Можно ли взыскать с брата расходы на ремонт дома и как защититься от его притязаний на долю

Даёт ли регистрация брата право на долю в доме

Собственник дома — только Александр; регистрация брата никакого вещного права не создаёт.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. 4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
— п. 1 ст. 209 ГК РФ

Право владения, пользования и распоряжения домом принадлежит исключительно Александру: эта норма перечисляет правомочия собственника и ни одно из них не возникает из факта регистрации.

Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. При регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел), и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
— ч. 2 ст. 3 Закона РФ № 5242-1

Регистрация не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод и, соответственно, не порождает права собственности — она носит учётный характер.

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие 8 таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами. 12. В силу части 2 статьи 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Таким соглашением, в частности, в пользование членам семьи собственника могут быть предоставлены отдельные комнаты в квартире собственника, установлен порядок пользования общими помещениями в квартире, определен размер расходов члена семьи собственника на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и т.д.
— абз. 6 п. 11 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009

Наличие регистрации — лишь одно из доказательств, но не определяющее обстоятельство и не источник права на долю. На этих трёх нормах (право собственности — за собственником; регистрация — учётный факт; регистрация доказательственно вторична) строится вывод ниже.

Вывод: регистрация брата ничего не добавляет к объёму его прав и не умаляет право собственности Александра: дом остаётся в единоличной собственности Александра (п. 1 ст. 209 ГК РФ в совокупности с ч. 2 ст. 3 Закона № 5242-1, где регистрация не порождает прав), и брат не вправе на её основании требовать долю или вселение. Риск для Александра лежит не в собственности, а в возможном сохранении права пользования и в расходах (см. блоки 5–6).

Кто несёт бремя содержания дома и капремонта

Обязанность содержать дом и делать капитальный ремонт лежит по общему правилу на собственнике — на Александре, а не на зарегистрированном брате.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
— ст. 210 ГК РФ

Бремя содержания имущества несёт собственник — Александр, если иное не предусмотрено законом или договором. Иного закона для капремонта дома, принадлежащего одному лицу, нет, а договора с братом тоже нет, — значит, весь ремонт кровли, проводки и печи по закону на Александре.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. 4. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. 5. Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2014 № 458-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ) Статья 30. Права и обязанности собственника жилого помещения 1.
— ч. 3 ст. 30 ЖК РФ

Из этой нормы прямо следует, что собственник обязан поддерживать помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения, и сам несёт бремя содержания. Александр обязан ремонтировать дом именно потому, что он собственник; брат такой обязанности не несёт.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 263-ФЗ) 4. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. (В редакции Федерального закона от 02.06.2016 № 175-ФЗ) 5. В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2016 № 469-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 258-ФЗ) 6.
— ч. 3 ст. 154 ЖК РФ

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт самостоятельно. Отдельный счёт на капитальный ремонт (взнос на капремонт) установлен только для собственников помещений в многоквартирных домах; для частного дома такой обязанности у зарегистрированного родственника нет.

Вывод: расходы на капремонт дома несёт Александр как собственник. Именно поэтому соглашение с братом об участии в расходах — не формальность, а единственный надёжный способ создать у брата обязанность платить: без такого соглашения закон не возлагает на него эти траты.

Взыскание расходов на капремонт с брата

Без соглашения Александр может попытаться взыскать с брата часть расходов, но обоснование у требования разное, и это влияет на шансы.

Если брат признаётся членом семьи, действует солидарная ответственность по обязательствам из пользования:

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ ) 4. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию. 5.
— ч. 3 ст. 31 ЖК РФ

Эта норма охватывает обязательства, вытекающие из пользования помещением (прежде всего коммунальные услуги), а не расходы на улучшение дома собственника. Поэтому на капремонт (кровля, проводка, печь) она прямо не распространяется.

По капремонту бремя лежит на собственнике, что прямо ограничивает возможность переложить его на брата:

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
— ст. 210 ГК РФ

Собственник несёт бремя содержания имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Для капремонта частного дома закон не устанавливает солидарной обязанности зарегистрированного родственника, а договора с братом нет, — из этой нормы следует, что взыскание с брата доли капремонта законом не подкреплено, что и делает заявленную Александром надежду «взыскать 800 000 с брата» слабой.

При этом возможен иск о неосновательном обогащении, но он ограничен и по предмету, и по сроку:

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— ст. 1102 ГК РФ, п. 1
Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" . (В редакции федеральных законов от 02.11.2013 № 302-ФЗ, от 10.06.2026 № 167-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ)
— п. 1 ст. 196 ГК РФ

Неосновательное обогащение (сбережение за счёт другого) применимо к суммам, которые брат должен был понести сам либо сберёг; однако капремонт улучшает имущество собственника, поэтому отнесённые к нему 800 000 руб. суд, скорее всего, оставит за Александром, а взыскать с брата сможет лишь доказанно сбережённое им (неоплаченные коммунальные услуги и т.п.) в пределах трёхлетнего срока давности.

