Кому принадлежит старый водопровод в СНТ и кто должен его демонтировать, если документов почти не осталось

Природа водопровода: недвижимость это или движимое имущество — от этого зависит вся дальнейшая логика

Первое, что нужно решить, — чем юридически является старый водопровод. Если он проложен под землёй, прочно связан с ней и его перемещение невозможно без несоразмерного ущерба назначению (типичный случай для водопроводной сети), он — недвижимая вещь, сооружение.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. (В редакции федеральных законов от 30.12.2004 № 213-ФЗ; от 03.06.2006 № 73-ФЗ, от 04.12.2006 № 201-ФЗ) К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. (В редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 216-ФЗ) К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе. Статья 131. Государственная регистрация недвижимости 1.
— п. 1 ст. 130 ГК РФ

Для вас это означает: право собственности на такой объект не возникает «само по себе» и не определяется тем, кто физически закапывал трубы, — оно подлежит государственной регистрации, а его отсутствие в ЕГРН само по себе не превращает объект в «ничей». Если же водопровод наземный, разборный (например, временные трубы поверх грунта, не образующие прочной связи с землёй), он может быть квалифицирован как движимое имущество, и тогда регистрации права не требуется, а анализ строится только по фактическим основаниям создания и владения. Тип конструкции — решающий неизвестный факт, который надо установить по технической документации или осмотром.

Вывод по вопросу: квалификацию объекта надо установить фактически; при подземной (капитальной) прокладке водопровод — недвижимость (сооружение), право на которую возникает с момента госрегистрации, при наземной (некапитальной) — движимое имущество. От этого зависит весь дальнейший алгоритм.

Кому принадлежит водопровод: три возможных основания возникновения права собственности

Право собственности на вещь возникает не «из факта существования», а из конкретного основания. Для водопровода их может быть три.

Ветка А. Объект создан СНТ (или его предшественником) за счёт взносов для себя. Тогда право собственности возникло у товарищества как у лица, создавшего вещь для себя.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса. 2. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица. 3. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. 4.
— п. 1 ст. 218 ГК РФ

Это означает: если строительство велось по решению общего собрания и на средства товарищества (членские/целевые взносы), собственником был именно СНТ — независимо от того, что запись в ЕГРН могла отсутствовать. Договор подряда, акт выполненных работ, решение собрания, платёжные документы и наличие объекта в инвентаризации/балансовом учёте товарищества — прямые доказательства этой ветки. Важно: само по себе «числилось на балансе» право собственности не создаёт и не прекращает, но в совокупности с решением и оплатой является сильным доказательством.

Ветка Б. Имущество общего пользования, созданное после вступления в силу ФЗ № 217-ФЗ. Здесь действует специальное правило: недвижимое имущество общего пользования, созданное в границах территории садоводства, принадлежит не товариществу, а на праве общей долевой собственности самим собственникам садовых участков пропорционально площади их участков.

Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков. 2. Право собственности на недвижимое имущество, входящее в состав имущества общего пользования, возникает с момента государственной регистрации такого права в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". 3. В соответствии с решением общего собрания членов товарищества недвижимое имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, принадлежащее товариществу на праве собственности, может быть передано безвозмездно в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков при условии принятия такого решения общим собранием членов товарищества в соответствии с требованиями статьи 17 настоящего Федерального закона . Передача указанного имущества в соответствии с настоящей частью не является дарением. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 312-ФЗ ) 4.
— ч. 1 ст. 25 ФЗ № 217-ФЗ

Для вас это означает: если старый водопровод по своей функции обслуживал все участки (то есть являлся имуществом общего пользования) и был создан после 01.01.2019 (даты вступления в силу ФЗ № 217-ФЗ), то его собственниками являются собственники участков в долях, а не товарищество. Тогда демонтаж и расходы — на сособственников, реализующих решение через общее собрание. Если же объект создан до этой даты, право нужно устанавливать по документам и по фактическому владению (см. блоки 5–6).

