Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Запросите в правлении решение общего собрания о целевом взносе, смету и финансово-экономическое обоснование.
- 2Подайте в правление письменное требование обследовать опору и устранить наклон.descriptionПисьменное требование в правление СНТ об обследовании опоры ЛЭП (электрического столба) и устранении её наклона с приведением в нормативное состояние (свободная форма)
- 3Зафиксируйте наклон опоры фото, видео и актом осмотра с двумя свидетелями.
- 4Внесите вопрос об устранении недостатков опоры в повестку общего собрания.
- 5Если опора относится к сетям сетевой организации либо является объектом повышенной опасности, поднадзорным Ростехнадзору: При явной угрозе падения опоры обратитесь в сетевую организацию и Ростехнадзор.
- 6При бездействии правления и собрания подайте иск об обязании отремонтировать опору.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleКопия решения общего собрания об утверждении целевого взноса, сметы и финансово-экономического обоснования.
- check_circleВаши письменные заявления в правление о наклоне опоры с отметкой о вручении или описью вложения.
- check_circleФото- и видеофиксация наклона столба с датой, замер отклонения 20 см на 1,5 м.
- check_circleАкт осмотра опоры с участием двух свидетелей с указанием отклонения от вертикали.
- check_circleДокументы о принадлежности опоры ВЛ к имуществу общего пользования СНТ.
- check_circleКвитанции об уплате взносов и выписка по расчётному счёту товарищества.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleНе удерживайте целевые взносы — это просрочка, возможны пени и взыскание в судебном порядке.
- check_circleСрочно зафиксируйте наклон: фото/видео с датой, акт осмотра с двумя свидетелями, замер отклонения.
- check_circleПотребуйте письменно включить вопрос о ремонте опоры в повестку общего собрания.
scheduleСроки и риски
- check_circleЦелевые взносы платите в срок, установленный решением общего собрания, — иначе просрочка.
- check_circleЗа неуплату уставом могут быть предусмотрены пени, а долг взыщут через судебный приказ.
- check_circleТребование отремонтировать столб зачётом против взносов не погашается — платёж всё равно спишут.
- check_circleИск об устранении наклона опоры и запрете опасной деятельности подавайте в пределах трёх лет.
- check_circleПри явной угрозе падения опоры фиксируйте угрозу и заявляйте иск немедленно — вред возмещается причинителем.
blockЧего не делать
- check_circleНе удерживайте и не приостанавливайте целевые взносы из-за наклона столба.
- check_circleНе ссылайтесь на п. 2 ст. 328 ГК РФ — взнос не является встречным исполнением по договору.
- check_circleНе пытайтесь зачесть требование о ремонте опоры против взносов по ст. 410 ГК РФ.
- check_circleНе платите целевой взнос, если нет решения общего собрания и утверждённой сметы.
- check_circleНе ограничивайтесь устными обращениями к председателю — фиксируйте всё письменно.
- check_circleНе затягивайте с фиксацией наклона опоры — угроза обрыва может стать причиной вреда.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleПлатить целевые взносы нужно независимо от состояния столба — удержание незаконно.
- check_circleЕсли правление и общее собрание бездействуют по столбу — без адвоката не обойтись.
- check_circleИск по ст. 304 и 1065 ГК РФ требует грамотной формулировки требований и доказательств.
- check_circleЕсли товарищество обратилось в суд с требованием о взыскании задолженности: При взыскании с вас задолженности по взносам в суде нужен юрист для защиты.
- check_circleПри угрозе падения опоры и причинения вреда — фиксация и иск требуют участия адвоката.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПроверьте решение общего собрания и смету по целевому взносу — без них платёж не обязателен.
- check_circleНаправьте председателю письменное обращение о включении вопроса о столбе в повестку общего собрания.
- check_circleЗаручитесь поддержкой соседей: коллективное обращение по опоре ускоряет реакцию правления.
- check_circleОбратитесь в сетевую организацию и Ростехнадзор — внешний контроль подтолкнёт СНТ к ремонту.
- check_circleПредложите правлению зафиксировать наклон актом и согласуйте смету ремонта на собрании.
- check_circleПри угрозе падения опоры вызовите аварийную службу сетевой организации для ограждения зоны.
