Можно ли обязать администрацию или владельца стадиона построить шумопоглощающий забор между участками и стадионом, если он не на балансе города?

Кто обязан устранить шум и несоблюдение санитарных нормативов со стороны стадиона

Шум от спортивных соревнований нормируется санитарными правилами: СанПиН 1.2.3685-21 устанавливает допустимые уровни звука на территориях, прилегающих к жилым домам (а значит, и к жилому дому на вашем садовом участке).

14 Территории, непосредственно прилегающие к зданиям жилых домов, домов отдыха, пансионатов, домов-интернатов для престарелых и инвалидов, дошкольных образовательных организаций и других образовательных организаций с 7 до 23 ч. 90 75 66 59 54 50 47 45 44 55 55 70 С 23 до 7 ч. 83 67 57 49 44 40 37 35 33 45 45 60
— Таблица 5.35 СанПиН 1.2.3685-21

Для вашей ситуации это означает: днём (с 7 до 23 ч.) на территории, прилегающей к жилому дому, допустимый эквивалентный уровень шума — 55 дБА, максимальный — 70 дБА; ночью (с 23 до 7 ч.) — 45 дБА и 60 дБА соответственно. Звук свистков, криков, музыки и ударов мяча на стадионе при интенсивных матчах, особенно вечером, объективно способен превышать эти значения, но наличие превышения — доказываемый факт, а не презумпция.

Важное ограничение прямо закреплено в том же документе:

1. Представленные в табл. 5.35 нормы не распространяются на помещения специального назначения: радио-, теле-, киностудии, залы театров и кинотеатров, концертные и спортивные залы; на шум, обусловленный проведением массовых мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, религиозных обрядов); аварийными ситуациями, а также выполнением гражданами каких-либо бытовых работ.
   — п. 106 СанПиН 1.2.3685-21

Это значит: на шум от спортивных залов и массовых мероприятий нормативы по уровню звука напрямую не распространяются, поэтому «замерить в лаборатории и автоматически получить нарушение» именно по дневному спортивному шуму может не выйти. Однако это не снимает общий запрет на нарушение прав соседей (ст. 209 ГК РФ) и шумовой режим ночного времени по региональному закону. То есть идти нужно не только через гигиенические нормативы, а через сочетание: (а) санитарные требования к эксплуатации сооружений, (б) региональный запрет шума в ночное время, (в) гражданско-правовой запрет создавать помехи соседям.

Собственник/эксплуатант стадиона обязан соблюдать санитарные правила:

Статья 11. Обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ; от 19.07.2011 № 248-ФЗ) разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; (В редакции Федерального закона от 19.07.2011 № 248-ФЗ) проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 18.07.2011 № 242-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ) осуществлять гигиеническое обучение работников.
— ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ, п. 6

Статья 24. Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта 1. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
— ст. 24 ФЗ № 52-ФЗ, п. 3

Вывод по вопросу: обязанность не допускать шум сверх нормативов и обеспечить безопасные условия эксплуатации спортивного сооружения лежит на том, кто эксплуатирует стадион (его собственник либо балансодержатель — юридическое лицо). Администрация города, если стадион не в её собственности и не в её управлении, сама по себе «возвести забор» не обязана — оспаривать её бездействие можно только в части санитарного и общественного надзора на территории муниципалитета и (если объект бесхозяйный) обязанности принять его на учёт. Надлежащий ответчик по «шумовому» требованию — владелец объекта.

Реальность требования «обязать возвести шумопоглощающий забор»: негаторный иск и пресечение вредной деятельности

Заставить собственника стадиона устранить нарушение можно через негаторный иск — он применим, когда право собственности нарушается без лишения владения, в том числе шумом и незаконными проникновениями:

Статья 304. Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— ст. 304 ГК РФ

Закон прямо называет и способ защиты, соответствующий вашей цели:

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ) признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом. Статья 13. Признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса. Статья 14. Самозащита гражданских прав Допускается самозащита гражданских прав.
— абз. 3 ст. 12 ГК РФ, п. 2

А для длящегося вреда применима специальная норма о предупреждении причинения вреда:

Статья 1065. Предупреждение причинения вреда 1. Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. 2. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.
— ст. 1065 ГК РФ

На практике из этих норм складываются два разных требования: (1) негаторное — обязать ответчика устранить помехи (починить/возвести ограждение, ограничить доступ, обеспечить шумозащиту); (2) деликтное — запретить деятельность, продолжающую причинять вред. Суд может обязать ответчика «совершить действия по устранению нарушений» — в том числе возвести шумоизоляционное ограждение, если это будет признано необходимым и соразмерным способом защиты. Однако суд не может обязать возвести забор «вообще» без доказанной причинно-следственной связи между деятельностью стадиона и нарушением ваших прав.

Ключевое ограничение содержится в п. 2 ст. 1065 ГК РФ: суд вправе отказать в прекращении деятельности, если это противоречит общественным интересам (стадион — социально значимый объект). Поэтому наиболее перспективная формулировка иска — не «прекратить работу стадиона», а «обязать привести ограждение в надлежащее состояние/установить шумозащитный экран/ограничить время шумных мероприятий», то есть устранить нарушение, а не закрыть объект.