Ветка В. Имущество принадлежит товариществу как юридическому лицу. Закон прямо допускает, что имущество общего пользования может быть и в собственности товарищества.

Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством. (Дополнение частью - Федеральный закон от 14.07.2022 № 312-ФЗ ) Глава 7. Поддержка органами государственной власти и органами местного самоуправления ведения гражданами садоводства и огородничества (Наименование в редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 353-ФЗ ) Статья 26. Формы и порядок поддержки ведения гражданами садоводства и огородничества (Наименование в редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 353-ФЗ ) 1. Поддержка ведения гражданами садоводства и огородничества органами государственной власти и органами местного самоуправления осуществляется исходя из особой социальной значимости ведения гражданами садоводства и огородничества. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 353-ФЗ ) 2. Федеральные органы государственной власти вправе осуществлять поддержку ведения гражданами садоводства и огородничества за счет средств федерального бюджета. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 353-ФЗ ) 3.
— ч. 10 ст. 25 ФЗ № 217-ФЗ

Смежное правило: право собственности на недвижимое имущество общего пользования возникает с момента государственной регистрации.

Право собственности на недвижимое имущество, входящее в состав имущества общего пользования, возникает с момента государственной регистрации такого права в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". 3. В соответствии с решением общего собрания членов товарищества недвижимое имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, принадлежащее товариществу на праве собственности, может быть передано безвозмездно в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков при условии принятия такого решения общим собранием членов товарищества в соответствии с требованиями статьи 17 настоящего Федерального закона . Передача указанного имущества в соответствии с настоящей частью не является дарением. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 312-ФЗ ) 4. Доля в праве общей собственности на имущество общего пользования собственника садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, следует судьбе права собственности на такой садовый или огородный земельный участок. 5.
— ч. 2 ст. 25 ФЗ № 217-ФЗ

Для вас это означает: если водопровод строился как имущество товарищества (или перешёл к нему по передаточному акту от прежнего СНТ/кооператива), собственником является СНТ, и именно товарищество решает вопрос о демонтаже. Однако если права не зарегистрированы, запись в ЕГРН отсутствует, собственность придётся подтверждать в судебном порядке либо оформлять по правилам регистрации.

Понятие имущества общего пользования, к которому относится водопровод, обслуживающий все участки, закреплено так:

имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд земельные участки и находящиеся на них объекты, используемые для удовлетворения общих потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество на указанной территории; (В редакции федеральных законов от 14.04.2023 № 123-ФЗ , от 31.07.2025 № 353-ФЗ ) 6) земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования; 7) взносы - денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия (членства) в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 353-ФЗ ) 8) территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества) - территория, представляющая собой элемент планировочной структуры, в границах которой граждане осуществляют ведение садоводства или огородничества для собственных нужд.
— п. 5 ст. 3 ФЗ № 217-ФЗ

Ещё одна ветка, которую надо проверить по документам: если водопровод прокладывался не товариществом, а конкретными садоводами за свой счёт (для себя или для группы лиц), то собственниками являются они, и никакие взносы товарищества этого не отменяют. Именно поэтому «старая схема и чьи-то записи» имеют значение: они указывают на заказчика и фактического создателя.

Вывод по вопросу: принадлежность водопровода определяется не «балансом» и не памятью садоводов, а основанием создания: (А) создан СНТ за счёт взносов → собственник СНТ; (Б) недвижимое имущество общего пользования, созданное после 01.01.2019 → общая долевая собственность собственников участков; (В) имущество закреплено за товариществом (в том числе по передаточному акту) → собственник СНТ с обязательной госрегистрацией; при прокладке отдельными садоводами за свой счёт — собственники они. Установить это нужно по решению собрания, договору подряда/акту, платёжным и инвентарным документам, данным ЕГРН и БТИ.