Клиент является членом садоводческого товарищества (либо собственником участка в его границах), на протяжении трёх лет обращался в правление с заявлениями об обследовании и ремонте электрического столба, однако товарищество бездействует. Электрический столб имеет наклон: при высоте 1,5 м отклонение от вертикали составляет около 20 см. Столб обслуживает более одного участка, то есть относится к имуществу общего пользования товарищества. Целевые взносы утверждены решением общего собрания и включены в приходно-расходную смету с финансово-экономическим обоснованием. Из этого следует, что клиент обязан вносить целевые взносы независимо от бездействия председателя, а требование о ремонте столба подлежит самостоятельной защите.
Затронутые правоотношения:
- Корпоративные отношения между членом товарищества и СНТ — определяют обязанность клиента уплачивать целевые взносы, утверждённые общим собранием, и не допускают удержания взносов как способа воздействия на органы товарищества.
- Вещные отношения по содержанию имущества общего пользования — наклон опоры является нарушением обязанности товарищества содержать общее имущество в исправном состоянии, что даёт клиенту право требовать устранения нарушения.
- Деликтные отношения, связанные с угрозой причинения вреда — наклон опоры создаёт опасность падения или обрыва провода, что позволяет ставить вопрос о пресечении деятельности, создающей опасность, и о возмещении вреда при его наступлении.
- Обязательственные отношения по внесению взносов — носят императивный характер и не являются встречным предоставлением за содержание конкретного объекта, поэтому не могут быть приостановлены или прекращены зачётом против неденежного требования о ремонте.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- клиент является членом товарищества либо лицом, ведущим садоводство без участия в товариществе, — от этого зависит, применяется ли режим взносов по ст. 14 ФЗ № 217-ФЗ или платы по ст. 5 того же закона, но в обоих случаях обязанность платить сохраняется;
- целевые взносы утверждены решением общего собрания с соблюдением требований к смете и финансово-экономическому обоснованию — значит, они подлежат уплате в установленный срок;
- электрический столб относится к имуществу общего пользования товарищества — именно товарищество несёт бремя его содержания и обязано устранить наклон;
- наклон опоры составляет около 20 см на 1,5 м высоты — это свидетельствует о потере устойчивости и создаёт угрозу жизни и имуществу, что даёт основание для иска по ст. 1065 ГК РФ;
- требование клиента к товариществу является неденежным — поэтому оно не может быть зачтено против денежного требования об уплате взносов по ст. 410 ГК РФ;
- клиент уже обращался в правление с заявлениями — досудебный порядок обращения в органы товарищества соблюдён, что позволяет перейти к судебной защите.
Обязанность платить целевые взносы и последствия отказа от их уплаты
Обязанность уплачивать взносы установлена императивно и не связана с качеством работы органов товарищества:
- Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества. 3. Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества. 4. Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества. 5. Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные: 1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество; 2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 353-ФЗ ) 3) с осуществлением расчетов за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 353-ФЗ ) 4) с благоустройством территории садоводства или огородничества ; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 353-ФЗ ) 5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности; 6) с проведением аудиторских проверок товарищества; 7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;
— ч. 2, 6, 9, 10 ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ
Для вас это означает: пока вы остаётесь членом товарищества, целевые взносы (утверждённые общим собранием по ч. 6 ст. 14) вы обязаны вносить независимо от того, отремонтирован столб или нет. Ссылка на «невыполнение обязанностей председателем» не освобождает от взноса — закон не даёт члену права удерживать взнос как санкцию.
Ст. 11 закрепляет это как личную обязанность члена:
- своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом; 3) исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества; 4) соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества.
— подп. 2 ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ
Соответственно, неоплата — это ваша просрочка, а не «приостановка»: дальше включаются механика взыскания и пени.
Санкции и порядок взыскания:
- Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. 9. Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов. 10. В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.
— ч. 8–10 ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ
Расчёт и утверждение размера взноса — компетенция общего собрания, а не председателя:
- Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные: 1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка; 2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества; 3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования; 4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования; 5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.
