Как выселить незаконно проживающих из дома после суда: вопросы о полиции, иске и приставах

Нужно ли повторно обращаться в полицию именно для установления личности сына

Повторное заявление само по себе не создаёт у полиции обязанности «установить личность сына» — полиция обязана лишь принять и зарегистрировать заявление, провести проверку и принять по нему одно из предусмотренных законом решений, а также вправе запрашивать сведения и принимать меры по идентификации:

принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц; передавать (направлять) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, с уведомлением об этом в течение 24 часов заявителя; информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования;
— п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции»

Право требовать документы и принимать меры по идентификации у полиции возникает не по любому заявлению, а лишь при наличии установленных законом оснований (подозрение в преступлении, розыск, повод к административному делу, основания для задержания):

требовать от граждан в случае их обращения назвать свои фамилию, имя и отчество, проверять документы , удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом , принимать меры по идентификации указанных лиц ; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 424-ФЗ ) 3) вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии);
— п. 2 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции»

Значит, просить полицию «установить личность сына» ради ваших гражданских целей — заведомо слабый путь: полиция не является справочным органом по гражданским делам и откажет, ссылаясь на то, что в её компетенцию разрешение жилищного спора не входит. Гораздо полезнее добиться обжалования уже вынесенного постановления об отказе, поскольку в нём полиция сама установила (и описала) совместное проживание сына — это готовое письменное доказательство факта, которое можно приобщить к иску.

Отказ в возбуждении уголовного дела обжалуется прокурору, руководителю следственного органа или в суд:

Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 6. Признав постановление органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление начальнику органа дознания со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения. Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов проверки сообщения о преступлении отменяет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительной проверке, которое вместе с указанными материалами незамедлительно направляет руководителю следственного органа. Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, соответствующий руководитель следственного органа отменяет его и возбуждает уголовное дело либо направляет материалы для дополнительной проверки со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения. (В редакции Федерального закона от 28.12.2010 № 404-ФЗ) 7.
— ч. 5 ст. 148 УПК РФ

Жалоба прокурору рассматривается в течение 3 суток (в исключительных случаях — до 10), по ней выносится постановление, заявитель незамедлительно уведомляется:

Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2 1 . В случае удовлетворения жалобы, поданной в соответствии с частью второй статьи 123 настоящего Кодекса, в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2010 № 69-ФЗ) 3. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования. 4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ)
— ст. 124 УПК РФ, п. 1

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела обжалуется в районный суд по месту совершения деяния в порядке ст. 125 УПК РФ; судья проверяет законность и обоснованность решения в срок не позднее 14 суток:

Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления
— ч. 1 ст. 125 УПК РФ

Вывод: повторное «установительное» заявление в полицию подавать не запрещено, но решающего значения для иска оно не имеет — рассчитывать на то, что полиция сообщит вам персональные данные сына, нельзя (их вам как заинтересованному лицу полиция не раскроет). Правильная тактика — обжаловать постановление об отказе прокурору (ст. 124 УПК РФ) либо в районный суд по месту совершения деяния (ст. 125 УПК РФ) и использовать сам текст отказа как письменное доказательство факта проживания сына; подлинные данные о личности устанавливаются судом по вашей гражданской сделке (см. блок 3).

Один иск ко всем проживающим или отдельный иск на каждого

Вы вправе предъявить одно требование сразу к нескольким ответчикам — закон прямо допускает процессуальное соучастие:

Иск может быть предъявлен в суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие). 2. Процессуальное соучастие допускается, если: 1) предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков; 2) права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание; 3) предметом спора являются однородные права и обязанности. 3. Каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно. Соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников. В случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе. После привлечения соответчика или соответчиков подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.
— ч. 1 ст. 40 ГПК РФ

Соучастие допустимо, в частности, когда предметом спора являются однородные права и обязанности:

Процессуальное соучастие допускается, если: 1) предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков; 2) права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание; 3) предметом спора являются однородные права и обязанности
— ч. 2 ст. 40 ГПК РФ

Все жильцы дома находятся в одинаковом положении: они занимают вашу недвижимость без всякого основания, то есть их обязанность освободить дом имеет одно основание и однородный характер — это классический случай соучастия. Более того, если суд сочтёт, что без кого-то из фактических жильцов дело рассмотреть невозможно, он привлечёт их к участию сам, и разбирательство начнётся заново:

В случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе. После привлечения соответчика или соответчиков подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.
— ч. 3 ст. 40 ГПК РФ

Освобождение помещения — это единое требование, и по своей природе оно адресовано всем, кто в нём фактически находится. Поэтому разбивать спор на «серию» отдельных исков против каждого жильца не только не требуется, но и вредно: это порождает тот самый «конвейер», которого вы опасаетесь.

