Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте повестку собрания: если решались вопросы из п. 4–6¹, 21, 22, 24 ч. 1 и ч. 29 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ, отказ в голосовании незаконен.
  2. 2
    Запросите у правления копию протокола собрания письменно, заказным письмом с уведомлением, для фиксации нарушения.descriptionЗаявление в правление СНТ о выдаче копии протокола общего собрания, бюллетеней для голосования и устава (свободная форма)
  3. 3
    При нарушении ваших прав по вопросам взносов и платы обжалуйте решение собрания в суд в течение 6 месяцев с момента, когда узнали о нарушении.
  4. 4
    Если на собрании отсутствовал кворум (менее 50% членов), ссылайтесь на ничтожность решения без соблюдения срока на оспаривание.
  5. 5
    Для получения полного права голоса подайте заявление о вступлении в члены товарищества в правление.descriptionЗаявление на вступление в СНТ (свободная форма)
  6. 6
    При отказе во вступлении по не предусмотренным законом основаниям обжалуйте его в судебном порядке.

Документы и доказательства

  • Протокол общего собрания, на котором вам отказали в голосовании, — для фиксации нарушения.
  • Письменный запрос в правление СНТ о выдаче копии протокола собрания с отметкой о вручении.
  • Документы, подтверждающие ваше право на участок (выписка из ЕГРН, свидетельство о праве).
  • Письменное заявление о вступлении в члены СНТ, если хотите получить полное право голоса.
  • Если отказ правления уже получен: Письменный отказ правления о приеме в члены (при наличии) — для его оспаривания.
  • Документы о внесении платы за пользование имуществом общего пользования, если оплачивали.

  • Сроки и риски

    • Запросите у правления копию протокола собрания письменно, с уведомлением о вручении — это зафиксирует факт нарушения.
    • Если решение затрагивает ваши права и принято без вашего голоса по «вашим» вопросам — оспорьте его в суде по п. 8 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ.
    • При отсутствии кворума (менее 50% членов) решение ничтожно — ссылайтесь на п. 2 ст. 181.5 ГК РФ без соблюдения срока оспаривания.
    • Помните: решения по «вашим» вопросам обязательны для вас, а плата равна взносам члена — при неуплате взыщут через суд.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к юристу, если собрание решало вопросы из п. 4–6¹, 21, 22, 24 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ, а вас не допустили к голосованию.
    • Консультация адвоката обязательна при оспаривании решения собрания: ошибка в подсчёте срока лишит вас права на иск.
    • Привлекайте адвоката, если товарищество взыскивает с вас плату в суде: защита требует точного расчёта по п. 4 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ.
    • Юрист нужен для оценки ничтожности решения по п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если кворум собрания был менее 50% членов.
    • Наймите адвоката для обжалования отказа во вступлении в члены: перечень оснований для отказа исчерпывающий, но доказывать это нужно в суде.
    • Без адвоката не обойтись, если у товарищества есть юрист: процесс будет сложным, а цена ошибки — обязательные для вас решения собрания.

  • Альтернативные пути

    • Вступите в члены СНТ, подав заявление в правление, — это даст полное право голоса на собраниях.
    • Отказ в приёме допустим только по основаниям ч. 9 ст. 12 ФЗ № 217-ФЗ, иные отказы незаконны.
    • На собрании требуйте, чтобы ваш голос учли по вопросам взносов и платы (п. 21 ч. 1 ст. 17).
    • Если решение собрания затрагивает ваши права, оспорьте его в суде в течение 6 месяцев.
    • Ссылайтесь на ничтожность решения без кворума (менее 50% членов) — это не требует суда.
    • Проверьте повестку собрания: по иным вопросам, кроме указанных в п. 6 ст. 5, ваш голос не нужен.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация

Гражданин является собственником (или правообладателем) садового земельного участка, расположенного в границах территории садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ), однако в члены товарищества не вступал — ведёт садоводство в индивидуальном порядке на основании п. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ. На общем собрании членов товарищества ему заявили, что он не имеет права голоса, мотивируя это отсутствием членства. Из данного статуса следует, что объём его прав на собрании определяется не общими нормами о членах, а специальной нормой — п. 6 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ, которая разграничивает вопросы, по которым нечлен голосовать вправе, и вопросы, по которым он голосовать не вправе.