— ч. 6, 8, 9, 10 ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ
Так что если целевой взнос установлен решением общего собрания и включён в смету с финансово-экономическим обоснованием — он подлежит уплате в срок; если же взнос «на столб» собирается председателем единолично, без решения общего собрания и сметы, обязанности платить такой платёж у вас нет вовсе — это уже другой, более сильный аргумент, чем «пока не починят».
Дополнительная ветка — если вы НЕ член товарищества (например, вышли из него или ведёте садоводство без участия):
- Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. 4. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества. 5. В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.
— ч. 3, 5 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ
В этом случае вы платите не «взносы», а плату по ст. 5, равную суммарному размеру целевых и членских взносов, и она тоже взыскивается в судебном порядке. Вывод по ветке один и тот же: удерживать платёж из-за столба нельзя.
Вывод по вопросу 1: не платить целевые взносы «в знак протеста» против наклона столба нельзя — обязанность по внесению взносов (либо платы по ст. 5) не обусловлена надлежащим содержанием общего имущества, за просрочку уставом могут быть предусмотрены пени, а товарищество вправе взыскать долг в суде. Единственное законное основание не платить конкретный платёж — отсутствие решения общего собрания об его размере и сроке либо отсутствие утверждённой сметы и финансово-экономического обоснования; это надо проверять по документам товарищества (ч. 3 ст. 11 ФЗ № 217-ФЗ даёт право знакомиться со сметой и обоснованием размера взносов).
Можно ли противопоставить неисправный столб взносам: встречность и зачёт
Формально похожий на вашу идею механизм — приостановление встречного исполнения:
- В случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.
— п. 2 ст. 328 ГК РФ
Но ст. 328 работает только там, где исполнение одной стороны обусловлено исполнением другой по тому же обязательству (договор). Взнос члена товарищества — не плата по договору за услугу «содержание столба»: он вносится в силу закона и устава на содержание общего имущества в целом, а обязанность товарищества отремонтировать опору — самостоятельное обязательство из закона и права собственности. Взаимной обусловленности нет, поэтому приостановить взнос по ст. 328 нельзя.
Зачёт тоже не спасает:
Обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. В случаях, предусмотренных законом, допускается зачет встречного однородного требования, срок которого не наступил. Для зачета достаточно заявления одной стороны.
— ст. 410 ГК РФ
Зачёт требует однородного (денежного) встречного требования с наступившим сроком. Ваше требование к товариществу — неденежное (отремонтировать опору), поэтому зачесть его против денежного взноса невозможно. Денежным оно станет лишь тогда, когда вы понесёте расходы на устранение недостатка либо докажете убытки — и вот тогда возможен как зачёт (ст. 410 ГК), так и взыскание.
- Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб)
— п. 2 ст. 15 ГК РФ
Практический смысл: если из-за падения опоры/обрыва вы понесёте реальный ущерб (сгоревшая техника, повреждённая теплица, расходы на ремонт), вы вправе требовать его возмещения, и это требование уже можно противопоставить долгу по взносам зачётом либо предъявить встречно в деле о взыскании взносов.
Вывод по вопросу 2: законных оснований приостановить уплату взносов или зачесть их против требования отремонтировать столб нет: ст. 328 ГК требует встречности и договорной обусловленности, ст. 410 ГК — однородности требований. Взносы платятся, а требование по столбу заявляется самостоятельно; денежными они станут только при причинении вреда, и тогда возможен зачёт.
Как заставить товарищество привести столб в порядок: обязанность содержать имущество и способы защиты
Столб (опора ВЛ), обслуживающий более одного участка, — имущество общего пользования; бремя его содержания лежит на собственнике, то есть на товариществе:
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
— ст. 210 ГК РФ
Отсюда обязанность товарищества содержать опору в исправном состоянии, а не «по желанию председателя». Бездействие председателя — не отказ товарищества; требование адресуется юридическому лицу (СНТ).