Вывод (уточнённый законом): взыскание с брата именно доли капремонта (800 000 руб.) не подкреплено нормой: бремя содержания лежит на собственнике (ст. 210 ГК РФ), а солидарная обязанность члена семьи охватывает только обязательства из пользования (ч. 3 ст. 31 ЖК РФ). Реальные шансы есть лишь по доказанно сбережённому братом (коммунальные платежи) через ст. 1102 ГК РФ, с процентами по ст. 395 ГК РФ и в пределах трёхлетнего срока (п. 1 ст. 196 ГК РФ). Если Александр всё же вкладывает 800 000 руб. в дом, это его собственническое бремя, и возврат этих средств с брата суд гарантировать не может.

Соглашение об участии в расходах: возможно, но только с согласия брата

Соглашение с братом законом допускается, но принудить его подписать нельзя.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. 2. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 3. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. 4. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
— п. 1 ст. 421 ГК РФ

Граждане свободны в заключении договора, понуждение не допускается, кроме случаев, когда обязанность заключить договор прямо предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством. Специальной нормы, обязывающей зарегистрированного родственника подписать соглашение о ремонте дома, нет — поэтому через суд заставить брата подписать нельзя.

Форма и условия соглашения свободны, что прямо подтверждено разъяснением ВС РФ:

В силу части 2 статьи 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Таким соглашением, в частности, в пользование членам семьи собственника могут быть предоставлены отдельные комнаты в квартире собственника, установлен порядок пользования общими помещениями в квартире, определен размер расходов члена семьи собственника на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и т.д. В связи с тем, что Жилищный кодекс Российской Федерации не устанавливает специальных требований к порядку заключения такого соглашения, а также к его форме и условиям, то исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ к таким соглашениям применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации о гражданско-правовых сделках (статьи 153–181 ГК РФ). Эти же правила следует применять и к соглашению собственника жилого помещения с членами его семьи об ответственности по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, возможность заключения которого предусмотрена частью 3 статьи 31 ЖК РФ, а также к соглашению между собственником жилого помещения и бывшим членом его семьи о сохранении права пользования жилым помещением (часть 4 статьи 31 ЖК РФ).
— п. 12 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009

Соглашением с членами семьи собственника может быть определён размер их расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; к таким соглашениям применяются общие правила ГК РФ о сделках. То есть при добровольной воле брата можно заключить письменное соглашение с конкретными суммами — и оно станет прочным основанием для взыскания.

Вывод (уточнённый): соглашение об участии в расходах заключить можно и оно было бы полезно, но только добровольно — понуждение к его заключению исключено (п. 1 ст. 421 ГК РФ), и если брат отказывается подписывать, принудительный механизм отсутствует. Отказ брата не закрывает судебный путь взыскания по солидарной ответственности (ч. 3 ст. 31 ЖК РФ) и неосновательному обогащению (ст. 1102 ГК РФ), но снижает шансы: суд увидит, что добровольного участия брата не было. При частичном согласии брата стоит использовать соглашение, чтобы снять спор о добровольности (п. 12 Пленума ВС № 14 от 02.07.2009).

Коммунальные услуги и снятие брата с регистрационного учёта

По «коммуналке» и по прекращению права пользования у Александра более сильные позиции, чем по капремонту.

По платежам — обязанность солидарная, если брат член семьи:

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 2. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 1 1 ) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 217-ФЗ) 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса; (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ) 6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;
— ч. 1 ст. 153 ЖК РФ

Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника возникает с момента возникновения права собственности; для члена семьи — солидарно с собственником (см. ч. 3 ст. 31 ЖК РФ). Расчёт коммунальных платежей по водоснабжению и обращению с отходами нередко определяется числом зарегистрированных лиц, поэтому судам такие требования о взыскании с зарегистрированного родственника обычно понятны. При этом невнесение платы — просрочка денежного обязательства, дающая право и на проценты по ст. 395 ГК РФ.

