Как узнать собственника квартиры по адресу, если в выписке ЕГРН нет данных, и можно ли получить сведения без личного кабинета

Могут ли постороннему лицу дать ФИО собственника объекта

По общему правилу сведения ЕГРН общедоступны «в пределах, установленных законом», то есть доступны по запросу любого лица, но не в полном объёме.

Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, являются общедоступными в пределах, установленных законом. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 266-ФЗ ) 6. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, подлежат постоянному хранению, их уничтожение и изъятие не допускаются. В случае изменения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, ранее внесенные сведения сохраняются. 7. Порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе объем вносимых в реестры Единого государственного реестра недвижимости сведений, устанавливается органом нормативно-правового регулирования. 8. Порядок ведения, порядок и сроки хранения реестровых дел, книг учета документов , а также документов, подлежащих выдаче заявителям после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не полученных ими, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования . (В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 120-ФЗ ) 9. В целях ведения Единого государственного реестра недвижимости создается федеральная государственная информационная система ведения Единого государственного реестра недвижимости, функционирование которой обеспечивается в том числе в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
— ч. 5 ст. 7 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ

Именно ФИО и дата рождения собственника-физического лица — это персональные данные, и с 14.07.2022 законодатель прямо ограничил их выдачу посторонним лицам.

Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и представляющие собой персональные данные правообладателя объекта недвижимости или лица, в пользу которого зарегистрированы ограничения права или обременения объекта недвижимости, относятся к сведениям, доступным с согласия соответственно правообладателя объекта недвижимости или лица, в пользу которого зарегистрированы ограничения права или обременения объекта недвижимости, третьим лицам только при наличии в Едином государственном реестре недвижимости записи, указанной в части 1 статьи 36.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
— ч. 1.3 ст. 62 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ

К персональным данным правообладателя, охраняемым этим режимом, относятся сведения о фамилии, имени, отчестве и дате рождения гражданина.

К персональным данным, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости и подлежащим предоставлению в порядке, предусмотренном настоящей частью, относятся сведения о фамилии, об имени, отчестве и о дате рождения физического лица, за которым в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право, ограничение права или обременение на соответствующий объект недвижимости.
— ч. 1 ст. 36.3 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ

Это означает для вашей ситуации следующее. Если собственник объекта на ул. Гористая, 7 — физическое лицо, то в выписке, которая выдаётся постороннему (в том числе вам), после 2022 года ФИО собственника появляется только в одном из двух случаев: (1) сам собственник подал в Росреестр заявление и в ЕГРН внесена запись о возможности предоставления его персональных данных третьим лицам; (2) вы относитесь к особому кругу лиц из ч. 6 ст. 36.3 ФЗ-218 (например, вы сособственник этого объекта, супруг собственника, правообладатель смежного земельного участка). Голой «заинтересованности» в ремонте или покупке для доступа к ФИО недостаточно.

Если собственник не давал согласия, выписка постороннему лицу всё равно выдаётся, но вместо ФИО в ней будет лишь указание на принадлежность объекта физическому лицу — без персональных данных.

В случае, если правообладателем объекта недвижимости или лицом, в пользу которого зарегистрированы ограничения права или обременения объекта недвижимости, является гражданин, которым в соответствии со статьей 36.3 настоящего Федерального закона в орган регистрации прав не подавалось заявление о внесении в Единый государственный реестр недвижимости записи о возможности предоставления персональных данных соответственно правообладателя объекта недвижимости или указанного лица, в указанную в части 7 настоящей статьи выписку из Единого государственного реестра недвижимости включаются сведения о принадлежности данного объекта физическому лицу или наличии ограничений прав либо обременений объекта недвижимости, зарегистрированных в пользу указанного лица, без указания персональных данных правообладателя или указанного лица, предусмотренных частью 1 статьи 36.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если указанные сведения запрашиваются лицами, указанными в части 6 статьи 36.3 настоящего Федерального закона.
— ч. 7.1 ст. 62 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ

Вывод

Если вы не собственник, не сособственник, не супруг собственника и не правообладатель смежного участка, ФИО собственника-физического лица вам в выписке не раскроют — это прямо ограничено ст. 62 и 36.3 ФЗ № 218-ФЗ. Доступными останутся только общедоступные сведения (характеристики объекта, наличие/отсутствие зарегистрированного права, обременения, аресты) без ФИО правообладателя.

Что реально можно узнать и в каком виде — общедоступная выписка

Даже без ФИО собственника вы вправе запросить документ, достаточный для проверки объекта перед покупкой или ремонтом. Публично-правовая компания (Роскадастр) обязана предоставить сведения по запросу любого лица.