Вывод: подавайте ОДИН иск о выселении и об обязании освободить жилой дом и земельный участок, указав ответчиками вашу знакомую и всех фактически проживающих с ней лиц (в том числе её сына — «ФИО неизвестно, личность подлежит установлению судом»); при необходимости суд сам привлечёт остальных жильцов соответчиками по ч. 3 ст. 40 ГПК РФ, и отдельные иски на каждого не требуются.

Как подать иск, если личность ответчика (сына) неизвестна

Требование к содержанию иска допускает ситуацию, когда истцу неизвестны идентифицирующие данные ответчика: об этом прямо указывается в исковом заявлении, а недостающие сведения по запросу суда предоставляют уполномоченные органы:

В случае, если истцу неизвестны дата и место рождения ответчика, один из идентификаторов ответчика, об этом указывается в исковом заявлении и такая информация по запросу суда предоставляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел
— подп. 3 п. 2 ст. 131 ГПК РФ

Если же данных о личности нет и у самого суда, механизм их получения — судебный запрос по ходатайству стороны. Суд оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств, когда их представление для стороны затруднительно:

Суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств. (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ ) (Часть в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 2. В ходатайстве об истребовании доказательства должно быть обозначено доказательство, а также указано, какие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, могут быть подтверждены или опровергнуты этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место нахождения доказательства. Суд выдает стороне обязательный для исполнения запрос для получения доказательства или запрашивает доказательство непосредственно. Лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, направляет его в суд или передает на руки лицу, имеющему соответствующий запрос, для представления в суд. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 3. Должностные лица или граждане, не имеющие возможности представить истребуемое доказательство вообще или в установленный судом срок, должны известить об этом суд в течение пяти дней со дня получения запроса с указанием причин.
— ч. 1 ст. 57 ГПК РФ

Судебный запрос обязателен для исполнения адресатом, а за его неисполнение по неуважительным причинам налагается судебный штраф:

Суд выдает стороне обязательный для исполнения запрос для получения доказательства или запрашивает доказательство непосредственно. Лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, направляет его в суд или передает на руки лицу, имеющему соответствующий запрос, для представления в суд. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 3. Должностные лица или граждане, не имеющие возможности представить истребуемое доказательство вообще или в установленный судом срок, должны известить об этом суд в течение пяти дней со дня получения запроса с указанием причин. В случае неизвещения суда, а также в случае невыполнения требования суда о представлении доказательства по причинам, признанным судом неуважительными, на виновных должностных лиц или на граждан, не являющихся лицами, участвующими в деле, налагается судебный штраф в порядке и в размере, которые установлены главой 8 настоящего Кодекса . (В редакции федеральных законов от 11.06.2008 № 85-ФЗ , от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 4. Наложение штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц и граждан, владеющих истребуемым доказательством, от обязанности представления его суду.
— ч. 2 ст. 57 ГПК РФ

Практически это означает: в иске вы указываете ответчиком, например, «ФИО неизвестно, проживает по адресу …», а также заявляете ходатайство об истребовании из органов регистрационного учёта (МВД/территориальный орган по вопросам миграции) сведений обо всех лицах, зарегистрированных и проживающих по адресу дома. Запрос суда снимет проблему, которую полиция «по-хорошему» вам решать не станет.

Вывод: подавать иск можно, не зная личности сына. В исковом заявлении укажите, что идентификационные данные ответчика вам неизвестны (подп. 3 п. 2 ст. 131 ГПК РФ), и одновременно заявите ходатайство об истребовании через суд сведений о зарегистрированных и проживающих по адресу лицах — суд выдаст обязательный для исполнения запрос (ч. 1–2 ст. 57 ГПК РФ), а за отказ его исполнить виновных ждёт судебный штраф (ч. 3 ст. 57 ГПК РФ).