По прекращению права пользования — ключевая норма при выезде и распаде семейных связей:

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. 2. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. 3. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ ) 4. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
— ч. 1 ст. 31 ЖК РФ
В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию. 5. По истечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, принятым с учетом положений части 4 настоящей статьи, соответствующее право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и данным бывшим членом его семьи.
— ч. 4 ст. 31 ЖК РФ

Член семьи собственника имеет право пользования наравне с собственником, но при прекращении семейных отношений это право за бывшим членом семьи не сохраняется, если иное не установлено соглашением. Суд может сохранить право пользования на срок лишь при отсутствии у бывшего члена семьи оснований для пользования иным жильём и при его стеснённом имущественном положении. Здесь значение имеет «неизвестный факт»: если брат имеет своё жильё в Екатеринбурге или мог его приобрести — он не относится к защищаемой категории, и право пользования прекращается; если у него ничего нет и он нетрудоспособен, суд может временно сохранить пользование.

После вступления решения в силу регистрация снимается без его согласия:

выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда; изменение гражданином, указанным в статье 6 1 настоящего Закона, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального образования , по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, указанного в абзаце четвертом части второй статьи 6 1 настоящего Закона; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.12.2011 № 399-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 01.07.2021 № 243-ФЗ) прекращение гражданином, указанным в статье 6 1 настоящего Закона, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина в письменной форме; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.12.2011 № 399-ФЗ) выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел;
— абз. 6 ст. 7 Закона РФ № 5242-1

Снятие с регистрационного учёта производится на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или о признании утратившим право пользования жилым помещением. Именно поэтому не нужно «выписывать» брата напрямую — сначала иск о признании утратившим право пользования, затем решение идёт в орган регистрационного учёта.

Спор решается судом общей юрисдикции; административный порядок не заменяет суд:

Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 2. Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим федеральным законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке. 3. Защита жилищных прав осуществляется путем: 1) признания жилищного права; 2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; 3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;
— ч. 1, 3 ст. 11 ЖК РФ

Защита жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью, установленной процессуальным законодательством; административный порядок возможен только в предусмотренных законом случаях. Жилищные споры о прекращении права пользования и выселении по первой инстанции рассматривает районный суд по правилам ст. 23–24 ГПК РФ.

Ссылаться на «нарушение права» через негаторный иск также можно, но самостоятельного значения он здесь не имеет:

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— ст. 304 ГК РФ

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, даже не связанных с лишением владения. Но именно в этом деле Александр фактически сохраняет владение домом, и его цель — прекратить зарегистрированное пользование без проживания, поэтому основной инструмент всё же иск о признании брата утратившим право пользования со снятием с регистрационного учёта.

Вывод (и ветвление по неизвестному факту): если брат имеет иное жильё в Екатеринбурге или не относится к социально защищаемым категориям — у суда нет оснований сохранять за ним право пользования, иск Александра о признании его утратившим право пользования и снятии с регистрационного учёта следует удовлетворять, а вступившее в силу решение станет основанием для снятия с учёта без согласия брата. Если же у брата нет никакого иного жилья и он нетрудоспособен (инвалид, пенсионер), суд вправе сохранить право пользования на определённый срок, — тогда полностью выписать его сразу не удастся, и этот риск нужно просчитать заранее. По коммунальным платежам с брата можно взыскать солидарную долю с процентами по ст. 395 ГК РФ в пределах трёхлетнего срока; по капремонту заявлять требование к нему малоперспективно.

Условия статуса, альтернативы, доказательства и риски Александра

Условия признания брата членом семьи собственника. Для родного брата одного факта родства и прописки недостаточно: члены семьи собственника — это, по общему правилу, проживающие совместно с ним супруг, дети, родители, а другие родственники — лишь если они вселены в качестве членов семьи и совместно проживают.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. 2. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. 3. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ ) 4. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
— ч. 1 ст. 31 ЖК РФ
б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
— абз. 3 п. 11 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009

Для брата ключевыми условиями являются вселение собственником именно как члена семьи и совместное проживание; при споре о том, имел ли он право пользования, определяющее значение имеют объяснения сторон, свидетели, письменные доказательства (ст. 55 ГПК РФ). Здесь важно: 12 лет непроживания и полное неучастие в судьбе дома работают против позиции брата — совместного проживания и семейных отношений нет, а значит, и оснований для сохранения права пользования мало.

Альтернативы и разветвление способов защиты. Александр может выбирать между несколькими конструкциями, и от выбора зависит результат: (1) иск о признании брата утратившим право пользования и снятии с учёта (основной путь при выезде и распаде семейных связей, ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, п. 9, п. 11 Пленума ВС № 14 от 02.07.2009); (2) требование о взыскании коммунальных расходов как по солидарной ответственности члена семьи (ч. 3 ст. 31, ч. 1 ст. 153 ЖК РФ); (3) требование о неосновательном обогащении по общим расходам (ст. 1102 ГК РФ); (4) мировое соглашение, фиксирующее участие брата в расходах в обмен на признание им утраты права пользования — при добровольной воле обеих сторон. Каждая конструкция требует своей доказательной базы, поэтому до подачи иска разумно направить брату письменное требование об участии в расходах или о снятии с учёта: сам отказ станет доказательством уклонения.