Сведения , содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом , предоставляются публично-правовой компанией, указанной в части 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, по запросам любых лиц (далее - запрос о предоставлении сведений), в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, иных технических средств связи, а также посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости или иным способом, установленным органом нормативно-правового регулирования.
— ч. 1 ст. 62 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ

Состав такой «открытой» выписки закреплён законом: описание объекта, зарегистрированные права, ограничения и обременения, правопритязания, заявленные в суде требования, сведения об изъятии для госнужд, о признании дома аварийным и т.д.

Выписка, содержащая общедоступные сведения Единого государственного реестра недвижимости, должна содержать описание объекта недвижимости, зарегистрированные права на него, ограничения прав и обременения такого объекта, сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости, сведения о возражении в отношении зарегистрированного права на него либо о невозможности государственной регистрации без личного участия правообладателя или его законного представителя, сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд, сведения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и (или) о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания, сведения о наличии поступивших, но не рассмотренных заявлений о проведении государственной регистрации права (перехода, прекращения права), ограничения права или обременения объекта, сделки в отношении объекта, сведения об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства граждан, являющихся участниками долевого строительства, на строительство (создание) многоквартирных домов на земельном участке, сведения, указанные в части 6 статьи 48 настоящего Федерального закона, а также иные сведения, определяемые органом нормативно-правового регулирования.
— ч. 7 ст. 62 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ

Для вашей цели — связаться с хозяином ради ремонта или покупки — ключевое значение имеет наличие обременений и арестов, а также сам факт регистрации права. Эти сведения вы получите и без ФИО правообладателя.

Кроме того, закон допускает просмотр объекта на публичной кадастровой карте без запроса и без платы — это мгновенная альтернатива для первичной проверки характеристик по кадастровому номеру.

публичная кадастровая карта - кадастровая карта, предназначенная для использования неограниченным кругом лиц; (В редакции Федерального закона от 02.11.2023 № 509-ФЗ ) 2) дежурные кадастровые карты - кадастровые карты, предназначенные исключительно для использования органом регистрации прав при ведении Единого государственного реестра недвижимости. 2. Публичная кадастровая карта и дежурные кадастровые карты ведутся в электронной форме. (В редакции федеральных законов от 30.04.2021 № 120-ФЗ , от 02.11.2023 № 509-ФЗ ) 3. Публичная кадастровая карта подлежит размещению на портале пространственных данных национальной системы пространственных данных для просмотра без подачи запросов и взимания платы. (В редакции Федерального закона от 02.11.2023 № 509-ФЗ ) 4. Состав сведений, содержащихся в кадастровых картах, устанавливается органом нормативно-правового регулирования. 5. На публичной кадастровой карте также воспроизводятся дополнительные сведения, представленные в орган регистрации прав федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Состав, перечень таких сведений, порядок и способы их представления в орган регистрации прав определяются Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 02.11.2023 № 509-ФЗ ) Статья 13.
— ч. 1, 3 ст. 12 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ

Вывод

По кадастровому номеру и адресу вы вправе бесплатно (через Публичную кадастровую карту) или за плату (в виде выписки) получить характеристики объекта, сведения о зарегистрированном праве, обременениях и арестах. Этих данных достаточно, чтобы убедиться в «юридической чистоте» объекта, но ФИО собственника-физлица в такую выписку включено не будет.

Куда обращаться, если нет личного кабинета, и каковы сроки и плата

Запрос о предоставлении сведений ЕГРН подаётся несколькими способами, и наличие личного кабинета на Госуслугах не является обязательным условием.

Сведения , содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом , предоставляются публично-правовой компанией, указанной в части 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, по запросам любых лиц (далее - запрос о предоставлении сведений), в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, иных технических средств связи, а также посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости или иным способом, установленным органом нормативно-правового регулирования.
— ч. 1 ст. 62 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ

Порядок обращения: (1) лично в любой МФЦ (наиболее удобный вариант без личного кабинета — сотрудник МФЦ оформит запрос, нужен паспорт и кадастровый номер); (2) на портале Госуслуг или сайте Росреестра — но для электронной подачи нужна подтверждённая учётная запись ЕСИА (личный кабинет); (3) почтовым отправлением в Роскадастр/Росреестр. Сведения по вашему объекту находятся в Челябинской области, но запрос принимается в любом МФЦ, независимо от нахождения объекта, — он передаётся в Роскадастр.

Срок предоставления сведений жёстко ограничен.

Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, предоставляются в срок не более трех рабочих дней со дня получения публично-правовой компанией, указанной в части 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, запроса о предоставлении сведений, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом.
— ч. 9 ст. 62 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ

Если данные о праве отсутствуют или их выдача не допускается, вместо ответа приходит мотивированный отказ (уведомление), который можно обжаловать в суд. Запрашиваемая выписка о переходе прав платная: размер платы устанавливается нормативным актом органа нормативно-правового регулирования (Росреестра) и для физлиц составляет несколько сотен рублей; сам размер я в прочитанных материалах не нашёл, поэтому точную сумму стоит уточнить на сайте Росреестра или в МФЦ непосредственно при подаче.

Юридическое значение имеет и то, что выписка действительна на дату её подписания органом регистрации, поэтому для сделки её следует заказывать максимально свежей, незадолго до переговоров с продавцом.

Вывод

Без личного кабинета обращайтесь в любой МФЦ с паспортом и кадастровым номером (или адресом) объекта — там оформят официальный запрос в Роскадастр. Ответ придёт в срок не более 3 рабочих дней. Дополнительно можно сделать бесплатную первичную проверку на Публичной кадастровой карте.

Кто вправе получить ФИО собственника: законные «окна» доступа

Полные сведения, включая персональные данные, предоставляются только узкому кругу лиц, перечисленному в ч. 13 ст. 62 ФЗ-218.

Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, представляющие собой персональные данные лица, в пользу которого в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрированы право, ограничение права или обременение объекта недвижимости, о дате получения органом регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, обобщенные актуальные сведения об установленных в пользу отдельного лица ограничениях прав и (или) обременениях объекта недвижимости, сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным предоставляются только: 1) самим правообладателям или их законным представителям; 2) физическим и юридическим лицам, имеющим нотариально удостоверенную доверенность от правообладателя или его законного представителя; 3) залогодержателю в отношении объектов недвижимого имущества, которые находятся у него в залоге или права на которые предоставлены ему в залог;
— ч. 13 ст. 62 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ

Помимо этого перечня, персональные данные собственника в отношении конкретного объекта предоставляются, в частности, сособственникам, супругу и правообладателю смежного земельного участка — независимо от того, давал ли собственник согласие.

Персональные данные гражданина, указанные в части 1 настоящей статьи, независимо от наличия в Едином государственном реестре недвижимости записи, указанной в части 1 настоящей статьи, также предоставляются в составе выписки из Единого государственного реестра недвижимости лицам, указанным в части 13 статьи 62 настоящего Федерального закона, нотариусам (в случаях, предусмотренных частями 14 и 14 1 статьи 62 настоящего Федерального закона), кадастровым инженерам (в случае, предусмотренном частью 16 2 статьи 62 настоящего Федерального закона), а также в отношении определенного объекта недвижимости: 1) лицам, которые наряду с указанным гражданином владеют недвижимым имуществом на праве общей собственности; 2) супругу (супруге) указанного гражданина; 3) лицам, являющимся правообладателями земельного участка, являющегося смежным по отношению к земельному участку, принадлежащему указанному гражданину
— ч. 6 ст. 36.3 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ

Для вашей ситуации из этого следует: если вы окажетесь правообладателем смежного участка или сособственником объекта по ул. Гористая, 7, вы получите ФИО собственника в полной выписке без всякого согласия. Если вы только «претендент на покупку» или «сосед по улице» без юридической связи с объектом — вам доступен лишь «обезличенный» вариант выписки, описанный выше.

Единственный гарантированный способ для постороннего узнать ФИО — добиться, чтобы сам собственник согласился на раскрытие. Юридический механизм: собственник подаёт в Росреестр заявление (ст. 36.3 ФЗ-218), после чего его ФИО и дата рождения становятся доступны третьим лицам в составе выписки.

Наличие в Едином государственном реестре недвижимости записи о возможности предоставления персональных данных правообладателя объекта недвижимости, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, или лица, в пользу которого зарегистрированы ограничения права или обременения объекта недвижимости, является основанием для предоставления указанных в части 1 настоящей статьи сведений третьим лицам в составе выписки из Единого государственного реестра недвижимости.
— ч. 5 ст. 36.3 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ

Таким образом, для связи с хозяином по поводу ремонта или покупки корректный путь таков: получить обезличенную выписку (убедиться, что право зарегистрировано, обременений-арестов нет), а дальше обратиться к собственнику опосредованно — через управляющую компанию/ТСЖ (если это дом/помещение в МКД), через размещение объявления или через сам объект, либо просить собственника (если удастся его найти) открыть персональные данные в ЕГРН.

