деталь процедуры: исправление в документе, подписанном заявителем, оговаривается и подтверждается подписью заявителя, а в конце удостоверительной надписи — подписью нотариуса с приложением оттиска печати, и сведения об исправлении вносятся в реестр нотариальных действий. То есть исправление фиксируется нотариусом «в натуре» на самом экземпляре документа либо путём надлежаще оформленного исправления с оговоркой.

Кто обязан исправить: ошибку исправляет нотариус, оформивший доверенность (либо, если он прекратил полномочия, — через нотариальную палату/архив, а при споре — на основании решения суда). Клиент не обязан переделывать документ за свой счёт своими силами: подаётся заявление нотариусу о исправлении технической ошибки (либо о приведении экземпляра в надлежащий вид/выдаче дубликата).

Вывод по вопросу: устранять дефект должен нотариус по заявлению доверителя; самостоятельные исправления недопустимы. Технически это может быть выполнено путём исправления ошибки с оговоркой (ч. 6 ст. 45.1) либо — поскольку наложение печати неустранимо «подчисткой» без искажения первоначального текста — фактически через выдачу нового/надлежаще оформленного экземпляра или дубликата, который нотариус выдаёт по правилам о дубликатах нотариально удостоверенных документов.

Кто должен явиться к нотариусу повторно и нужно ли платить снова

Для исправления технической ошибки нормой предусмотрено участие заявителя: оговорка об исправлении подтверждается подписью заявителя или его представителя:

Техническая ошибка, не изменяющая правового содержания нотариально оформленного документа и не влияющая на права третьих лиц, исправляется нотариусом по требованию заявителя или его представителя либо на основании решения суда. Исправление технической ошибки в нотариально оформленном документе, подписанном заявителем или его представителем, оговаривается и подтверждается подписью заявителя или его представителя, а также в конце удостоверительной надписи оговаривается и подтверждается подписью нотариуса с приложением оттиска печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Исправление технической ошибки в нотариально оформленном документе, подписанном только нотариусом, оговаривается и подтверждается подписью нотариуса с приложением оттиска печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Исправление технической ошибки выполняется таким образом, чтобы можно было прочесть все ошибочно написанное в первоначальном тексте. Сведения об исправлении технической ошибки в нотариально оформленном документе вносятся в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата
— ч. 6 ст. 45.1 Основ законодательства РФ о нотариате

Доверенность — односторонняя сделка доверителя, поэтому «заявителем» здесь выступает доверитель (лицо, выдавшее доверенность). Представитель-родственник лично являться не обязан — его подпись на доверенности при её удостоверении не требовалась (удостоверяются личность и воля доверителя, а не представителя), и для исправления технического дефекта его присутствие законом не предусмотрено. Достаточно явки доверителя (или уполномоченного им представителя с надлежащими полномочиями) к нотариусу, удостоверившему документ.

Что касается оплаты: исправление технической ошибки, допущенной по вине нотариуса, не является самостоятельным нотариальным действием, за которое взимается нотариальный тариф за удостоверение доверенности. Тариф взимается за совершение нотариальных действий:

За совершение нотариальных действий нотариус, занимающийся частной практикой, взимает единый нотариальный тариф (далее - нотариальный тариф), включающий федеральный и региональный тарифы. (В редакции Федерального закона от 29.12.2022 № 588-ФЗ) Федеральный тариф за совершение нотариальных действий, предусмотренных частью первой настоящей статьи, взимается в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе, и с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За совершение действий, для которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная нотариальная форма, федеральный тариф взимается в размере, установленном статьей 22 1 настоящих Основ. (В редакции Федерального закона от 29.12.2022 № 588-ФЗ) Размер регионального тарифа устанавливается в соответствии со статьями 25 и 30 настоящих Основ и обеспечивает осуществление нотариальной деятельности и ее развитие в соответствии с задачами, возложенными Российской Федерацией на нотариусов, занимающихся частной практикой, в целях защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, а также реализацию предусмотренных законодательством Российской Федерации публичных полномочий Федеральной нотариальной палаты и нотариальных палат субъектов Российской Федерации, в том числе функционирование и развитие единой информационной системы нотариата.
— ч. 4 ст. 22 Основ законодательства РФ о нотариате