Основание выселения и процедура принудительного исполнения

Материальное основание вашего требования о выселении — прекращение права пользования: собственнику достаточно, чтобы право пользования жильцом было прекращено (а после отмены решения о приобретательной давности и признания дома вашим никакого права у жильцов нет), и тогда гражданин обязан освободить помещение, а если не освобождает — подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда:

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда
— ч. 1 ст. 35 ЖК РФ

Члены семьи собственника приобретают право пользования только потому, что вселены собственником в качестве членов своей семьи:

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи
— ч. 1 ст. 31 ЖК РФ

Из этой нормы следует ключевое для «цикла»: ни сын ответчицы, ни иные жильцы НЕ являются членами вашей семьи и не были вселены вами — поэтому никакого самостоятельного права пользования домом у них не возникло. Это и позволяет требовать выселения как самой ответчицы, так и всех, кто проживает с ней, в рамках одного дела (см. блок 2).

Когда решение о выселении вступит в силу и будет передан исполнительный лист, пристав действует так: при неисполнении в добровольный срок выносит постановление об исполнительском сборе, назначает новый срок и далее выселяет без дополнительного извещения:

В случае, если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника. 2. Исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения (об обязании должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением. 3. Исполнение требования об освобождении земельного участка (об обязании должника освободить земельный участок) включает в себя освобождение земельного участка, указанного в исполнительном документе, от движимого и недвижимого имущества должника и запрещение должнику пользоваться освобожденным земельным участком. Снос расположенных на земельном участке строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций производится в случае, если это указано в исполнительном документе. 4.
— ч. 1 ст. 107 ФЗ № 229-ФЗ

Принудительное выселение означает освобождение помещения от должника, его имущества, домашних животных и запрет пользоваться помещением:

Исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения (об обязании должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением. 3. Исполнение требования об освобождении земельного участка (об обязании должника освободить земельный участок) включает в себя освобождение земельного участка, указанного в исполнительном документе, от движимого и недвижимого имущества должника и запрещение должнику пользоваться освобожденным земельным участком. Снос расположенных на земельном участке строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций производится в случае, если это указано в исполнительном документе. 4. Снос строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций включает в себя разборку, демонтаж или разрушение строения, здания или сооружения, указанных в исполнительном документе, либо их отдельных конструкций независимо от типа, назначения и степени завершенности, а также уборку строительного мусора. 5.
— ч. 2 ст. 107 ФЗ № 229-ФЗ

Исполняется это с участием понятых (при необходимости — с сотрудниками полиции), с составлением акта о выселении и описью имущества; при необходимости пристав обеспечивает хранение имущества:

Принудительное исполнение требования о выселении, об освобождении нежилого помещения или о сносе строения, здания или сооружения производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением соответствующего акта о выселении, об освобождении нежилого помещения или о сносе строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций и описи имущества. 6. В необходимых случаях судебный пристав-исполнитель обеспечивает хранение описанного имущества с возложением на должника понесенных расходов. Если в течение двух месяцев со дня передачи имущества под охрану или на хранение должник не забрал указанное имущество, то судебный пристав-исполнитель после предупреждения должника в письменной форме передает указанное имущество на реализацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. 7. Денежные средства, вырученные от реализации имущества должника и оставшиеся после возмещения расходов по исполнению, возвращаются должнику. Не востребованные должником денежные средства хранятся на депозитном счете службы судебных приставов в течение трех лет. По истечении этого срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет. (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 495-ФЗ) 8.
— ч. 5 ст. 107 ФЗ № 229-ФЗ

Поэтому «по одному вывести, а остальные останутся» не получится, если суд выселит ВСЕХ проживающих: принудительное освобождение распространяется на помещение в целом, а не только на то лицо, чьё имя стоит первым. Если же выселить только ответчицу, а иные жильцы останутся, закон даёт взыскателю защиту: при воспрепятствовании вселению лицом, проживающим в помещении и не являющимся должником, вопрос решается в судебном порядке; а если должник в течение трёх лет вновь воспрепятствует проживанию, пристав по заявлению взыскателя вновь вселяет и составляет протокол об административном правонарушении:

В случае воспрепятствования проживанию (пребыванию) взыскателя в жилом помещении лицом, проживающим (зарегистрированным) в указанном помещении и не являющимся должником, вопрос о вселении взыскателя решается в судебном порядке.
— ч. 5 ст. 108 ФЗ № 229-ФЗ

