Произошло событие, связанное с несанкционированным использованием ваших персональных данных и, возможно, вашей электронной подписи (если речь идёт о её изображении, а не о квалифицированной электронной подписи). Кто-то, имея доступ к вашим паспортным данным, СНИЛСу, а также к графическому изображению вашей подписи, создал файл доверенности, включив в неё максимально широкий круг полномочий (так называемая «генеральная» доверенность). Этот документ был направлен вам по электронной почте.
Юридически значимым является то, что вы не выражали свою волю на выдачу этой доверенности, не подписывали её собственноручно и не совершали действий, направленных на удостоверение своей воли третьим лицам (в том числе нотариусу). Отсутствие вашего добровольного волеизъявления и личной подписи означает, что данный документ не является доверенностью в смысле гражданского законодательства, а представляет собой подделку.
С правовой точки зрения здесь затронуты следующие аспекты:
- Подделка документа — создание документа, который вы никогда не подписывали, является подлогом, независимо от того, использован ли он для совершения сделки или пока нет.
- Недействительность сделки — если кто-то попытается совершить сделку от вашего имени на основании этой бумаги, такая сделка будет ничтожна, так как ваша воля на её совершение отсутствует.
- Несоблюдение формы — доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы (например, договор купли-продажи квартиры), в обязательном порядке должна быть нотариально удостоверена. Электронный файл без квалифицированной электронной подписи (КЭП) и без нотариального заверения таким требованием не отвечает.
- Защита персональных данных — в данном случае произошла неправомерная обработка и использование ваших персональных данных (ФИО, дата рождения, СНИЛС) третьими лицами без вашего согласия.
Практически значимым является то, что для государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость или для получения крупного кредита в банке, как правило, требуется не только доверенность, но и личное присутствие заявителя (владельца) или его представителя с нотариально заверенной доверенностью и предъявлением паспорта. Одного файла с изображением подписи без нотариального удостоверения недостаточно. Однако, опасения пользователя обоснованы: сам по себе факт наличия у злоумышленников файла с правильно заполненными данными и вашей подписью создаёт угрозу. Они могут попытаться:
- использовать его в организациях с низкой степенью проверки документов (например, микрокредитные организации, некоторые отделения связи);
- использовать его как часть более сложной схемы мошенничества, когда «потерпевшему» предъявляют якобы подписанный им документ для оказания психологического давления;
- ввести в заблуждение третьих лиц, не являющихся профессиональными участниками сделок с недвижимостью.
Таким образом, ситуация квалифицируется как попытка мошенничества с использованием поддельного документа, а сам файл доверенности не имеет юридической силы, поскольку не соответствует требованиям, предъявляемым к доверенности, совершенной в простой письменной форме (отсутствует ваша собственноручная подпись) и тем более к нотариально удостоверенной доверенности.
В первую очередь необходимо оценить действительность полученной доверенности. Согласно ст. 185 ГК РФ, доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому. В данном случае пользователь не выдавал доверенность, она была сформирована без его воли, что уже ставит под сомнение её юридическую силу.
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 185
Далее, форма доверенности должна соответствовать требованиям ст. 160 ГК РФ к письменным сделкам: документ должен быть подписан лицом, его выдающим. Пользователь сообщает, что подпись в файле проставлена не им, а сам документ является «обычным скан с подписью, без ЭЦП». Такое изображение подписи не может считаться надлежащим подписанием, поскольку не позволяет достоверно определить волю представляемого.
- Сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами. Письменная форма сделки считается соблюденной также в случае совершения лицом сделки с помощью электронных либо иных технических средств, позволяющих воспроизвести на материальном носителе в неизменном виде содержание сделки, при этом требование о наличии подписи считается выполненным, если использован любой способ, позволяющий достоверно определить лицо, выразившее волю.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 160
Особые требования установлены для доверенностей, дающих право на распоряжение недвижимостью. Поскольку в доверенности указаны полные полномочия, вероятно включающие и отчуждение квартиры, такая доверенность в силу прямого указания закона должна быть нотариально удостоверена. Отсутствие нотариального удостоверения делает её ничтожной для целей регистрации перехода права собственности. Даже если бы документ был подписан пользователем, без нотариуса Росреестр не примет его для регистрации.
Статья 185.1 ГК РФ устанавливает требования к удостоверению доверенностей. Пункт 1: доверенность на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами (включая недвижимость) должна быть нотариально удостоверена.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 185.1
Что касается электронной формы, Федеральный закон «Об электронной подписи» определяет, что простое изображение подписи не является электронной подписью. Для придания электронному документу юридической силы необходима квалифицированная электронная подпись. Поскольку пользователь не подписывал документ ни одним из предусмотренных законом видов электронной подписи, доверенность не может быть признана действительным электронным документом.
Статья 2 определяет понятие электронной подписи как информации в электронной форме, присоединенной к подписываемой информации и используемой для определения лица, подписывающего информацию. Для признания электронной подписи действительной необходимо, чтобы она была создана с использованием ключа электронной подписи и соответствовала требованиям закона. Простое изображение подписи не является электронной подписью по смыслу данного закона.
— Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», ст. 2
Информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
— Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», ст. 6
Даже если бы на документе стояла простая электронная подпись, её использование для доверенности потребовало бы соглашения сторон, которого в данном случае нет. Более того, пользователь отрицает факт подписания, что исключает добровольное волеизъявление.
Электронный документ считается подписанным простой электронной подписью при выполнении в том числе одного из следующих условий: 1) простая электронная подпись содержится в самом электронном документе; 2) ключ простой электронной подписи применяется в соответствии с правилами, установленными оператором информационной системы, с использованием которой осуществляются создание и (или) отправка электронного документа, и в созданном и (или) отправленном электронном документе содержится информация, указывающая на лицо, от имени которого был создан и (или) отправлен электронный документ.
— Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», ст. 9
Таким образом, полученная доверенность не соответствует требованиям закона и не порождает правовых последствий. Однако сам факт её создания и возможного использования может содержать признаки уголовно наказуемых деяний. Подделка официального документа, предоставляющего права, квалифицируется по ст. 327 УК РФ. Использование поддельной доверенности для хищения имущества может образовывать состав мошенничества (ст. 159 УК РФ).
Подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа ... - наказываются ...
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 327
Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, - наказывается ...
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 159
В целях минимизации рисков пользователь вправе отменить доверенность. Согласно ст. 188 ГК РФ, доверенность может быть отменена лицом, выдавшим её, причём отмена совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме. Поскольку доверенность существует в электронном виде, рекомендуется составить письменное заявление об отмене и, по возможности, удостоверить его у нотариуса. Также следует уведомить всех известных третьих лиц, которым могла быть предъявлена доверенность.
- Действие доверенности прекращается вследствие: ... 2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее, ... при этом отмена доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме; ... 2. Лицо, которому выдана доверенность, во всякое время может отказаться от полномочий, а лицо, выдавшее доверенность, может отменить доверенность или передоверие, за исключением случая, предусмотренного статьей 188.1 настоящего Кодекса. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 188
