Законно ли ограничение председателем гаражного кооператива доступа к собственному гаражу и земли под ним, угрозы отключения электроэнергии при отсутствии долгов

Правомерно ли единоличное ограничение председателем времени пользования гаражом

Вы — собственник гаража (и, как вы указали, земли под ним). Правомочие пользования принадлежит исключительно собственнику и может быть ограничено только законом при условии, что это необходимо для защиты прав других лиц.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. 4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
— п. 1 ст. 209 ГК РФ

Для вас это означает: пользоваться своим гаражом вы вправе в любое время суток по своему усмотрению. Право собственности, как следует из этой нормы, может быть ограничено только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо (п. 2 ст. 1 ГК РФ: «Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона…»). Устное «распоряжение» председателя кооператива не является ни законом, ни волеизъявлением собственника — следовательно, оно не порождает для вас обязанности соблюдать «комендантский час» до 00:00.

Что касается полномочий председателя: по действующему законодательству управление общим имуществом в границах территории гаражного назначения осуществляют сами собственники гаражей через общее собрание, а не единолично председатель.

К компетенции общего собрания собственников гаражей, общего собрания собственников машино-мест относятся: 1) утверждение способов и порядка размещения сведений о составе общего имущества в границах территории гаражного назначения или в гаражном комплексе, о порядке определения расходов и внесения платы за содержание такого имущества, а также порядка учета сведений о составе такого имущества и порядка определения расходов и внесения платы за содержание такого имущества; 2) принятие решений о создании (строительстве, реконструкции), ремонте (капитальном ремонте) хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, иных объектов, входящих в состав общего имущества в границах территории гаражного назначения или в гаражном комплексе, о приобретении объектов общего имущества, об определении лиц, которые от имени собственников гаражей, собственников машино-мест уполномочены на обеспечение исполнения указанных решений, в том числе на представление необходимых документов в уполномоченные органы, включая представление документов для осуществления государственной регистрации права общей долевой собственности собственников гаражей, собственников машино-мест на созданное общее недвижимое имущество в границах территории гаражного назначения или в гаражном комплексе;
— ст. 20 ФЗ от 24.07.2023 № 338-ФЗ

Из этого перечня видно: ни установление режима доступа (въезда) собственников к их гаражам, ни тем более ограничение пользования чужим гаражом не входит в компетенцию ни председателя, ни даже общего собрания в качестве произвольного ограничения права собственности. Вопросы пользования общим имуществом решаются общим собранием собственников гаражей большинством голосов — но такое решение не может устранить само правомочие собственника пользоваться своим гаражом.

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников недвижимости относятся: 1) внесение изменений в устав товарищества собственников недвижимости или утверждение устава товарищества собственников недвижимости в новой редакции; 2) принятие решений о реорганизации или ликвидации товарищества собственников недвижимости; 3) избрание членов правления товарищества собственников недвижимости, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества собственников недвижимости, а также досрочное прекращение их полномочий; 4) установление размера взносов членов товарищества собственников недвижимости, а также платы, предусмотренной частью 3 статьи 27 настоящего Федерального закона; 5) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в границах территории гаражного назначения, в гаражном комплексе и отчета о выполнении такого плана; 6) утверждение смет доходов и расходов товарищества собственников недвижимости на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 7) определение размера вознаграждения председателя товарищества собственников недвижимости, членов правления товарищества, ревизионной комиссии (ревизора) товарищества собственников недвижимости; 8) принятие решений о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении общего имущества и о порядке его использования;
— п. 1 ст. 25 ФЗ от 24.07.2023 № 338-ФЗ

Компетенция собрания членов товарищества (кооператива) касается управления общим имуществом, взносов, органов управления — но не отмены права собственника на пользование своим гаражом. Председатель, действующий от имени кооператива, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах кооператива и не вправе выходить за пределы устава и закона.

Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Такую же обязанность несут члены коллегиальных органов юридического лица (наблюдательного или иного совета, правления и т.п.). (В редакции Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ) 4. Отношения между юридическим лицом и лицами, входящими в состав его органов, регулируются настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами о юридических лицах. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ) Статья 53 1 . Ответственность лица, уполномоченного выступать от имени юридического лица, членов коллегиальных органов юридического лица и лиц, определяющих действия юридического лица 1. Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени (пункт 3 статьи 53), обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу.
— п. 1 ст. 53.1 ГК РФ

В вашем случае: ограничение в уставе отсутствует, решения общего собрания вам не показывали — значит, даже формального основания у «распоряжения» председателя нет, а само ограничение противоречит ст. 209 ГК РФ. Ограничение времени пользования вашим гаражом незаконно.

Вывод: единоличное ограничение председателем времени пользования вашим гаражом (въезд/пользование только до 00:00) незаконно: оно не основано ни на законе, ни на уставе, ни на решении общего собрания, противоречит вашему праву собственности (ст. 209 ГК РФ) и выходит за пределы полномочий председателя (ст. 53.1, 123.2 ГК РФ, ст. 20, 25 ФЗ № 338-ФЗ).