Затронутые правоотношения

  • Корпоративные отношения участия в общем собрании СНТ (ст. 5, 17 ФЗ № 217-ФЗ). Затронуты потому, что гражданину отказано в голосовании со ссылкой на отсутствие членства, тогда как закон для нечленов устанавливает не полное лишение права голоса, а его ограничение по кругу вопросов — это меняет правовую оценку законности отказа в зависимости от повестки собрания.
  • Обязательственные отношения по внесению платы за использование имущества общего пользования (п. 3–5 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ). Затронуты потому, что нечлен несёт финансовые обязанности в размере, равном совокупным взносам члена, и именно экономический интерес в определении размера платы даёт ему право голосовать по вопросам, указанным в п. 21, 22 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ.
  • Отношения по обжалованию решений органов товарищества (п. 8 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ, ст. 181.4, 181.5 ГК РФ). Затронуты, если решение собрания принято с нарушением права нечлена на голосование по «его» вопросам либо без учёта его голоса — это даёт ему право на оспаривание такого решения в судебном порядке.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  1. Статус лица — не член товарищества, но правообладатель участка в границах территории СНТ. Данный статус прямо подпадает под регулирование ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ, что исключает применение к нему норм о полном объёме прав члена товарищества и одновременно исключает утверждение о полном отсутствии права голоса.
  2. Прямое указание п. 6 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ на перечень вопросов, по которым нечлен вправе голосовать. Норма императивно закрепляет: нечлен участвует в голосовании по вопросам, перечисленным в п. 4–6¹, 21, 22, 24 ч. 1 и ч. 29 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ, а по иным вопросам повестки — не участвует. Именно эта статья является искомой прямой нормой, на которую должно ссылаться товарищество, и она же опровергает утверждение о полном отсутствии права голоса.
  3. Содержание конкретной повестки собрания, на котором нечлену отказали в голосовании. Если собрание рассматривало вопросы, не входящие в перечень исключений п. 6 ст. 5 (избрание органов, утверждение устава, сметы и т.п.), отказ в голосовании правомерен. Если же рассматривались вопросы определения размера и срока внесения взносов и платы для нечленов (п. 21 ч. 1 ст. 17) либо иные вопросы из перечня исключений — отказ незаконен, а принятое решение может быть оспорено.
  4. Обязательность решений собрания для нечлена по вопросам, перечисленным в ч. 27 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ. Даже если нечлен не был допущен к голосованию по этим вопросам, принятое с соблюдением кворума и порядка решение является для него обязательным, что создаёт правовые последствия в виде обязанности по уплате установленных сумм и, при неисполнении, судебного взыскания по п. 5 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ.

Право голоса нечлена СНТ на общем собрании

Прямая норма, определяющая объём прав лица, ведущего садоводство без членства в товариществе, — п. 6 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Эта норма является прямой и единственной статьёй закона, отвечающей на ваш вопрос: она закрепляет, что нечлен вправе участвовать в общем собрании, однако право голосовать имеет только по строго ограниченному перечню вопросов повестки, а по всем иным вопросам — голосовать не вправе.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6 1 , 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают
— п. 6 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ

Это означает: утверждение на собрании о том, что вы, не будучи членом, «не имеете права голоса», верно лишь частично. Закон действительно лишает нечлена общего права голосовать по большинству вопросов повестки, но не лишает его права участвовать в собрании физически и не лишает права голосовать по конкретным вопросам, указанным в п. 4–6¹, 21, 22, 24 ч. 1 и ч. 29 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ.

На практике из этих исключений для нечлена наиболее значимы вопросы, напрямую затрагивающие его экономические интересы — прежде всего установление размера и сроков внесения взносов и платы, которую обязан платить сам нечлен (п. 21 ч. 1 ст. 17):

  1. определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона
    — п. 21 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ

Поскольку п. 21 ч. 1 ст. 17 касается определения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 ФЗ (которую нечлен обязан вносить за использование имущества общего пользования), нечлен вправе голосовать именно по этому вопросу. Если товарищество на собрании решало вопросы взносов/платы и не допустило вас к голосованию, а также если принятое решение затрагивает ваши права (например, обязывает внести плату) — у вас есть право на обжалование такого решения (п. 8 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ) и на его оспаривание в суде по п. 1, 3, 5 ст. 181.4 ГК РФ.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом
— п. 8 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества
— п. 5 ст. 181.4 ГК РФ

Вывод: Точная норма, на которую ссылается товарищество, — п. 6 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ. Она подтверждает, что нечлен не голосует по общим (членским) вопросам повестки, но при этом: (1) вправе присутствовать на общем собрании; (2) вправе голосовать по вопросам, перечисленным в п. 4–6¹, 21, 22, 24 ч. 1 и ч. 29 ст. 17 ФЗ (включая взносы и плату для нечленов); (3) вправе обжаловать и оспорить в суде решение собрания, нарушающее его права, в шестимесячный срок с момента, когда он узнал о принятом решении (но не позднее двух лет с момента, когда сведения о решении стали общедоступными). Фраза «не имею права голоса» справедлива только по вопросам, прямо не отнесённым к исключениям п. 6 ст. 5 — по остальным вопросам (избрание органов, устав, смета и т.п.) нечлен действительно голосовать не вправе.