Вывод по вопросу: реальный шанс обязать СОБСТВЕННИКА (а не администрацию) установить шумозащитное ограждение и отремонтировать забор есть — через негаторный иск (ст. 304 ГК РФ) в районный суд по месту нахождения стадиона (объекта недвижимости, ч. 1 ст. 30 ГПК РФ). Администрацию города можно понудить через КАС РФ лишь в пределах её публичных обязанностей (санитарный надзор территории, принятие бесхозяйного объекта на учёт), но не «обязать просто построить забор» — у неё нет такой обязанности, если объект ей не принадлежит.

Кто надлежащий ответчик и что делать при отсылке «не на балансе»

Собственник вправе совершать любые действия с имуществом, лишь не нарушая прав других лиц:

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц
   — п. 2 ст. 209 ГК РФ

Содержание спортивных сооружений финансирует их собственник — это прямо закреплено в отраслевом законе:

1. организация и осуществление региональных программ и проектов и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта, в том числе организация строительства, реконструкции и ремонта объектов спорта, создания и содержания иных спортивных сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;
   — пп. 2 ч. 2 ст. 38 ФЗ № 329-ФЗ

А обязанность создать условия для спорта по месту жительства лежит на органах местного самоуправления:

1. Органы местного самоуправления , органы публичной власти федеральной территории "Сириус" соответственно создают условия для развития физической культуры и спорта по месту жительства и месту отдыха граждан, в том числе путем привлечения специалистов в области физической культуры и спорта , проведения и (или) предоставления возможности для проведения организованных и (или) самостоятельных занятий и (или) для участия в физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях (включая любительские спортивные соревнования) . (В редакции федеральных законов от 25.12.2023 № 684-ФЗ, от 07.04.2025 № 65-ФЗ) Статья 30 1 . Фитнес-центры 1. Фитнес-центры являются физкультурно-спортивными организациями, целью деятельности которых является оказание гражданам услуг по физической подготовке и физическому развитию. 2. Фитнес-центры организуют работу по формированию здорового образа жизни граждан, создают условия для сохранения и укрепления физического здоровья граждан, а также для их физического воспитания. 3. Фитнес-центры могут быть членами общероссийских и международных спортивных объединений и могут устанавливать стандарты качества оказываемых ими услуг. 4. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, фитнес-центры обязаны применять профессиональные стандарты в части требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций. 5.
   — ст. 30 ФЗ № 329-ФЗ, п. 3

Эти три нормы вместе дают ответ на ваш главный вопрос «кто должен этим заниматься»: содержание конкретного стадиона (в том числе его ограждения) — обязанность того, кому он принадлежит: муниципалитета (если объект в муниципальной собственности), региона или частного лица. Засылка администрации «не на балансе» юридически означает лишь то, что объект не числится в её казне, — но это не снимает вопрос о том, чей он всё-таки объект.

Если у стадиона вообще нет собственника (бесхозяйный объект), включается механизм ст. 225 ГК РФ:

1. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности
   — ст. 225 ГК РФ, п. 3

Это означает: если стадион и его забор никому не принадлежат, администрация муниципалитета, на чьей территории он находится, ОБЯЗАНА подать заявление о постановке его на учёт как бесхозяйного и затем оформить право муниципальной собственности — а после этого на неё ложится и обязанность содержать объект. Отказ администрации совершить эти действия по заявлению граждан можно оспорить в порядке КАС РФ (признание незаконным бездействия органа местного самоуправления), подкрепив обращение выпиской из ЕГРН об отсутствии зарегистрированных прав на объект.

Вывод по вопросу: надлежащий ответчик по требованию об устранении шума и ремонте ограждения — собственник/балансодержатель стадиона. Чтобы его определить, запросите выписку из ЕГРН о зарегистрированных правах на здание/сооружение и земельный участок стадиона. Если прав нет — администрация обязана принять бесхозяйный объект на учёт, и её бездействие оспаривается по КАС РФ в районный суд по месту нахождения органа (ст. 22 КАС РФ).

Кражи урожая, порча имущества и проникновения: уголовно-правовая и административная защита

Кражи и порча имущества со стороны лиц, проникающих через дырявый забор, — самостоятельные правонарушения, которые дают вам отдельный рычаг давления и на нарушителей, и на владельца объекта.

Административная ответственность за повреждение чужого имущества без значительного ущерба:

Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба, - влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ) Статья 7.18. Нарушение правил хранения, закупки или рационального использования зерна и продуктов его переработки, правил производства продуктов переработки зерна Нарушение правил хранения, закупки или рационального использования зерна и продуктов его переработки, а также правил производства продуктов переработки зерна (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах) - (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 237-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 27.07.2010 № 239-ФЗ) Статья 7.19. Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа 1.
— ст. 7.17 КоАП РФ, п. 3

Уголовная ответственность при причинении значительного ущерба:

1. Умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба, - наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
   — ст. 167 УК РФ, п. 1

Возмещение имущественного вреда (урожай, сломанное имущество) производится по общим деликтным правилам:

Статья 1064. Общие основания ответственности за причинение вреда 1. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. (В редакции Федерального закона от 28.11.2011 № 337-ФЗ) 2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. 3. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом. В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.
— ст. 1064 ГК РФ

1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
   — ст. 15 ГК РФ, п. 1

Вывод по вопросу: по каждому факту кражи/порчи фиксируйте происшествие — пишите заявление в полицию (ОМВД) с перечнем похищенного/повреждённого и его стоимостью. При ущербе до 2 500 руб. — мелкое хищение (административная), при значительном ущербе — ст. 158/167 УК РФ. Параллельно в гражданском порядке (в том же районном суде, что и негаторный иск) можно взыскать стоимость украденного урожая и повреждённого имущества как убытки. Наличие зафиксированных полицией фактов проникновений дополнительно усиливает ваш негаторный иск против владельца стадиона: доказывает, что ненадлежащее ограждение реально создаёт помехи и угрозу имуществу.

Порядок действий: что нужно собрать и как дойти до суда (досудебно и по КАС/ГПК)

Гражданин имеет право обращаться в органы санитарного надзора и требовать защиты нарушенного права в суде:

Статья 8. Права граждан Граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и у юридических лиц информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 18.07.2011 № 242-ФЗ) обращаться в органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в связи с нарушениями требований санитарного законодательства, создающими угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде и угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ) вносить в органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, предложения об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения; (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 18.07.2011 № 242-ФЗ) на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
— ст. 8 ФЗ № 52-ФЗ, п. 6

1. Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
   — ст. 4 КАС РФ, п. 1

Ключевая практическая проблема вашего дела — доказательства. Без них иск обречён. Необходимо собрать:

1. Выписку из ЕГРН на объект стадиона и его земельный участок — определить собственника/балансодержателя (решает, кто ответчик).
2. Замеры шума. Замер проводит аккредитованная лаборатория (по договору) или Роспотребнадзор по вашей жалобе (в рамках государственного санитарно-эпидемиологического надзора). Протокол замера — основное доказательство превышения допустимых уровней (табл. 5.35 СанПиН 1.2.3685-21). При ночном шуме дополнительно применяется Закон Московской области № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан».
3. Зафиксированные факты краж/порчи — талоны-уведомления из полиции, постановления.
4. Фото-/видеофиксация состояния забора (дыры, покосившиеся пролёты) с датой и привязкой.

Порядок действий по нарастающей:

• письменное обращение в администрацию (ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ, 30 дней на ответ) с требованием установить собственника/принять меры по ограждению;
• жалоба в ТО Роспотребнадзора на нарушение санитарных норм (вправе выдать предписание владельцу, привлечь по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ);

1. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -
   — ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ

• при отказе администрации — административный иск по КАС РФ о признании незаконным бездействия (если объект бесхозяйный — о понуждении принять на учёт); к собственнику стадиона — негаторный иск по ст. 304 ГК РФ в районный суд.

Вывод по вопросу: принудить «кого-то что-то построить» без доказательств невозможно, но с собранными доказательствами (выписка ЕГРН + протокол замера шума + полицейские материалы) у вас есть реальный судебный механизм: против владельца стадиона — негаторный иск об устранении помех и возмещении убытков (районный суд, ст. 304 ГК РФ, ст. 15, 1064 ГК РФ); против администрации — оспаривание бездействия по КАС РФ. Подсудность в обоих случаях — районный суд (по месту нахождения объекта недвижимости — для негаторного иска; по месту нахождения органа — для административного).

Сроки и исполнение решения суда

На сроки и принудительное исполнение работают две группы норм. Обращение граждан рассматривается в срок, установленный законом: по общему правилу — 30 дней (ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»), по жалобе в Роспотребнадзор — тот же 30-дневный порядок. Пропуск администрацией этого срока и есть основание оспорить её бездействие.

Что касается негаторного иска (ст. 304 ГК РФ) — на него исковая давность не распространяется (ст. 208 ГК РФ): требование об устранении длящихся нарушений можно заявить в любой момент, пока нарушение продолжается. Это важно для вас, поскольку шум и дырявый забор — непрекращающееся длящееся нарушение.

После выигранного суда возникает главный практический риск — неисполнение. Закон даёт механизм принуждения ответчика к исполнению в натуре через судебную неустойку (астрент):

Статья 1065. Предупреждение причинения вреда 1. Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. 2. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.
— ст. 1065 ГК РФ

И дополнительно взыскание исполняется через Федеральную службу судебных приставов: по исполнительному листу пристав обязывает должника исполнить решение (отремонтировать забор, установить шумозащиту) в установленный срок, а при уклонении — применяет меры принуждения и взыскание исполнительского сбора.

Вывод по вопросу: на негаторные требования исковая давность не распространяется (нарушение длящееся); срок рассмотрения ваших обращений — 30 дней. После решения суда об обязании устранить нарушение реальность исполнения обеспечивается судебной неустойкой по ст. 308.3 ГК РФ и принудительным исполнением через приставов. Исполнимость требования — ключевой аргумент, который стоит сразу закладывать в формулировку иска (конкретные действия, а не абстрактное «обязать соблюдать тишину»).