Если в течение трех лет после вселения должник вновь воспрепятствует проживанию (пребыванию) взыскателя в указанном в исполнительном документе жилом помещении, то постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по заявлению взыскателя. В этом случае судебный пристав-исполнитель вновь производит вселение взыскателя и составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях . (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 5. В случае воспрепятствования проживанию (пребыванию) взыскателя в жилом помещении лицом, проживающим (зарегистрированным) в указанном помещении и не являющимся должником, вопрос о вселении взыскателя решается в судебном порядке.
— ч. 4 ст. 108 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод: ваше выселение — по ст. 35 ЖК РФ, причём требовать надо выселения ВСЕХ фактических жильцов сразу. Пристав по ст. 107 ФЗ № 229-ФЗ при неисполнении в срок выселяет принудительно, освобождая помещение целиком (от должника, его имущества и домашних животных), с участием понятых и составлением акта. Проблема «вселились заново» решается по ч. 4–5 ст. 108 ФЗ № 229-ФЗ: против должника — повторным вселением и протоколом об административном правонарушении в течение 3 лет, против жильца, не являющегося должником, — новым судебным решением о вселении. Чтобы не запускать «бесконечный цикл», выселяйте в одном процессе весь состав жильцов, включая несовершеннолетних детей (вопрос об их правах суд разрешает исходя из того, что самостоятельного права пользования вашим домом у них нет, — при необходимости привлекается орган опеки).

Денежные последствия незаконного проживания

Незаконное проживание в вашем доме — это сбережение за ваш счёт платы за пользование жильём (то, что жильцы сэкономили на найме). Такое сбережение без законного основания подлежит возврату:

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Для случая временного пользования чужим имуществом без намерения его приобрести закон прямо требует возместить собственнику то, что жилец сберёг, по цене, существовавшей в месте и на момент окончания пользования:

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
— п. 2 ст. 1105 ГК РФ

На сумму неосновательного денежного обогащения начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ с момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности обогащения:

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ

Доходы, извлечённые из имущества, и расчёты при возврате имущества из незаконного владения регулируются также ст. 303 ГК РФ (для недобросовестного владельца — за всё время владения):

При истребовании имущества из чужого незаконного владения собственник вправе также потребовать от лица, которое знало или должно было знать, что его владение незаконно (недобросовестный владелец), возврата или возмещения всех доходов, которые это лицо извлекло или должно было извлечь за все время владения; от добросовестного владельца возврата или возмещения всех доходов, которые он извлек или должен был извлечь со времени, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности владения или получил повестку по иску собственника о возврате имущества. Владелец, как добросовестный, так и недобросовестный, в свою очередь вправе требовать от собственника возмещения произведенных им необходимых затрат на имущество с того времени, с которого собственнику причитаются доходы от имущества. Добросовестный владелец вправе оставить за собой произведенные им улучшения, если они могут быть отделены без повреждения имущества. Если такое отделение улучшений невозможно, добросовестный владелец имеет право требовать возмещения произведенных на улучшение затрат, но не свыше размера увеличения стоимости имущества.
— ст. 303 ГК РФ

Вывод: одновременно с иском о выселении вы вправе требовать с жильцов неосновательное обогащение — сумму, которую они сберегли, пользуясь домом, — по цене, существовавшей во время окончания пользования, плюс проценты по ст. 395 ГК РФ с момента, когда они узнали о незаконности своего проживания (это период начиная с даты, когда судебный спор разрешился в вашу пользу). Размер удобнее подтвердить отчётом об оценке рыночной арендной платы за дом; расходы на коммунальные платежи и содержание дома за период их проживания взыскиваются как убытки/неосновательное сбережение. Отдельно учтите: сдача ими помещения третьим лицам или извлечение иного дохода даёт право и на возмещение этих доходов.