Кто обязан демонтировать и за чей счёт

Общий принцип распределения расходов на имущество — бремя содержания несёт его собственник.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Статья 211. Риск случайной гибели имущества Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором. Статья 212. Субъекты права собственности 1. В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. 2. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 3. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. 4. Права всех собственников защищаются равным образом. Статья 213. Право собственности граждан и юридических лиц 1. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. 2.
— ст. 210 ГК РФ, п. 4

Правомочия собственника включают право совершать в отношении своего имущества любые не противоречащие закону действия — в том числе принять решение о демонтаже и распорядиться материалом.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. 4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица. Статья 210. Бремя содержания имущества Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Статья 211.
— п. 1 ст. 209 ГК РФ

Для вас это означает: демонтаж — это форма распоряжения вещью, поэтому его вправе инициировать и провести собственник за свой счёт. Собственник СНТ (ветка А/В) демонтирует за счёт товарищества; собственники участков (ветка Б) — за свой счёт по решению общего собрания; отдельные садоводы (если прокладывали для себя) — за собственный счёт. «Тот, кто прокладывал», то есть подрядчик, никаких обязательств по демонтажу после исполнения договора строительства не несёт — его обязательство прекратилось сдачей работ; обязанность лежит на собственнике результата.

Отдельно — случай, когда водопровод построен с нарушением (без прав на землю, без необходимых согласований/разрешений). Тогда применяется режим самовольной постройки:

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 03.08.2018 № 339-ФЗ) 3.
— п. 2 ст. 222 ГК РФ

Это означает: если водопровод — самовольная постройка, снос (демонтаж) осуществляет лицо, её создавшее, либо, если о нём нет сведений, — лицо, которому принадлежит земельный участок под постройкой. Для СНТ как правообладателя земельного участка это создаёт риск: при невозможности установить застройщика именно товарищество будет обязано демонтировать объект за свой счёт. Если водопровод мешает собственнику участка (занимает его землю, портит имущество), он вправе требовать устранения нарушения:

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— ст. 304 ГК РФ

Вывод по вопросу: демонтирует и оплачивает демонтаж собственник объекта (либо создатель — по правилам о самовольной постройке при отсутствии сведений о нём; по общему правилу п. 2 ст. 222 ГК РФ). Подрядчик, выполнивший работы, обязанности по демонтажу не несёт. Если объект — самовольная постройка и её создатель неизвестен, обязанность ложится на правообладателя земельного участка, то есть риск для СНТ максимален именно там, где документов нет. Причинение вреда имуществу третьих лиц при демонтаже — основание для возмещения убытков.

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы. Статья 16. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Статья 16 1 .
— п. 1 ст. 15 ГК РФ

Процедура: кто и каким решением определяет судьбу водопровода и источник финансирования

Судьба имущества общего пользования и деньги на неё находятся в исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, а не правления или председателя единолично. Создание и приобретение имущества общего пользования, порядок его использования:

принятие решения о создании или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 353-ФЗ ) 5 1 ) принятие решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества для целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.04.2023 № 123-ФЗ ) 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
— п. 5 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ

Передача недвижимого имущества общего пользования (в том числе в собственность ресурсоснабжающей организации или муниципалитета) — тоже только по решению общего собрания:

принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; (В редакции федеральных законов от 14.07.2022 № 312-ФЗ , от 14.04.2023 № 123-ФЗ ) 6 1 ) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.05.2020 № 162-ФЗ ) 7) исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 312-ФЗ ) 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;
— п. 6 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ

Размер и срок взносов, порядок расходования целевых взносов:

определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса; 24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ за счет собственных средств, о лице, уполномоченном на заключение договора подряда на выполнение таких работ и представление интересов членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе соответствующей согласительной комиссии; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 22.12.2020 № 445-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 353-ФЗ ) 25) принятие решения о возможности применения электронных или иных технических средств при принятии решений общим собранием членов товарищества и включении в устав товарищества перечня вопросов, указанных в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона;
— п. 21 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ

Утверждение приходно-расходной сметы и решение о её исполнении:

утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса; 24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ за счет собственных средств, о лице, уполномоченном на заключение договора подряда на выполнение таких работ и представление интересов членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе соответствующей согласительной комиссии;
— п. 17 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ

Сам механизм целевого взноса жёстко привязан к решению общего собрания:

Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные: 1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка; 2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества; 3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования; 4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования; 5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества. 7.
— ч. 6 ст. 14 ФЗ № 217-ФЗ

и к смете с финансово-экономическим обоснованием:

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. 9. Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов. 10. В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке. Статья 15. Реестр членов товарищества 1. Не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение. 2. Обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов товарищества, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством о персональных данных. 3. Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества). 4. Член товарищества обязан предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении. 5.
— ч. 8 ст. 14 ФЗ № 217-ФЗ

Правление лишь обеспечивает исполнение решений и создание/использование имущества общего пользования:

обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом; 9) составление приходно-расходных смет и отчетов правления товарищества и представление их на утверждение общему собранию членов товарищества; 10) ведение учета и отчетности товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общему собранию членов товарищества; 11) обеспечение ведения делопроизводства в товариществе и содержание архива в товариществе; 12) контроль за своевременным внесением взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, в судебном порядке; 13) рассмотрение заявлений членов товарищества; 14) разработка и представление на утверждение общего собрания членов товарищества порядка ведения общего собрания членов товарищества и иных внутренних распорядков товарищества, положений об оплате труда работников и членов органов товарищества, заключивших трудовые договоры с товариществом; 15) подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 16) прием граждан в члены товарищества. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 312-ФЗ ) 8.
— п. 8 ч. 7 ст. 18 ФЗ № 217-ФЗ

Для вас как председателя это означает: вы не вправе ни единолично определить, что водопровод «принадлежит товариществу», ни ввести денежный сбор на демонтаж. Демонтаж старого водопровода и расходы на него — это создание/изменение имущества общего пользования, требующее решения общего собрания (с утверждением сметы и финансово-экономического обоснования, а финансирование — через целевой взнос, поскольку он предназначен для создания/приобретения имущества и реализации мероприятий по решению собрания). Если удастся доказать, что собственник — сами члены СНТ (ветка Б), решение о демонтаже и о распределении расходов всё равно принимается общим собранием собственников участков. Без такого решения любые удержания и сборы на демонтаж неправомерны.

Вывод по вопросу: вопрос о демонтаже водопровода и о финансировании решается исключительно общим собранием членов товарищества (для имущества в долевой собственности — собранием собственников участков), с оформлением решения, сметой и финансово-экономическим обоснованием, а расходы оформляются как целевой взнос. Председатель и правление лишь исполняют это решение. Единоличные требования и сборы недопустимы.

Если собственника установить не удалось: бесхозяйный объект и его постановка на учёт

Когда ни документов, ни собственника нет, а объект — недвижимость, работает режим бесхозяйной вещи.

Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. (В редакции Федерального закона от 22.07.2008 № 141-ФЗ) 2. Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности. 3. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 315-ФЗ) Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности. 4.
— п. 1 ст. 225 ГК РФ

Заявление о постановке на учёт подаёт орган местного самоуправления:

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 315-ФЗ) Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности. 4. В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе бесхозяйные недвижимые вещи, находящиеся на территориях этих городов, принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлениям уполномоченных государственных органов этих городов.
— п. 3 ст. 225 ГК РФ

Важная для вас новелла: по линейным объектам (а водопровод — именно линейный объект) с заявлением о принятии на учёт вправе обратиться и лица, обязанные по закону их эксплуатировать:

С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.12.2021 № 430-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 315-ФЗ) 6. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет органы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на эту вещь в случае, если она является объектом (в том числе линейным), необходимым для обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, для водоотведения, либо гидротехническим сооружением, либо объектом гражданской обороны. По истечении трех месяцев со дня постановки указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи бесхозяйных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких объектов, также могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на такие объекты. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.07.2025 № 315-ФЗ)
— п. 5 ст. 225 ГК РФ

Для линейных объектов, в том числе водоснабжения, предусмотрен ускоренный механизм — уже через три месяца со дня постановки на учёт возможно признание права собственности:

По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет органы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на эту вещь в случае, если она является объектом (в том числе линейным), необходимым для обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, для водоотведения, либо гидротехническим сооружением, либо объектом гражданской обороны. По истечении трех месяцев со дня постановки указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи бесхозяйных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких объектов, также могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на такие объекты. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.07.2025 № 315-ФЗ)
— п. 6 ст. 225 ГК РФ

Для вас это означает: если водопровод — бесхозяйный линейный объект, вы (СНТ) можете инициировать обращение в орган местного самоуправления о постановке его на учёт, а как лицо, фактически эксплуатирующее объект, вправе и сами обратиться с таким заявлением. Уже через три месяца возможно признание права муниципальной собственности, после чего расходы и демонтаж перейдут к публичному собственнику. Это законный способ уйти от ситуации «ничей и мы за него отвечаем».

Вывод по вопросу: при невозможности установить собственника водопровод подлежит учёту как бесхозяйный: с заявлением обращается орган местного самоуправления (а для линейных объектов — и эксплуатирующая организация, включая СНТ). По водопроводу как линейному объекту, необходимому для водоснабжения, право муниципальной собственности может быть признано судом уже по истечении трёх месяцев со дня постановки на учёт; до этого момента бремя фактического содержания объекта остаётся на лице, владеющем им.

Альтернативная ветка для СНТ: приобретение права по давности владения при утрате документов

Если товарищество давно и открыто содержит водопровод, но документов нет, право собственности может возникнуть по приобретательной давности.

Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом , если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 430-ФЗ) Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. 2. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. 3. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. 4.
— п. 1 ст. 234 ГК РФ

Условия добросовестности, открытости и непрерывности раскрыты Пленумом:

добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
— п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 29.04.2010 № 10

Процессуальная сторона: ответчиком (заинтересованным лицом) выступает прежний собственник, а если он неизвестен — подаётся заявление об установлении факта владения:

по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор. По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ предварительная постановка бесхозяйного недвижимого имущества на учет государственным регистратором по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится (в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге – по заявлениям уполномоченных органов этих городов), и последующий отказ судом в признании права муниципальной собственности (или права собственности 9 городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) на эту недвижимость не являются необходимым условием для приобретения права частной собственности на этот объект третьими лицами в силу приобретательной давности.
— п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 29.04.2010 № 10

Для вас это означает: при непрерывном открытом содержании водопровода товариществом в течение установленного срока СНТ может в судебном порядке признать право собственности. Срок дифференцирован самим законом — 15 лет для недвижимого имущества и 5 лет для иного (движимого) имущества:

Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом , если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 430-ФЗ) Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. 2. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. 3. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. 4.
— п. 1 ст. 234 ГК РФ

Как разъяснил Пленум, предварительная постановка объекта на учёт как бесхозяйного и отказ в признании муниципальной собственности — не обязательные условия для признания права частной собственности по давности (это прямо следует из п. 19 Пленума № 10, процитированного выше). Это даёт СНТ два самостоятельных пути легализации: либо признать объект своим (тогда демонтаж — за счёт товарищества по решению общего собрания), либо дать ему уйти в муниципальную собственность по ст. 225 ГК (тогда демонтаж — забота публичного собственника).