Доказательства. Помимо чеков и договоров с бригадой Александру нужны: выписка из ЕГРН о единоличном праве собственности; выписка из домовой книги / сведения регистрационного учёта о брате; документы о платежах за свет, воду, вывоз ТКО (квитанции, справки ресурсоснабжающих организаций, справка об отсутствии задолженности либо о начислениях); акты выполненных работ, сметы, договоры подряда, платёжные поручения и расписки; доказательства выезда брата и отсутствия его вещей в доме (показания соседей и родственников, переписка, сведения о его проживании в Екатеринбурге); сведения о наличии/отсутствии у брата иного жилья. Все расходы на ремонт нужно подтверждать документами на имя Александра и описывать их назначение, чтобы отличать улучшения дома от расходов по пользованию.

Риски. Основные риски для Александра: (1) суд может сохранить за братом право пользования на срок (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ), если у него нет иного жилья; (2) по 800 000 руб. капремонта суд, вероятнее всего, откажет, так как улучшения остаются собственнику (ст. 210 ГК РФ); (3) часть коммунальных расходов за пределами трёхлетнего срока отсечётся по сроку давности (п. 1 ст. 196 ГК РФ); (4) пока брат зарегистрирован, сохраняется риск новых начислений и споров. Снижают эти риски: письменное соглашение с братом (если удастся склонить его), оформление всех работ документами на своё имя, направление брату требований об участии в расходах и о снятии с учёта, а также заблаговременный сбор доказательств его длительного отсутствия.

Вывод: ключевое условие успеха — доказать, что за 12 лет брат не сохранил семейных отношений с собственником и не проживает в доме; тогда право пользования прекращается и регистрация снимается на основании решения суда. Альтернативы сводятся к выбору между требованием о прекращении пользования, взысканием коммунальных платежей и неосновательного обогащения; наибольшие шансы на деньги — по коммунальным платежам, наименьшие — по капремонту. Доказательства надо собирать так, чтобы раздельно подтверждать и факт отсутствия брата, и каждый вид расходов, а до суда направить ему письменные требования — это укрепит позицию Александра по любому из выбранных путей.

Подсудность и доказательства (сквозные для всех исков Александра)

Подсудность спора Александра с братом определяется ГПК РФ и одинакова для всех заявляемых требований.

Гражданские дела, подсудные судам общей юрисдикции , за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ст. 24 ГПК РФ

Требования Александра — признание брата утратившим право пользования, снятие с регистрационного учёта, взыскание расходов, — не входят в перечень дел, прямо отнесённых к мировому судье, поэтому рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела: 1) о выдаче судебного приказа; 2) о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; 3) о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; 4) по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; 5) по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей. (Часть в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 2. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела. 3. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд. 4. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.
— ч. 1 ст. 23 ГПК РФ

К мировому судье отнесены лишь перечисленные имущественные споры (при цене иска до 50 000 руб. и др.), а спор о праве пользования жильём и о выселении/снятии с учёта к ним не относится: это требование неимущественного характера, подведомственное районному суду. Даже если взыскание части расходов по цене иска уложилось бы в мировую подсудность, объединение с требованием о признании утратившим право пользования (подсудным районному суду) влечёт рассмотрение всего дела районным судом.

Доказательства по всем требованиям подчиняются общему правилу:

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей могут быть получены путем использования систем видеоконференц-связи в порядке, установленном статьей 155 1 настоящего Кодекса , либо путем использования системы веб-конференции в порядке, установленном статьей 155 2 настоящего Кодекса . (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 26.04.2013 № 66-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ ) 2. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
— ч. 1 ст. 55 ГПК РФ

Суд устанавливает обстоятельства на основе сведений о фактах, которые могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Поэтому и чеки/договоры с бригадой, и показания соседей о 12-летнем отсутствии брата, и сведения из ЕГРН, домовой книги и ресурсоснабжающих организаций — все это допустимые доказательства, которые Александр вправе представлять в районный суд.

Вывод: все иски Александра (и неимущественное требование о прекращении права пользования со снятием с учёта, и денежные требования) предъявляются в районный суд; к мировому судье отдельные требования уходить не должны. Единая доказательственная база (чеки, договоры, акты, выписки, показания свидетелей, переписка) обслуживает сразу все требования, что упрощает процессуальную позицию Александра.