Что можно сделать с уже выданным исполнительным листом «об истребовании из чужого незаконного владения»

Истребование имущества из чужого незаконного владения — самостоятельный способ защиты; но в вашем случае приставы не смогли исполнить лист, потому что формулировка «истребовать» рассчитана на передачу вещи, а не на выселение людей. Закон в такой ситуации позволяет устранить неясность самого судебного акта: суд по заявлению лиц, участвующих в деле, или пристава вправе разъяснить решение, не изменяя его содержания:

В случае неясности решения суда суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено. (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ст. 202 ГПК РФ

Стоит учесть, что разъяснение допускается, если решение не приведено в исполнение и не истёк срок принудительного исполнения. Права владельца, не являющегося собственником, по ст. 301–304 ГК РФ охраняются так же, как права собственника:

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
— ст. 305 ГК РФ

Но применительно к выселению именно людей вещный иск «об истребовании» неудобен: у него иная конструкция исполнения, чем предусмотренная ст. 107 ФЗ № 229-ФЗ. Практичнее не «переделывать» старый лист, а получить новый — по иску о выселении.

Вывод: заявлять в суд, вынесший определение апелляции, о разъяснении судебного акта (ст. 202 ГПК РФ) имеет смысл, если вы хотите ускорить уже начатое исполнение, но ключевого результата (принудительно вывести людей) это, скорее всего, не даст: формулировка «истребовать» не тождественна «выселить». Оптимальный путь — отдельный иск о выселении и обязании освободить дом и участок по ст. 35 ЖК РФ, что даёт исполнительный лист с исполнимой формулировкой по ст. 107 ФЗ № 229-ФЗ.

Квалификация самовольного занятия жилья, если полиция будет проверять заново

Если вы жалуетесь на «самовольное занятие» дома, важно понимать границы: административное самоуправство — это самовольное осуществление своего (действительного или предполагаемого) права вопреки установленному порядку, не причинившее существенного вреда:

Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9 1 настоящего Кодекса, - (В редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 250-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
— ст. 19.1 КоАП РФ

Эта норма очерчивает рамку: сама по себе жизнь в чужом доме без всякого права — это не «самоуправство» в смысле ст. 19.1 КоАП РФ (тут нет осуществления «своего права»), и уголовно наказуемого состава здесь по общему правилу тоже нет. Именно поэтому отказ полиции в возбуждении дела закономерен, и построение всей стратегии на уголовном/административном преследовании жильцов — тупиковый путь: уголовное право защищает здесь не ваш жилищный интерес.

Вывод: не стоит рассчитывать, что полиция или прокуратура «выселят» жильцов через уголовное/административное производство, — спор по существу относится к гражданско-правовому и разрешается иском о выселении. Заявление/жалоба в полицию сохраняют ценность только как способ получить письменное подтверждение факта проживания конкретных лиц (см. блок 1), а не как инструмент их выселения.

Срок исковой давности к требованию о выселении

К требованию об устранении нарушений права собственности, не связанных с лишением владения (то есть к негаторному требованию по ст. 304 ГК РФ), срок исковой давности не применяется:

требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения, отсылая при этом к статье 304 ГК Российской Федерации . В судебной практике (что имело место и в делах заявителей) иск о признании зарегистрированного права отсутствующим рассматривается на основании последней. Это обусловливает не только неприменение к нему срока исковой давности, но и отсутствие, в отличие от виндикационного иска, учета каких-либо обстоятельств фактического или юридического характера при принятии решения о его удовлетворении в случае установления соответствующего нарушения. Важной предпосылкой такого подхода является то, что реализация права публичной собственности на земельные участки имеет значительную специфику, состоящую, в частности, в том, что владение публично-правового образования зачастую - с учетом характера земель, находящихся в публичной собственности, и самого объема находящегося в собственности публично-правового образования земельного ресурса, одновременное фактическое господство над которым установить затруднительно, - не может повсеместно выражаться в тех же формах, в которых осуществляется владение частного лица.
— ст. 208 ГК РФ

При этом выселение по ст. 35 ЖК РФ — это по своей природе требование об устранении длящегося нарушения (постоянное незаконное занятие вашего дома), не соединённого с утратой вами титула: право собственности судебно подтверждено, дом — ваш, а жильцы лишь чинят препятствие пользованию. Поэтому заявлять о пропуске срока вам не грозит.

Вывод: срок исковой давности к иску о выселении и об обязании освободить дом и участок не применяется (ст. 208 ГК РФ, ст. 304 ГК РФ), поскольку нарушение является длящимся. Опасений пропустить срок нет; при этом ваш ранее заявленный вещный иск (ст. 301 ГК РФ) и новый иск о выселении не конкурируют по давности — это разные способы защиты.