Вывод по вопросу: право собственности СНТ на водопровод может быть установлено судом по приобретательной давности при добросовестном, открытом и непрерывном владении (п. 1 ст. 234 ГК РФ: 15 лет для недвижимости, 5 лет для иного имущества); при неизвестном прежнем собственнике подаётся заявление об установлении факта владения с привлечением государственного регистратора (п. 19 Пленума ВС РФ № 10). Альтернативно объект может быть признан муниципальной собственностью как бесхозяйный (ст. 225 ГК РФ). Выбор ветки определяет, кто в итоге демонтирует и оплачивает демонтаж.

Доказательства и риски при демонтаже без установления собственника

Восстановить принадлежность объекта нужно по совокупности доказательств. Кадастровый учёт линейного сооружения требует указания вида объекта, кадастрового номера, местоположения:

основные сведения об объекте недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ ) 2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; 3) описание местоположения объекта недвижимости; 4) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке; (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 361-ФЗ ) 5) кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее - образованный объект недвижимости);
— ч. 4 ст. 8 ФЗ № 218-ФЗ

Для вас это означает: первичный шаг — запросить сведения ЕГРН (зарегистрировано ли право и на кого), архивные документы БТИ/инвентаризации, решения общих собраний о строительстве, договоры подряда и акты, платёжные документы, инвентарные карточки и балансовые данные товарищества. Наличие объекта в ЕГРН решает вопрос о собственнике; отсутствие записи при капитальном объекте означает, что право не оформлено и его придётся устанавливать (по давности, по документам создания либо через бесхозяйный режим).

Отдельно — риск самовольного демонтажа. Если СНТ демонтирует объект, не будучи собственником и не имея решения собрания либо решения органа о сносе, действия могут быть квалифицированы как самоуправство:

Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей
— ст. 19.1 КоАП РФ

При существенном вреде — уголовная ответственность:

Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения, - наказывается принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
— п. 1 ст. 330 УК РФ

Для вас это означает: до установления собственника и наличия законного решения демонтировать водопровод нельзя — иначе председатель и товарищество рискуют административной (а при существенном вреде — уголовной) ответственностью и исками о возмещении убытков. Безопасный порядок: зафиксировать факт владения, установить статус объекта в ЕГРН, при необходимости поставить его на учёт как бесхозяйный либо признать право по давности, и только затем принимать решение о демонтаже общим собранием.

Вывод по вопросу: принадлежность водопровода устанавливается по данным ЕГРН и архивно-техническим документам; при их отсутствии работают механизмы бесхозяйного учёта (ст. 225 ГК) и приобретательной давности (ст. 234 ГК), оформляемые через суд. Самовольный демонтаж до оформления прав и решения общего собрания создаёт риск ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ и ст. 330 УК РФ и обязанности возместить убытки (ст. 15 ГК РФ).

Сроки: давность владения, срок учёта бесхозяйного объекта и исковая давность

Сроки в этой ситуации неоднородны и зависят от выбранного механизма. Для приобретательной давности закон прямо устанавливает дифференцированные сроки:

Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом , если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 430-ФЗ) Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. 2. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. 3. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. 4.
— п. 1 ст. 234 ГК РФ

По бесхозяйному объекту сроки короче и привязаны к постановке на учёт: для водопровода как линейного объекта, необходимого для водоснабжения, — три месяца со дня постановки на учёт:

По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет органы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на эту вещь в случае, если она является объектом (в том числе линейным), необходимым для обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, для водоотведения, либо гидротехническим сооружением, либо объектом гражданской обороны. По истечении трех месяцев со дня постановки указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи бесхозяйных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких объектов, также могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на такие объекты. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.07.2025 № 315-ФЗ)
— п. 6 ст. 225 ГК РФ

Дополнительно по общему правилу п. 3 ст. 225 ГК РФ право муниципальной собственности может быть признано по истечении года со дня постановки объекта на учёт, а для линейных объектов п. 6 ст. 225 ГК РФ предусматривает сокращённый трёхмесячный срок — обе нормы процитированы выше (см. блок 5).