Вывод

Получить ФИО собственника-физлица вы вправе только если относитесь к лицам из ч. 13 ст. 62 или ч. 6 ст. 36.3 ФЗ-218 (сособственник, супруг, правообладатель смежного участка) либо если собственник сам дал согласие на раскрытие персональных данных. В остальных случаях ФИО постороннему лицу не раскроют, и это не нарушение ваших прав, а прямое требование закона.

Ответственность за попытку «достать» ФИО собственника в обход закона

Сведения о ФИО собственника — персональные данные, то есть любая информация, относящаяся к определяемому физлицу.

персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); 1 1 ) персональные данные, разрешенные субъектом персональных данных для распространения, - персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных путем дачи согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2020 № 519-ФЗ) 2) оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; 3) обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;
— п. 1 ст. 3 ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ

Важно понимать границы дозволенного: самостоятельное «добывание» ФИО собственника не через законные каналы, а через знакомых-сотрудников, неофициальные базы и т.п. может образовать состав правонарушения или преступления. Ответственность за разглашение информации ограниченного доступа должностными лицами организаций установлена в КоАП РФ.

Разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.33 и статьей 17.13 настоящего Кодекса, - (В редакции федеральных законов от 09.04.2007 № 45-ФЗ, от 11.06.2021 № 206-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей ; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей .
— ч. 1 ст. 13.14 КоАП РФ

Ответственность для самих граждан за неправомерную обработку персональных данных (в том числе их получение способами, не предусмотренными законом):

Обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 11 - 18 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса , если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - (В редакции федеральных законов от 11.06.2021 № 206-ФЗ, от 30.11.2024 № 420-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ

Наконец, незаконное собирание сведений о частной жизни лица, составляющих его личную тайну, без его согласия образует уголовно наказуемое деяние.

Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации , за исключением случаев, предусмотренных статьей 272 1 настоящего Кодекса, - (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ , от 30.11.2024 № 421-ФЗ ) наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
— ч. 1 ст. 137 УК РФ

Применительно к вашей ситуации: сам факт подачи официального запроса в Роскадастр/МФЦ и получение обезличенной выписки — полностью правомерно. Правомерно и наведение справок о собственнике через открытые источники (Публичная кадастровая карта, выписка). Но если вы попытаетесь получить ФИО через работника Росреестра/МФЦ «по знакомству» или иным неофициальным путём, вы рискуете подпасть под ст. 13.11 КоАП (если сами обрабатываете такие данные) и ст. 137 УК (если собираете сведения, составляющие личную тайну), а должностное лицо, разгласившее ФИО, — под ст. 13.14 КоАП.

На самой выдаваемой выписке прямо предупреждается о такой ответственности.

Использование сведений, содержащихся в настоящей выписке, способами или в форме, которые наносят ущерб правам и законным интересам правообладателей, влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. полное наименование должности подпись инициалы, фамилия М.П. ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к приказу Росреестра от 4 сентября 2020 г. № П/0329 ФОРМА выписки из Единого государственного реестра недвижимости о содержании правоустанавливающих документов _________________________________________________________________ полное наименование органа регистрации прав Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о содержании правоустанавливающих документов "" __________ 20 г. № __________ На основании запроса от ___________________________________, поступившего (указывается дата запроса, проставленная в нем заявителем) на рассмотрение ______________________________________________, сообщаем, что: (указывается дата получения запроса органом регистрации прав) Вид объекта недвижимости: Кадастровый номер: Адрес (местоположение): Дата закрытия раздела ЕГРН: Реквизиты правоустанавливающего документа: Содержание правоустанавливающего документа: Получатель выписки: Использование сведений, содержащихся в настоящей выписке, способами или в форме, которые наносят ущерб правам и законным интересам правообладателей, влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. полное наименование должности подпись инициалы, фамилия М.П.
— ч. 4 ст. 7.1 (заголовок выписки П/0329)

Вывод

Легальный путь — только официальный запрос сведений ЕГРН через Роскадастр/МФЦ и открытые источники. Любые попытки получить ФИО собственника «в обход» (через знакомых, неофициальные каналы) влекут административную (ст. 13.11, 13.14 КоАП РФ) и уголовную (ст. 137 УК РФ) ответственность. Использование полученной выписки способами, наносящими ущерб правообладателю, также прямо запрещено.

Какие документы прикладываются к запросу и как подтверждается личность

Запрос о предоставлении сведений ЕГРН подаётся по установленной форме, и к нему прикладывается документ, удостоверяющий личность заявителя, а при обращении представителя — также документ, подтверждающий его полномочия (доверенность). Сама форма запроса и порядок её заполнения устанавливаются органом нормативно-правового регулирования (Росреестром).