Проверка защитной позиции жильцов: не сохранилось ли за ними право пользования

При переходе права собственности на жилое помещение договор найма с прежним собственником сохраняется и новый собственник становится наймодателем:

Переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
— ст. 675 ГК РФ

Однако эта норма защищает только СУЩЕСТВУЮЩИЙ договор найма. В вашем случае никакого договора с вами как собственником у жильцов нет: женщина вселилась без вашего согласия, её иск о приобретательной давности отклонён апелляцией, то есть правового титула она не приобрела. Следовательно, ссылаться на ст. 675 ГК РФ жильцы не вправе — предмета «сохраняемого обязательства» не существует.

Единственная теоретическая ветка, которую следует проверить по материалам дела: не признавалась ли женщина членом семьи собственника (вас) или лицом, вселённым собственником на иных основаниях. Её нахождение в доме без согласия собственника такую квалификацию исключает по ч. 1 ст. 31 ЖК РФ:

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи
— ч. 1 ст. 31 ЖК РФ

Вывод: защитная позиция жильцов («живём давно, договор сохранился, прежний собственник нас пускал») опровергается тем, что вступил в силу судебный акт о признании дома вашим и об отказе в приобретательной давности женщины; самостоятельного права пользования ни у неё, ни у сына не возникло, ст. 675 и ч. 1 ст. 31 ЖК РФ их не выручают. При разборе дела допустима развилка: если в деле вдруг обнаружится письменный договор найма с прежним собственником — тогда объём требований (выселение против расторжения договора) меняется, но в описанной вами ситуации такого договора нет.

Доказательства незаконного проживания и подсудность

Подтвердить факт проживания и состав жильцов надо документально. Рабочий набор доказательств: (1) вступившее в силу апелляционное определение и кассационное постановление (устанавливают ваше право собственности и отсутствие права у ответчицы); (2) постановление полиции об отказе в возбуждении уголовного дела — в нём зафиксированы факты многолетнего проживания женщины с сыном и её объяснения; (3) при наличии — справка органов регистрационного учёта о лицах, зарегистрированных по адресу дома; (4) акт осмотра/справка администрации или председателя СНТ о фактическом проживании. Недостающие регистрационные сведения о жильцах суд истребует сам по вашему ходатайству:

Суд выдает стороне обязательный для исполнения запрос для получения доказательства или запрашивает доказательство непосредственно. Лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, направляет его в суд или передает на руки лицу, имеющему соответствующий запрос, для представления в суд. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 3. Должностные лица или граждане, не имеющие возможности представить истребуемое доказательство вообще или в установленный судом срок, должны известить об этом суд в течение пяти дней со дня получения запроса с указанием причин. В случае неизвещения суда, а также в случае невыполнения требования суда о представлении доказательства по причинам, признанным судом неуважительными, на виновных должностных лиц или на граждан, не являющихся лицами, участвующими в деле, налагается судебный штраф в порядке и в размере, которые установлены главой 8 настоящего Кодекса . (В редакции федеральных законов от 11.06.2008 № 85-ФЗ , от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 4. Наложение штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц и граждан, владеющих истребуемым доказательством, от обязанности представления его суду.
— ч. 2 ст. 57 ГПК РФ

В случае, если истцу неизвестны дата и место рождения ответчика, один из идентификаторов ответчика, об этом указывается в исковом заявлении и такая информация по запросу суда предоставляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел
— подп. 3 п. 2 ст. 131 ГПК РФ

Подсудность спора о выселении из жилого дома и о правах на недвижимость (дом и участок) — районный суд по месту нахождения недвижимого имущества (исключительная подсудность по ст. 30 ГПК РФ), поскольку предмет — недвижимость и выселение из неё. Это же правило согласуется с тем, что постановление об отказе в возбуждении дела также обжалуется в районный суд по месту совершения деяния (ст. 125 УПК РФ).

Вывод: иск о выселении подаётся в районный суд по месту нахождения дома и земельного участка; к нему приобщаются судебные акты по ранее рассмотренному делу и постановление об отказе в возбуждении уголовного дела как письменные доказательства факта проживания, а сведения о личности сына суд истребует через запрос (ст. 57 ГПК РФ) — санкцией за неисполнение запроса является судебный штраф.