Инструмент принуждения — негаторный иск:
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— ст. 304 ГК РФ
Опасность причинения вреда даёт дополнительный, более сильный иск:
- Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. 2. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать
— п. 1, 2 ст. 1065 ГК РФ
Для вашего случая: наклон 20 см на 1,5 м высоты — это не «косметика», а признак потери устойчивости опоры; при таком состоянии провод может провиснуть/оборваться, что создаёт угрозу жизни и имуществу. Поэтому наряду с требованием обязать СНТ привести опору в нормативное состояние (восстановить вертикальность, при необходимости — заменить) вы вправе требовать в иске пресечения деятельности, создающей опасность (ст. 1065 ГК), а при уже наступившем вреде — возмещения:
Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
— п. 1 ст. 1064 ГК РФ
Процедура до иска: закон даёт вам право подавать обращения и жалобы в органы товарищества, а общее собрание обязано рассматривать жалобы на действия председателя и правления, а также определять порядок рассмотрения обращений:
- Член товарищества имеет право: 1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; 2) участвовать в управлении делами товарищества; 3) добровольно прекратить членство в товариществе; 4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом; 5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
— ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ
- принятие решения о создании или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 353-ФЗ ) 5 1 ) принятие решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества для целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.04.2023 № 123-ФЗ ) 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
— п. 5 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ
Практический вывод по процедуре: письменное обращение в правление и жалобу на бездействие председателя нужно подать с отметкой о вручении (или заказным с описью), а вопрос об устранении недостатков опоры — внести в повестку общего собрания, потребовав включения (п. 5, 16, 19 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ). Одновременно фиксируйте наклон: фото/видео с привязкой к дате, акт осмотра с участием двух свидетелей, замер отклонения от вертикали; при явной угрозе — обращение в сетевую организацию (владелец сетей) и в органы Ростехнадзора/МЧС по факту ненадлежащего содержания электроустановки.
Суд и госпошлина: требование об устранении нарушений права и о присуждении к исполнению обязанности в натуре предъявляется в районный суд по месту нахождения товарищества (иск неимущественного характера); при цене иска до 50 000 руб. имущественные споры рассматривает мировой судья (ч. 1 ст. 23 ГПК РФ). Иск оформляется по правилам ст. 131 ГПК РФ — с указанием, в чём заключается нарушение права и что вы требуете:
- В исковом заявлении должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) сведения об истце: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика; если заявление подается представителем, - также фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование представителя, адрес для направления судебных повесток и иных судебных извещений, один из идентификаторов представителя (для гражданина); (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 3) сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В случае, если истцу неизвестны дата и место рождения ответчика, один из идентификаторов ответчика, об этом указывается в исковом заявлении и такая информация по запросу суда предоставляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В случае, если истцу по иску о взыскании задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, энергетических ресурсов неизвестны не только вышеуказанные сведения об ответчике, но и фамилия, имя, отчество (при наличии) ответчика, соответствующий истец в исковом заявлении вправе указать об этом и такая информация вместе с вышеуказанными сведениями об ответчике, неизвестными истцу, предоставляется суду указанными в настоящем пункте органами, а также организацией, уполномоченной на предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости, в порядке, установленном федеральным законом. В указанных случаях срок принятия искового заявления к производству суда, предусмотренный частью первой статьи 133 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации; (В редакции федеральных законов от 21.12.2021 № 417-ФЗ , от 28.12.2022 № 569-ФЗ , от 18.03.2023 № 80-ФЗ ) 4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
— п. 2 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ
Вывод по вопросу 3: обязанность привести опору в порядок лежит на СНТ (ст. 210 ГК), а вы вправе требовать этого через негаторный иск (ст. 304 ГК) и иск о пресечении деятельности, создающей опасность (ст. 1065 ГК), с возмещением вреда по ст. 1064, 15 ГК РФ; до иска — письменная жалоба в правление и на общее собрание (п. 16, 19 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ) и фиксация наклона. Иск об устранении нарушений подаётся в районный суд по месту нахождения СНТ.
Что будет, если не платить: чем рискует должник
Товарищество взыскивает задолженность по взносам в порядке приказного производства — это упрощённая и быстрая процедура:
заявлено требование о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.03.2016 № 45-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ст. 122 ГПК РФ
- Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела: 1) о выдаче судебного приказа;
— п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ
Значит, не заплатив «в знак протеста», вы рискуете получить судебный приказ без вызова сторон; долг + пени (если они установлены уставом — ч. 9 ст. 14 ФЗ № 217-ФЗ) + госпошлина. Защита: в течение 10 дней со дня получения приказа подать мировому судье возражения относительно его исполнения — приказ отменяется, и товарищество вынуждено идти в обычный иск, где вы сможете заявить встречные требования по столбу и ссылаться на отсутствие решения общего собрания/сметы. Учтите: возражения против приказа не являются спором о праве — они лишь «переводят» дело в исковое производство; ваши аргументы про столб сами по себе долг не отменяют (см. блок 1 и 2), но дают время и площадку для встречного иска.