Имеет ли силу устное ограничение, не принятое общим собранием

Любое ограничение пользования имуществом собственников в кооперативе должно исходить от общего собрания и быть оформлено надлежащим образом. Ваш случай имеет две ветки, каждая из которых не в пользу председателя.

Ветка 1 — решения собрания вообще не было. Если председатель ввёл ограничение своим «распоряжением» без решения общего собрания, то никакого юридического акта, порождающего для вас обязанность, не существует. Общие собрания принимают решения, которые оформляются протоколами и доводятся до сведения собственников.

Общее собрание собственников гаражей, общее собрание собственников машино-мест не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня соответствующего собрания. 3. Решения, принятые общим собранием собственников гаражей, общим собранием собственников машино-мест, а также итоги голосования доводятся до сведения соответствующих собственников в порядке, определенном решением общего собрания собственников гаражей, общего собрания собственников машино-мест, не позднее чем через десять рабочих дней со дня принятия этих решений. 4. Собственник гаража или машино-места вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников гаражей или решение общего собрания собственников машино-мест, принятые с нарушением требований настоящего Федерального закона, в случае, если он не принимал участие в соответствующем собрании или голосовал против принятия такого решения. Собственник гаража или машино-места, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение соответствующего собрания в случае, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
— п. 2, 4 ст. 21 ФЗ от 24.07.2023 № 338-ФЗ

Из этого следует: даже если бы общее собрание захотело принять такое решение, оно обязано было бы включить вопрос в повестку дня и уведомить всех собственников о принятом решении не позднее 10 рабочих дней. Поскольку вам решение не показывали и в уставе его нет — основания требовать от вас подчинения отсутствуют.

Ветка 2 — решение собрания всё же принято, но с нарушениями. Если такое решение реально существует (например, «режим работы кооператива до 24:00»), оно либо оспоримо, либо ничтожно.

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности. Глава 10. Представительство. Доверенность Статья 182. Представительство 1. Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.). 2. Не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени, лица, лишь передающие выраженную в надлежащей форме волю другого лица, а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) 3.
— п. 1 ст. 181.5 ГК РФ

Ограничение пользования чужим гаражом принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания (собрание вправе управлять общим имуществом, а не гаражом, находящимся в вашей собственности) — это основание ничтожности решения (пп. 3 п. 1 ст. 181.5 ГК РФ). Если же вопрос не был включён в повестку дня — решение также ничтожно (пп. 1 п. 1 ст. 181.5 ГК РФ).

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования ; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181 2 ). 2. Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания , принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 3. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.
— п. 1 ст. 181.4 ГК РФ

Кроме того, оспорить решение собрания вы вправе в течение шести месяцев со дня, когда узнали или должны были узнать о нём (п. 4 ст. 21 ФЗ № 338-ФЗ), если оно принято с нарушением закона.

Вывод: ограничение, введённое устным «распоряжением» председателя без надлежаще оформленного решения общего собрания (внесённого в повестку и доведённого до сведения собственников), не имеет для вас обязательной силы, а принятое с нарушением решение собрания может быть признано ничтожным (ст. 181.5 ГК РФ) или оспорено в суде (ст. 181.4 ГК РФ, п. 4 ст. 21 ФЗ № 338-ФЗ).

Правомерны ли угрозы отключения электроэнергии при отсутствии долгов

Угроза отключить электроэнергию лицу, не имеющему задолженности и исправно платящему взносы, неправомерна. Электроснабжение гаража относится к содержанию общего имущества (земельные участки, предназначенные для электроснабжения, — общее имущество в границах территории гаражного назначения), а расчёты за снабжение электрической энергией относятся к членским взносам.

В целях совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом, находящимся в общей собственности или в общем пользовании собственников гаражей в границах территории гаражного назначения, либо собственников машино-мест, нежилых помещений, расположенных в гаражных комплексах, совместного управления таким имуществом и обеспечения его содержания создаются товарищества собственников недвижимости. 2. Собственники гаражей, собственники машино-мест вправе создать лишь одно товарищество собственников недвижимости. 3. Протокол общего собрания, на котором приняты решения о создании товарищества собственников недвижимости и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками, проголосовавшими за принятие решений. 4. При государственной регистрации товарищества собственников недвижимости представляются протокол общего собрания, на котором приняты решения о создании товарищества и об утверждении его устава, и устав товарищества собственников недвижимости, а также сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании за создание товарищества, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество. 5. Устав товарищества собственников недвижимости принимается на общем собрании большинством голосов от общего числа голосов собственников.
— п. 1 ст. 24 ФЗ от 24.07.2023 № 338-ФЗ

Поскольку вы вносите членские взносы регулярно и в срок (квитанции об оплате у вас есть), основание для прекращения или ограничения подачи электроэнергии отсутствует. Напомню, что даже взыскание задолженности возможно только в судебном порядке (п. 9 ст. 26 ФЗ № 338-ФЗ), а никакое право кооператива или председателя на «санкции» путём отключения света для лица без долгов законом не предусмотрено.

Самовольное отключение электричества — не способ защиты права, а самоуправство, если оно совершено вопреки установленному порядку.

Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9 1 настоящего Кодекса, - (В редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 250-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
— ст. 19.1 КоАП РФ

Если отключение причинит существенный вред, действия могут быть квалифицированы как уголовное самоуправство.

Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения, - наказывается принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
— ч. 1 ст. 330 УК РФ

Действия председателя, ограничивающие ваше право пользования собственным гаражом, нарушают ваши вещные правомочия, и вы вправе требовать их устранения независимо от того, соединены эти нарушения с лишением владения или нет.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— ст. 304 ГК РФ

Вывод: угрозы и фактическое отключение электроэнергии при отсутствии у вас долгов по электроэнергии и членским взносам неправомерны. Такое отключение является самоуправством (ст. 19.1 КоАП РФ, при существенном вреде — ст. 330 УК РФ) и нарушением вашего права собственности, подлежащим пресечению по ст. 304 ГК РФ.

Куда жаловаться: досудебный и административный порядок

Вы как гражданин вправе обратиться с письменным обращением в государственные органы, которые обязаны его рассмотреть и принять меры к восстановлению нарушенных прав.

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; (В редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 227-ФЗ ) 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. 2.
— п. 1 ст. 10 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Порядок и сроки рассмотрения: письменное обращение рассматривается в течение 30 дней (с правом продления ещё на 30 дней).

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
— ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Практически жалобу целесообразно направить:

1. В прокуратуру (по месту нахождения кооператива) — с заявлением о проверке законности действий председателя по факту самоуправства и нарушения права собственности (ст. 10 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре»; ст. 10, 12 ФЗ № 59-ФЗ). Прокурор вправе внести представление об устранении нарушений и привлечь виновное лицо к административной ответственности.
2. В органы местного самоуправления (администрация муниципального образования) — как орган, в сфере которого находится контроль за деятельностью гаражных объединений на своей территории.
3. Если электроснабжение осуществляется через ресурсоснабжающую организацию (энергосбыт) — жалоба оператору/энергоснабжающей организации о неправомерном ограничении подачи электроэнергии.

Параллельно рекомендуется направить в адрес кооператива (на имя правления) письменное требование о прекращении нарушения с указанием на незаконность действий председателя и приложением копий квитанций об оплате.

Вывод: жалоба подаётся в прокуратуру (основной адресат по факту самоуправства и нарушения прав собственника) и в орган местного самоуправления; рассматривается в течение 30 дней (ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ) с обязательством принятия мер к защите прав (ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ).

Судебная защита: негаторный иск, подсудность, пошлина

Если досудебные меры не помогут (председатель не прекратит ограничение и отключит свет), защита осуществляется судом — негаторным иском об устранении препятствий в пользовании гаражом и о запрете ограничения/отключения электроэнергии.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— ст. 304 ГК РФ

Ваше требование — устранить нарушения права собственности, не связанные с лишением владения (вы продолжаете владеть гаражом, но вам мешают им пользоваться). На такие требования в силу прямого указания закона исковая давность не распространяется, поэтому обратиться в суд вы можете в любое время, пока нарушение продолжается.

Исковая давность не распространяется на: требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; (В редакции Федерального закона от 02.11.2013 № 302-ФЗ) требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304); другие требования в случаях, установленных законом. Раздел II. Право собственности и другие вещные права Глава 13. Общие положения
— ст. 208 ГК РФ

Подсудность — по общему правилу иск к организации (кооперативу) предъявляется по месту её нахождения.

Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации. (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ст. 28 ГПК РФ

При подаче негаторного иска (требование неимущественного характера) физическое лицо уплачивает государственную пошлину в размере 3000 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Наряду с требованием об устранении препятствий вы вправе заявить и имущественные требования: возмещение убытков, причинённых отключением (например, порча имущества в гараже из-за отключения электроэнергии), и компенсацию морального вреда в случаях, предусмотренных законом.

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
— п. 1 ст. 15 ГК РФ

Вред, причинённый вашему имуществу (например, порча хранящихся в гараже вещей, выход из строя оборудования), подлежит возмещению в полном объёме лицом, его причинившим, — с учётом вины.

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. (В редакции Федерального закона от 28.11.2011 № 337-ФЗ) 2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. 3. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом. В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.
— п. 1 ст. 1064 ГК РФ

Компенсация морального вреда по общему правилу возможна при нарушении личных неимущественных прав или посягательстве на нематериальные блага (ст. 151 ГК РФ); при чисто имущественных нарушениях она взыскивается лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Поэтому в негаторном иске основной упор делается на устранение препятствий и возмещение имущественного вреда (убытков), а моральный вред заявляется, если нарушением затронуты личные неимущественные права.

Вывод: негаторный иск подаётся в районный суд по месту нахождения кооператива (ст. 28 ГПК РФ), пошлина для физического лица — 3000 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ); исковая давность на такие требования не распространяется (ст. 208 ГК РФ). Дополнительно взыскиваются убытки (ст. 15, 1064 ГК РФ), а при наличии предусмотренных законом оснований — компенсация морального вреда (ст. 151 ГК РФ).