Исправление технической ошибки по заявлению (ч. 6 ст. 45.1 Основ) не входит в перечень тарифицируемых нотариальных действий — оно выполняется во исполнение уже совершённого действия. Поэтому повторно платить тариф за удостоверение доверенности при исправлении ошибки нотариуса не требуется. Если же исправление технически невозможно и выдаётся новая доверенность либо дубликат, за дубликат/новое удостоверение может взиматься плата; в этом случае расходы, возникшие по вине нотариуса, подлежат возмещению как вред:

Нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за вред, причиненный по его вине имуществу гражданина или юридического лица в результате совершения нотариального действия с нарушением закона
— ч. 1 ст. 17 Основ законодательства РФ о нотариате

Вывод по вопросу: для исправления ошибки достаточно явки доверителя (родственника-представителя привозить не обязательно, его присутствие и подпись для доверенности не требовались). Повторная уплата тарифа за исправление ошибки нотариуса не предусмотрена; если нотариус причинил имущественный вред (например, вынудил оплатить новое удостоверение), он возмещает его в полном объёме — частный нотариус за счёт страхового возмещения и личного имущества.

Что делать, если нотариус отказывается исправить дефект

Если нотариус отказывается устранить ошибку или выдать надлежащий экземпляр/дубликат, он обязан оформить отказ письменно:

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия
— ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате

Этот отказ обжалуется в суд:

Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой). (В редакции Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ) Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства
— ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате

Подсудность: жалоба подаётся в районный суд по месту нахождения нотариуса, удостоверившего доверенность, и рассматривается в порядке особого производства (если спор только о правильности нотариального действия/отказа, а не о праве между сторонами). Если же за отказом стоит спор о праве (например, о полномочиях по доверенности), он рассматривается в исковом порядке. Дополнительно клиент вправе направить обращение в нотариальную палату субъекта РФ в отношении дисциплинарного проступка нотариуса (нарушение правил оформления документов), что не подменяет, а дополняет судебный путь.

Вывод по вопросу: при отказе нотариуса клиент получает мотивированное постановление об отказе (в 10-дневный срок) и обжалует его в районный суд по месту нахождения нотариуса; также вправе обратиться в нотариальную палату. Порядок и подсудность едины для всей ситуации: районный суд, особое производство (при отсутствии спора о праве).

Практический риск: что пока документ дефектный

Пока доверенность дефектная и её читаемость под вопросом, действия родственника по ней могут создавать правовую неопределённость: если третье лицо (орган, банк, контрагент) не примет доверенность из-за нечитаемости полномочий, представитель действует «при отсутствии полномочий»:

1. При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку
   — п. 1 ст. 183 ГК РФ

Это означает, что полученные по такой «непринятой» доверенности документы или совершённые действия могут быть признаны совершёнными от имени самого представителя и не породить прав у доверителя, пока доверитель их не одобрит. Поэтому оставлять доверенность с нечитаемым текстом и надеяться «на авось» в инстанциях рискованно именно в части доказуемости объёма полномочий.

Вывод по вопросу: до устранения дефекта доверенность формально сохраняет силу (не ничтожна), но любая неясность в читаемости полномочий, даты или личности сторон создаёт риск отказа в принятии документа третьими лицами и переквалификации действий представителя по ст. 183 ГК РФ. Поэтому дефект следует устранить у нотариуса, пока родственник не начал совершать юридически значимые действия, — это снимает риск без лишних затрат.

Денежные последствия для нотариуса: возмещение убытков

Доверенность удостоверялась у частнопрактикующего нотариуса, поэтому применяются общие нормы ГК о возмещении убытков, причинённых нарушением, в связке со специальной ответственностью нотариуса:

1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб)
   — п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ

Специальная норма об ответственности нотариуса конкретизирует субъекта и объём возмещения — полная имущественная ответственность за вред, причинённый по его вине при совершении нотариального действия с нарушением закона:

Нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за вред, причиненный по его вине имуществу гражданина или юридического лица в результате совершения нотариального действия с нарушением закона
— ч. 1 ст. 17 Основ законодательства РФ о нотариате

В связке эти нормы означают: если из-за ошибки нотариуса доверитель понёс расходы (повторная оплата удостоверения, выдача дубликата, затраты на поездки, а при задержке с исправлением — и иные необходимые расходы для восстановления нарушенного права), такие расходы являются реальным ущербом и подлежат взысканию с нотариуса в полном объёме — у частного нотариуса за счёт страхового возмещения по договору страхования гражданской ответственности, средствами коллективного страхования палаты, а при их недостаточности — личным имуществом нотариуса и далее средствами компенсационного фонда Федеральной нотариальной палаты.