Если же вы твёрдо решили не платить, риски надо оценивать так: пени по уставу (ч. 9 ст. 14), судебные расходы товарищества, возможное начисление процентов по ст. 395 ГК РФ на сумму долга в исковом порядке, а также — при длительной неуплате — постановка вопроса об исключении из членов товарищества по п. 7 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ (это не освободит от платы по ст. 5).
Вывод по вопросу 4: при неуплате товарищество обратится к мировому судье за судебным приказом (ст. 122, п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ), взыскав долг, пени по уставу и госпошлину; единственный процессуальный «стоп» — возражения должника в 10-дневный срок, после чего спор рассматривается в исковом порядке в районном суде, где вы сможете заявить встречные требования о ремонте опоры и возмещении вреда.
Сроки: внесение взносов, исковая давность, возражения на судебный приказ
Сроки уплаты установлены законом и уставом:
- членские взносы — периодичность (не чаще раза в месяц) и срок определяются уставом (ч. 4 ст. 14 ФЗ № 217-ФЗ);
- целевые взносы — размер и срок внесения определяются решением общего собрания членов товарищества (ч. 6 ст. 14 ФЗ № 217-ФЗ), что видно из цитаты > 6. Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные: 1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка; 2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества; 3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования; 4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования; 5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.
— ч. 6, 8, 9, 10 ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ;
- пени за просрочку — порядок взимания и размер могут быть установлены уставом (ч. 9 ст. 14 ФЗ № 217-ФЗ), см. > 8. Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. 9. Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов. 10. В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.
— ч. 8–10 ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ.
Для вашего требования по столбу сроки иные. Негаторное требование (ст. 304 ГК РФ) носит длящийся характер: пока нарушение сохраняется, давность не препятствует иску:
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— ст. 304 ГК РФ
На требования по устранению нарушений права собственника исковая давность не распространяется, что прямо следует из ст. 208 ГК РФ. А вот для денежных требований (взыскание взносов с вас, взыскание вами убытков) действует общий трёхлетний срок:
Статья 196. Общий срок исковой давности 1. Общий срок исковой давности составляет три года со дня
— п. 1 ст. 196 ГК РФ
Что это значит практически: независимо от того, что столб наклонён уже «третий год», вы не «потеряли» право требовать его ремонта — негаторный иск предъявляется в любой момент, пока нарушение не устранено. Напротив, товарищество может взыскать с вас взносы лишь в пределах трёхлетней давности с момента, когда ему стало известно о неуплате, а вы — взыскать убытки в пределах трёх лет с момента их возникновения (обнаружения).
По приказному производству действует особый срок — 10 дней на возражения:
заявлено требование о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.03.2016 № 45-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ст. 122 ГПК РФ
Практически: как только получите копию судебного приказа о взыскании задолженности, у вас есть десять дней со дня получения, чтобы направить мировому судье письменные возражения относительно его исполнения — приказ будет отменён, и дело перейдёт в исковое производство.
Вывод по срокам: сроки внесения взносов и пеней установлены уставом (членские), решением общего собрания (целевые) и уставом (пени) — ч. 4, 6, 9 ст. 14 ФЗ № 217-ФЗ; на ваше негаторное требование о ремонте опоры исковая давность не распространяется (ст. 208, 304 ГК РФ), на денежные требования действует общий трёхлетний срок (ст. 196 ГК РФ), возражения на судебный приказ подаются в десятидневный срок (ст. 122 ГПК РФ).
Платить целевые взносы нужно независимо от состояния столба — обязанность по их внесению установлена законом и не обусловлена надлежащим содержанием имущества общего пользования. Требование привести опору в порядок заявляется отдельно — через правление, общее собрание, а при бездействии — в суд.