Сведения , содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом , предоставляются публично-правовой компанией, указанной в части 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, по запросам любых лиц (далее - запрос о предоставлении сведений), в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, иных технических средств связи, а также посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости или иным способом, установленным органом нормативно-правового регулирования.
— ч. 1 ст. 62 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ

Конкретный перечень прилагаемых документов и порядок подтверждения личности при очной и электронной подаче детально регламентированы ведомственным административным регламентом Росреестра, который я в рамках доступных мне источников дословно не отыскал (точные реквизиты см. ниже — он не процитирован). Вместе с тем из общего правила ФЗ-218 следует, что способ воздействия на запрос един — форма и порядок, утверждённые Росреестром, и запрос, поданный не по установленной форме, считается неполученным и не рассматривается.

На практике при подаче через МФЦ для физлица достаточно: паспорт (документ, удостоверяющий личность) + указание кадастрового номера или адреса объекта + при необходимости реквизиты оплаты (если выписка платная). При электронной подаче через ЕСИА личность подтверждается самой подтверждённой учётной записью на Госуслугах — отдельно паспорт не предъявляется.

Вывод

Для официального запроса вам потребуется документ, удостоверяющий личность (паспорт) и сведения об объекте (кадастровый номер у вас есть). Запрос составляется по установленной Росреестром форме — в МФЦ её заполнит сотрудник. Точный пошаговый порядок подачи и перечень приложений закреплён ведомственным регламентом Росреестра; его детали я не процитировал, но они не меняют главного вывода — личный кабинет не обязателен, подać запрос можно очно в МФЦ.

Легальные альтернативы связаться с собственником, не раскрывая его ФИО

Если обезличенная выписка не даёт ФИО, а напрямую оно вам недоступно (см. выше), остаются законные способы установить контакт с хозяином объекта на ул. Гористая, 7.

Первичная и бесплатная проверка характеристик объекта и факта его постановки на кадастровый учёт доступна любому лицу без запроса и без платы.

публичная кадастровая карта - кадастровая карта, предназначенная для использования неограниченным кругом лиц; (В редакции Федерального закона от 02.11.2023 № 509-ФЗ ) 2) дежурные кадастровые карты - кадастровые карты, предназначенные исключительно для использования органом регистрации прав при ведении Единого государственного реестра недвижимости. 2. Публичная кадастровая карта и дежурные кадастровые карты ведутся в электронной форме. (В редакции федеральных законов от 30.04.2021 № 120-ФЗ , от 02.11.2023 № 509-ФЗ ) 3. Публичная кадастровая карта подлежит размещению на портале пространственных данных национальной системы пространственных данных для просмотра без подачи запросов и взимания платы. (В редакции Федерального закона от 02.11.2023 № 509-ФЗ ) 4. Состав сведений, содержащихся в кадастровых картах, устанавливается органом нормативно-правового регулирования. 5. На публичной кадастровой карте также воспроизводятся дополнительные сведения, представленные в орган регистрации прав федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Состав, перечень таких сведений, порядок и способы их представления в орган регистрации прав определяются Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 02.11.2023 № 509-ФЗ ) Статья 13.
— ч. 1, 3 ст. 12 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ

Далее, для жилых помещений/МКД сведения о собственнике (даже без раскрытия в ЕГРН) фактически доступны опосредованно: управляющая организация обязана раскрывать информацию о своей деятельности в ГИС ЖКХ, и через неё же можно организовать уведомление собственника (например, оставить запрос/заявку). Корректный путь — письменное обращение в управляющую организацию или ТСЖ с просьбой передать собственнику ваше предложение о ремонте/покупке, либо размещение объявления на самом объекте/подъезде. Это не требует предоставления вам персональных данных и не нарушает их режим.

Кроме того, при подготовке к сделке действует универсальное правило: правообладатель при продаже в любом случае сам выходит на контакт — для регистрации перехода права он должен предоставить правоустанавливающие документы. Поэтому, если вы разместите публичную оферту (объявление о желании купить объект по такому адресу), состоявшийся собственник сможет откликнуться сам.

Вывод

Даже без раскрытия ФИО вы можете: бесплатно проверить объект на Публичной кадастровой карте; получить платную обезличенную выписку для проверки юридической чистоты; обратиться в управляющую организацию/ТСЖ с просьбой передать собственнику ваше предложение; разместить объявление. Ни один из этих путей не требует нарушения режима персональных данных. Прямое раскрытие ФИО возможно только в случаях, описанных в предыдущих разделах (согласие собственника или ваш специальный статус).