Правовое положение нечлена СНТ: права и обязанности (связка норм)

Чтобы корректно понять, почему за нечленом закреплено ограниченное право голоса, нужно увидеть весь правовой статус лица, ведущего садоводство без членства. Закон прямо признаёт право таких лиц вести садоводство на своём участке в границах территории СНТ (п. 1 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ):

Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия (членства) в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества
— п. 1 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ

При этом такие лица пользуются имуществом общего пользования на равных условиях с членами (п. 2 ст. 5 ФЗ) и обязаны вносить за это плату в размере, равном взносам членов (п. 3–4 ст. 5), — отсюда и логика законодателя: нечлен обязан платить, как и член, но лишён членских корпоративных прав (избирать органы, голосовать по внутренним вопросам товарищества), поскольку не является участником этого гражданско-правового сообщества:

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества
— п. 2 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ

Экономический интерес нечлена защищается предоставленным ему правом голосовать именно по вопросам формирования взносов и платы (п. 21, 22 ч. 1 ст. 17 ФЗ) и обжалования затрагивающих его решений. Если такое решение принято с нарушением порядка (в том числе без учёта голосов или при отсутствии кворума) и затрагивает права нечлена, оно может быть признано недействительным судом — оспоримым по п. 1, 3, 5 ст. 181.4 ГК РФ либо ничтожным при принятии без необходимого кворума по п. 2 ст. 181.5 ГК РФ.

Вывод: Разграничение прав членов и нечленов СНТ последовательно выстроено в ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ: нечлен обязан вносить плату (равную взносам) и пользуется имуществом наравне с членами, однако в силу п. 6 ст. 5 ФЗ полным правом голоса на общем собрании не обладает — голосует лишь по вопросам, перечисленным в п. 4–6¹, 21, 22, 24 ч. 1 и ч. 29 ст. 17 ФЗ. Поэтому отказ учитывать ваш голос по «членским» вопросам (устав, избрание председателя, смета) законен, а отказ допустить к голосованию по вопросам платы/взносов для нечленов — нет, и соответствующее решение можно оспорить в суде.

Альтернатива нечлену: вступление в члены для получения полного права голоса

Поскольку ограничение права голоса производно от статуса «нечлен», самым прямым способом устранить его является добровольное вступление в члены товарищества. ФЗ № 217-ФЗ гарантирует каждому правообладателю участка в границах территории СНТ право на приём в члены по заявлению (ч. 2, 3 ст. 12):

Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 312-ФЗ) 3. В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества
— ч. 2, 3 ст. 12 ФЗ № 217-ФЗ

При этом отказ в приёме в члены допускается лишь по исчерпывающему закрытому перечню оснований (ч. 9 ст. 12: прежнее исключение с неустранённым нарушением; отсутствие прав на участок; непредставление документов; ненадлежащее заявление), а отказ по любым иным основаниям прямо запрещён (ч. 9¹):

Отказ в приобретении членства товарищества по иным основаниям, кроме указанных в части 9 настоящей статьи, не допускается
— ч. 9¹ ст. 12 ФЗ № 217-ФЗ

Вывод: Если товарищество безосновательно отказывает вам в приёме в члены (при том что вы — правообладатель участка в границах территории и представили надлежащие документы), такой отказ незаконен и может быть оспорен. Вступив в члены, вы получите полный объём корпоративных прав, включая безусловное право голоса на общем собрании по всем вопросам его компетенции. До вступления в члены ваше право голоса остаётся ограниченным п. 6 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ — голосовать вы можете только по вопросам, перечисленным в п. 4–6¹, 21, 22, 24 ч. 1 и ч. 29 ст. 17 названного закона.