По вопросу о неуплате взносов: вы обязаны вносить целевые взносы, утверждённые решением общего собрания, в установленные им сроки (ч. 2, 6, 8–10 ст. 14, подп. 2 ч. 6 ст. 11 ФЗ № 217-ФЗ). Неисправность столба не даёт права удерживать или приостанавливать платёж: приостановление встречного исполнения по п. 2 ст. 328 ГК РФ здесь неприменимо, поскольку взнос — не плата по договору за конкретную услугу, а законная обязанность члена товарищества. Зачёт по ст. 410 ГК РФ также невозможен: ваше требование к СНТ — неденежное (отремонтировать опору), а зачёт требует встречного однородного (денежного) требования с наступившим сроком. Если вы не платите — это просрочка: уставом могут быть предусмотрены пени, а товарищество вправе взыскать долг в судебном порядке (ч. 9, 10 ст. 14 ФЗ № 217-ФЗ). Если же целевой взнос собирается председателем единолично, без решения общего собрания и утверждённой сметы с финансово-экономическим обоснованием — обязанности платить такой платёж у вас нет вовсе (ч. 6, 8 ст. 14 ФЗ № 217-ФЗ). Для лиц, ведущих садоводство без членства, действует тот же принцип: плата по ч. 3, 5 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ взыскивается в судебном порядке и не может удерживаться из-за столба.
По вопросу о понуждении к ремонту столба: если опора ВЛ, обслуживающая более одного участка, относится к имуществу общего пользования и принадлежит СНТ, бремя её содержания лежит на товариществе (ст. 210 ГК РФ); принадлежность опоры нужно установить по документам. Как собственник участка в границах СНТ вы вправе требовать устранения нарушений вашего права (ст. 304 ГК РФ), если наклон опоры создаёт препятствия в пользовании вашим имуществом, а с учётом наклона 20 см на 1,5 м высоты — также заявлять требование о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем (п. 1, 2 ст. 1065 ГК РФ). Если из-за падения опоры или обрыва провода вам будет причинён вред, он подлежит возмещению в полном объёме (п. 1 ст. 1064 ГК РФ), а понесённые расходы на восстановление права составят убытки по п. 2 ст. 15 ГК РФ — такое денежное требование уже можно будет противопоставить долгу по взносам зачётом.
Пошаговые действия
-
Проверьте основания для уплаты целевого взноса. Запросите в правлении копию решения общего собрания об утверждении размера и срока внесения целевого взноса, приходно-расходную смету и финансово-экономическое обоснование (ч. 1 ст. 11 ФЗ № 217-ФЗ). Если решения собрания и сметы нет — конкретный платёж можно не вносить, сославшись на ч. 6, 8 ст. 14 ФЗ № 217-ФЗ.
-
Подайте письменное заявление в правление СНТ с требованием обследовать опору, зафиксировать её наклон и принять решение о ремонте или замене. Направьте заказным письмом с описью вложения или вручите под отметку о принятии.
-
Зафиксируйте состояние столба: сделайте фото- и видеофиксацию с привязкой к дате, составьте акт осмотра с участием двух свидетелей, укажите замер отклонения от вертикали (20 см на 1,5 м высоты).
-
Внесите вопрос об устранении недостатков опоры в повестку общего собрания — это входит в компетенцию собрания по вопросам использования имущества общего пользования (п. 5 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ). Потребуйте включения вопроса письменно.
-
При явной угрозе обрыва или падения опоры обратитесь в сетевую организацию (владельца сетей) и в органы Ростехнадзора с заявлением о ненадлежащем содержании электроустановки.
-
Если правление и собрание бездействуют — подайте иск в районный суд по месту нахождения СНТ с требованиями: обязать товарищество привести опору в нормативное состояние (ст. 304 ГК РФ) и запретить деятельность, создающую опасность причинения вреда (п. 1, 2 ст. 1065 ГК РФ). Исковое заявление оформляется по правилам п. 2 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ. Общий срок исковой давности — три года (п. 1 ст. 196 ГК РФ).
-
Взносы продолжайте платить в установленные сроки, чтобы не создавать оснований для взыскания долга и пеней. Требование по столбу заявляйте отдельно от обязанности по взносам.