Вывод по вопросу: денежные последствия ошибки нотариуса — это возмещение доверителю убытков (реального ущерба) в полном объёме на основании п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ и ч. 1 ст. 17 Основ; сам доверитель повторно (сверх обязательного) тариф за исправление ошибки нотариуса платить не должен, а вынужденные расходы взыскиваются с нотариуса.

Условия применения механизма исправления и средства доказывания

Механизм ч. 6 ст. 45.1 Основ применим, поскольку выполнены оба его условия: ошибка не изменяет правового содержания доверенности (стороны, объём полномочий, срок остаются прежними) и не влияет на права третьих лиц (доверенность, где печать залезла на текст, не изменяет чьих-либо прав — она лишь хуже читается). Это вывод из самой нормы:

Техническая ошибка, не изменяющая правового содержания нотариально оформленного документа и не влияющая на права третьих лиц, исправляется нотариусом по требованию заявителя или его представителя либо на основании решения суда. Исправление технической ошибки в нотариально оформленном документе, подписанном заявителем или его представителем, оговаривается и подтверждается подписью заявителя или его представителя, а также в конце удостоверительной надписи оговаривается и подтверждается подписью нотариуса с приложением оттиска печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Исправление технической ошибки в нотариально оформленном документе, подписанном только нотариусом, оговаривается и подтверждается подписью нотариуса с приложением оттиска печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Исправление технической ошибки выполняется таким образом, чтобы можно было прочесть все ошибочно написанное в первоначальном тексте. Сведения об исправлении технической ошибки в нотариально оформленном документе вносятся в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата
— ч. 6 ст. 45.1 Основ законодательства РФ о нотариате

Дополнительное средство доказывания факта удостоверения и содержания доверенности — машиночитаемая маркировка, которой в обязательном порядке снабжается нотариальный документ (включая доверенность) для проверки его достоверности, а также запись в реестре нотариальных действий ЕИСН, куда вносятся и сведения об исправлении технической ошибки. Поэтому даже при плохой читаемости бумажного текста подлинность и содержание документа подтверждаются независимыми электронными источниками — это снижает риск признания доверенности дефектной.

Вывод по вопросу: условия исправления (неизменность правового содержания и отсутствие влияния на третьих лиц) в случае наложения печати соблюдены; факт удостоверения и содержание доверенности дополнительно подтверждаются записью в реестре нотариальных действий и машиночитаемой маркировкой, что минимизирует риск, пока дефект не устранён.

Смежные средства защиты доверителя

Помимо обязания нотариуса исправить ошибку, у доверителя есть смежные способы защиты. Во-первых, право в любой момент отменить доверенность и удостоверить новую у другого нотариуса — этот путь допустим безотносительно дефекта печати (доверенность является односторонним волеизъявлением доверителя, который вправе прекратить полномочия представителя). Во-вторых, обращение в нотариальную палату субъекта РФ в связи с ненадлежащим оформлением документа — это основание дисциплинарного воздействия на нотариуса, дополняющее судебное обжалование отказа (ст. 48–49 Основ). Оба пути не исключают, а дополняют основной — исправление у нотариуса; они применимы, когда нотариус уклоняется от устранения дефекта и доверитель не желает дожидаться суда.

Вывод по вопросу: доверитель вправе по своему усмотрению либо добиться исправления/дубликата у нотариуса (с судебным обжалованием отказа в районный суд), либо отменить доверенность и оформить новую у любого нотариуса, а также обратиться в нотариальную палату — выбор конкретного способа зависит от срочности и добросовестности нотариуса.