Риски нечлена: обязательная плата, судебное взыскание и обязательность решений собрания

Сохранение статуса нечлена несёт риски и последствия, которые прямо урегулированы ФЗ № 217-ФЗ и которые не зависят от того, голосовал нечлен или нет:

Равенство платы взносам — п. 3–4 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ. Нечлен обязан вносить плату за содержание и использование имущества общего пользования в том же размере, что и совокупные членские + целевые взносы члена. Экономической экономии «без членства» не достигается:

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества. 5. В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке. 6. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6 1 , 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают. (В редакции федеральных законов от 25.05.2020 № 162-ФЗ, от 22.12.2020 № 445-ФЗ) 7. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона. 8. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом. Статья 6.
— п. 4 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ

Судебное взыскание — п. 5 ст. 5. При неуплате товарищество взыскивает плату через суд — в отличие от членов, к которым могут быть применены иные меры воздействия (исключение), нечлен рискует получить только судебный спор:

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке
— п. 5 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ

Обязательность решений — ч. 27 ст. 17. Решения общего собрания по вопросам п. 4–6¹, 21, 22, 24, 26 ч. 1 ст. 17 обязательны и для нечленов — даже если нечлен не голосовал или его голос не учтён:

Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6 1 , 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи). (В редакции федеральных законов от 22.12.2020 № 445-ФЗ, от 14.07.2022 № 312-ФЗ) 28. В решении общего собрания членов товарищества о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, указываются: 1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), реквизиты документов, удостоверяющих личность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в общую долевую собственность которых передается имущество общего пользования; 2) описание и кадастровые номера объектов, относящихся к имуществу общего пользования и передаваемых в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества;
— ч. 27 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ

Кворум без нечленов — ч. 19 ст. 17. Собрание правомочно при 50%+ членов товарищества — нечлены в кворуме не учитываются, то есть даже единогласные голоса всех нечленов не создадут кворум и не заблокируют решение:

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей
— ч. 19 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ

Учёт голосов нечленов — ч. 3 ст. 17. По вопросам, где нечлены вправе голосовать, их голоса подлежат учёту наравне с голосами членов при подсчёте результатов, однако сами нечлены в кворум не входят:

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6 1 , 9, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом
— ч. 3 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ

Вывод: Ключевой риск статуса нечлена — вы платите столько же, сколько члены (п. 3–4 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ), но не участвуете в управлении делами товарищества по большинству вопросов и даже по «своим» вопросам (взносы, плата) не влияете на наличие кворума. Решения собрания, принятые с соблюдением кворума и порядка, обязательны для вас (ч. 27 ст. 17), а неисполнение влечёт судебное взыскание (п. 5 ст. 5). Единственный способ получить полноценное право голоса по всем вопросам — вступить в члены товарищества в порядке ст. 12 ФЗ № 217-ФЗ.

Гражданско-правовые последствия: ничтожность решения собрания при отсутствии кворума

Помимо оспоримости решений собрания (ст. 181.4 ГК РФ), закон предусматривает категорию ничтожных решений, не требующих оспаривания в суде — они недействительны изначально. В частности, решение собрания ничтожно, если оно принято при отсутствии необходимого кворума (п. 2 ст. 181.5 ГК РФ):

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности
— п. 2 ст. 181.5 ГК РФ

Применительно к данному вопросу это означает: если общее собрание членов СНТ было неправомочно (отсутствовал кворум — более 50% членов, согласно ч. 19 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ), то все принятые на таком собрании решения ничтожны независимо от того, голосовали вы или нет. Нечлен вправе ссылаться на ничтожность такого решения в любом процессе без соблюдения шестимесячного срока на оспаривание. Это дополнительная гарантия защиты прав нечлена, который не может влиять на кворум (его присутствие не учитывается при подсчёте — ч. 19 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ), но обязан исполнять решения по вопросам, затрагивающим его экономические интересы.

Вывод: Ничтожность решения при отсутствии кворума (п. 2 ст. 181.5 ГК РФ) — самостоятельное основание для отказа в его признании, не зависящее от членства/нечленства истца. Если собрание приняло решение по взносам/плате без кворума, такое решение юридически ничтожно, и нечлен может ссылаться на это в суде без ограничения по шестимесячному сроку.

Прямой ответ: Норма, ограничивающая ваше право голоса как нечлена, содержится в п. 6 ст. 5 Федерального закона № 217-ФЗ — вы вправе участвовать в общем собрании, но голосовать можете только по вопросам, прямо перечисленным в этой статье (взносы, плата и ещё несколько позиций), а по всем остальным вопросам повестки права голоса не имеете.