Для вас это означает: если СНТ фактически содержит водопровод давно, ориентир для признания права по давности — 15 лет для недвижимости и 5 лет для движимого имущества (при этом срок можно присоединить к владению правопредшественника — прежнего СНТ/кооператива). Если выбран путь бесхозяйного учёта, ждать нужно три месяца (для линейного объекта) — это существенно быстрее. Для требований о возмещении убытков от незаконного демонтажа действует общий срок исковой давности; на требования об устранении нарушений права собственности (ст. 304 ГК РФ), не связанных с лишением владения, исковая давность не распространяется.

Вывод по вопросу: срок приобретательной давности составляет 15 лет для недвижимого имущества и 5 лет для иного имущества (п. 1 ст. 234 ГК РФ), с возможностью присоединения владения правопредшественника; срок для признания права муниципальной собственности на водопровод как бесхозяйный линейный объект — 3 месяца со дня постановки на учёт (п. 6 ст. 225 ГК РФ); требование об устранении нарушений права собственности исковой давностью не ограничено (ст. 304 ГК РФ).

Доказательства принадлежности объекта при утрате документов

Когда правоустанавливающих документов почти не осталось, принадлежность устанавливается по совокупности сведений реестра и архивных документов. ЕГРН — свод достоверных сведений об учтённом имуществе, правах и правообладателях, а запись о праве — единственное доказательство его существования:

{c9r5}

Состав сведений об объекте (вид, кадастровый номер, местоположение, ранее присвоенные учётные номера) фиксируется в реестре:

основные сведения об объекте недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ ) 2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; 3) описание местоположения объекта недвижимости; 4) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке; (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 361-ФЗ ) 5) кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее - образованный объект недвижимости);
— ч. 4 ст. 8 ФЗ № 218-ФЗ

Кадастровый учёт охватывает в том числе сооружения, прочно связанные с землёй, — то есть водопровод как капитальное сооружение:

{c9r7}

Приём на учёт бесхозяйных недвижимых вещей относится к компетенции органа регистрации прав:

{c9r3}

Для вас это означает: рабочий алгоритм — (1) заказать выписку ЕГРН на сооружение (водопровод) и на земельные участки по трассе: есть ли запись о праве и на кого; (2) запросить архивные документы БТИ/технической инвентаризации; (3) поднять решения общих собраний о строительстве и об утверждении взносов; (4) собрать договоры подряда, акты, платёжные документы; (5) взять инвентарные карточки и балансовые данные товарищества (подтверждают учёт, но сами право не создают); (6) использовать старую схему и записи как вспомогательные доказательства фактического владения. Показания садоводов о том, кто обслуживал и ремонтировал сети, подтверждают открытость и непрерывность владения — это основание для приобретательной давности. Отсутствие записи в ЕГРН по капитальному объекту означает не отсутствие права, а его неоформленность, устраняемую судебным признанием права либо постановкой на учёт в качестве бесхозяйного.

По иску о признании права по давности ответчиком является прежний собственник, а если он неизвестен — подаётся заявление об установлении факта владения с привлечением государственного регистратора:

по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор. По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ предварительная постановка бесхозяйного недвижимого имущества на учет государственным регистратором по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится (в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге – по заявлениям уполномоченных органов этих городов), и последующий отказ судом в признании права муниципальной собственности (или права собственности 9 городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) на эту недвижимость не являются необходимым условием для приобретения права частной собственности на этот объект третьими лицами в силу приобретательной давности.
— п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 29.04.2010 № 10

Вывод по вопросу: принадлежность объекта при утрате документов доказывается связкой: выписка ЕГРН + архив БТИ + решения собраний + договоры/акты/платёжные документы + инвентарно-балансовые данные + свидетельские подтверждения владения. Отсутствие записи в ЕГРН устраняется судебным признанием права либо постановкой объекта на учёт как бесхозяйного. Заявление об установлении факта владения и иск о признании права по давности рассматривает районный суд по месту нахождения объекта.