Развёрнутый вывод по каждому аспекту

1. Право голоса нечлена на общем собрании

Ваш статус «нечлен» означает, что вы не обладаете полным объёмом корпоративных прав в товариществе. Согласно п. 6 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ, вы вправе физически присутствовать на общем собрании, однако голосовать можете исключительно по вопросам, указанным в п. 4–6¹, 21, 22 и 24 ч. 1 и ч. 29 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ. Самый значимый для вас вопрос из этого перечня — п. 21 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ (определение размера и срока внесения взносов, а также размера и срока внесения платы, которую вы обязаны вносить по ч. 3 ст. 5). По всем иным вопросам (избрание органов, утверждение устава, сметы и т.п.) вы действительно не имеете права голоса, и отказ товарищества учитывать ваш голос по таким вопросам правомерен.

2. Обязательность решений собрания для вас

Даже не имея права голоса по большинству вопросов, вы обязаны исполнять решения общего собрания, принятые по вопросам, перечисленным в п. 4–6¹, 21, 22, 24 и 26 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ. Это прямо установлено ч. 27 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ. При этом ваш голос по этим вопросам подлежит учёту при подсчёте результатов наравне с голосами членов (ч. 3 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ), но вы не учитываетесь при определении кворума — собрание правомочно, если присутствует более 50% членов товарищества (ч. 19 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ).

3. Финансовые обязательства

Ваш статус не освобождает вас от оплаты. Согласно п. 3–4 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ, вы обязаны вносить плату за содержание и использование имущества общего пользования, и её суммарный ежегодный размер равен суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества. При невнесении платы товарищество взыскивает её в судебном порядке (п. 5 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ).

4. Защита ваших прав при нарушениях

Если собрание приняло решение, затрагивающее ваши гражданско-правовые интересы (например, по взносам/плате), с нарушением порядка — вы вправе обжаловать его на основании п. 8 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ. Оспаривание производится в судебном порядке по правилам п. 5 ст. 181.4 ГК РФ: срок — 6 месяцев со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении, но не позднее 2 лет со дня, когда сведения о решении стали общедоступными. Если решение принято при отсутствии необходимого кворума (менее 50% членов), оно ничтожно в силу п. 2 ст. 181.5 ГК РФ — такое решение недействительно изначально, и вы можете ссылаться на его ничтожность без соблюдения шестимесячного срока.

5. Возможность получения полного права голоса

Единственный способ устранить ограничение — добровольно вступить в члены товарищества. Вы имеете право подать заявление о приёме в правление товарищества (ч. 2 ст. 12 ФЗ № 217-ФЗ), и отказ допускается только по исчерпывающему перечню оснований, указанному в ч. 9 ст. 12 ФЗ № 217-ФЗ. Отказ по любым иным основаниям прямо запрещён (ч. 9¹ ст. 12 ФЗ № 217-ФЗ) и может быть оспорен вами. После вступления в члены вы получите безусловное право голоса по всем вопросам компетенции общего собрания.

Пошаговые действия

  1. Проверьте повестку прошедшего собрания. Если на нём решались вопросы из перечня п. 4–6¹, 21, 22, 24 ч. 1 и ч. 29 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ (особенно п. 21 — взносы и плата), а вас не допустили к голосованию — ваши права нарушены.

  2. Запросите у правления товарищества копию протокола собрания (письменно, заказным письмом с уведомлением о вручении). Это необходимо для фиксации факта нарушения и отсчёта сроков на оспаривание.

  3. Если решение затрагивает ваши права и принято с нарушением:

    • Обратитесь в суд общей юрисдикции по месту нахождения товарищества с иском о признании решения собрания недействительным.
    • Срок подачи иска — 6 месяцев с момента, когда вы узнали о решении (но не позднее 2 лет с момента, когда сведения о нём стали общедоступными) — п. 5 ст. 181.4 ГК РФ.
    • Если собрание проведено без кворума (присутствовало менее 50% членов), ссылайтесь на ничтожность решения по п. 2 ст. 181.5 ГК РФ — в этом случае шестимесячный срок не применяется.

  4. Если вы хотите получить полное право голоса:

    • Подайте в правление товарищества заявление о приёме в члены (лично под расписку либо заказным письмом) — ч. 2 ст. 12 ФЗ № 217-ФЗ.
    • Приложите копии документов, подтверждающих ваше право на земельный участок.
    • При получении отказа, не основанного на исчерпывающих основаниях ч. 9 ст. 12 ФЗ № 217-ФЗ, обжалуйте его в судебном порядке.

  5. При невнесении платы, установленной собранием: имейте в виду, что товарищество вправе взыскать её с вас через суд (п. 5 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ). Если вы не согласны с размером платы, оспаривайте само решение собрания, а не уклоняйтесь от платежа во избежание судебного взыскания и дополнительных расходов.