Нужно ли быть вписанным в ПТС и нужна ли доверенность
Перечень документов, которые водитель обязан иметь при себе и предъявлять сотрудникам полиции, исчерпывающе установлен п. 2.1.1 ПДД РФ и ПТС, равно как и доверенность, в него не входит.
2.1.1. Иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки * : (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.01.2001 № 67, от 06.10.2011 № 824, от 06.10.2022 № 1769) водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 254, от 24.10.2014 № 1097, от 06.10.2022 № 1769) регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.03.2014 № 221) абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2012 № 1156) в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси
— п. 2.1.1 ПДД РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090
Для фактов клиента это означает: ПТС или свидетельство о регистрации (СТС) — это регистрационный документ, который он, как допущенный к управлению водитель, обязан иметь при себе (абзац второй «регистрационные документы на данное транспортное средство»). Но быть лично вписанным в ПТС или в СТС закон не требует: ПТС оформляется на собственника и не является удостоверением личности водителя. Доверенность на управление транспортным средством с 2012 года исключена из обязательных документов.
Основанием для управления является водительское удостоверение соответствующей категории (у клиента — категория B со стажем), а законность владения автомобилем обеспечивается волей собственника, который вправе передать автомобиль в пользование другому лицу, оставаясь собственником.
- Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом
— п. 2 ст. 209 ГК РФ
Из этой нормы следует: собственник-знакомый вправе свободно передавать клиенту права владения и пользования автомобилем без какого-либо документального оформления — передача может быть совершена фактически (передача ключей и самого автомобиля). Заключение договора безвозмездного пользования или выдача доверенности — право, а не обязанность сторон.
Вывод: для спокойной езды вписанность в ПТС не требуется, доверенность и договор купли-продажи — не обязательны. Обязательны только: водительское удостоверение категории B, регистрационный документ (СТС) на данный автомобиль и действующий полис ОСАГО, в который клиент вписан как допущенный водитель.
Достаточно ли полиса ОСАГО с вписанным водителем и что предъявлять при остановке
Право клиента управлять автомобилем по ОСАГО прямо предусмотрено законом: договор обязательного страхования может заключаться в отношении конкретных лиц, указанных в нём, то есть «вписанных» водителей.
- Договор обязательного страхования заключается в отношении владельца транспортного средства, лиц, указанных им в договоре обязательного страхования, или в отношении неограниченного числа лиц, допущенных владельцем к управлению транспортным средством в соответствии с условиями договора обязательного страхования, а также иных лиц, использующих транспортное средство на законном основании.
— п. 2 ст. 15 ФЗ № 40-ФЗ «Об ОСАГО»
Если клиент вписан в полис в качестве допущенного к управлению лица, его гражданская ответственность застрахована при управлении этим автомобилем на весь срок действия полиса, и этого достаточно. Обязанность по страхованию считается исполненной, даже если страхователем в полисе указан только собственник.
- Обязанность по страхованию гражданской ответственности не распространяется на владельца транспортного средства, риск ответственности которого застрахован в соответствии с настоящим Федеральным законом иным лицом (страхователем).
— п. 4 ст. 4 ФЗ № 40-ФЗ «Об ОСАГО»
При остановке сотрудник полиции вправе требовать страховой полис (предъявляется даже в виде электронного документа).
2.1.1 1 . В случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" , представить по требованию сотрудников полиции, уполномоченных на то в соответствии с законодательством Российской Федерации, для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
— п. 2.1.1(1) ПДД РФ
Ответственность наступает только в двух случаях отсутствия/несоответствия полиса, и обе санкции — штраф 500 рублей.
- Управление транспортным средством в период его использования, не предусмотренный страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а равно управление транспортным средством с нарушением предусмотренного данным страховым полисом условия управления этим транспортным средством только указанными в данном страховом полисе водителями - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
— ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ
Для клиента это значит: если он вписан в полис (или полис «без ограничения числа водителей»), ни оснований для штрафа по ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ, ни оснований для отстранения от управления нет. Штраф 500 руб. грозит лишь если водитель управляет в период, не покрытый полисом, либо не вписан в полис с ограниченным списком водителей. Также при отсутствии СТС при себе наступает ответственность по п. 1 ст. 12.3 КоАП РФ.
- Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, - (В редакции федеральных законов от 25.04.2002 № 41-ФЗ; от 24.07.2007 № 210-ФЗ; от 25.12.2012 № 252-ФЗ; от 08.06.2015 № 143-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
— ст. 12.3 КоАП РФ, п. 1
Вывод: действующего полиса ОСАГО с клиентом в числе допущенных водителей достаточно; при остановке предъявляются водительское удостоверение, СТС и полис (на бумаге или в электронном виде). Говорить следует правду: автомобиль принадлежит знакомому, передан в пользование, клиент вписан в страховку — это законная и полностью описывающая ситуацию формулировка.
Гражданско-правовые риски: ответственность при ДТП, налог, штрафы с камер
Клиент, управляя автомобилем с согласия собственника и будучи вписанным в полис, является законным владельцем источника повышенной опасности, однако общее правило об ответственности за вред от деятельности, создающей повышенную опасность, возлагает её на владельца — то есть на того, кто владеет им на законном основании (по воле собственника).
- Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
— п. 1 ст. 1079 ГК РФ
Для клиента это значит: при ДТП вред потерпевшим возмещается прежде всего страховщиком по полису ОСАГО (в пределах лимитов); в части, превышающей лимит страховой выплаты, отвечать может лицо, признанное виновным в причинении вреда. Важно, что регрессные требования страховщика к причинителю вреда возможны в случаях, предусмотренных законом об ОСАГО (например, при оставлении места ДТП, управлении в состоянии опьянения), что не связано с отсутствием доверенности или записи в ПТС.
Транспортный налог и штрафы с камер автоматической фиксации привязаны к лицу, на которое зарегистрировано транспортное средство, — то есть к знакомому-собственнику, а не к водителю.
Статья 357. Налогоплательщики Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 305-ФЗ) Часть. (У тратила силу - Федеральный закон от 02.07.2021 № 305-ФЗ) Не признаются налогоплательщиками лица, являющиеся организаторами XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 1 декабря 2007 года № 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также лица, являющиеся маркетинговыми партнерами Международного олимпийского комитета в соответствии со статьей 3 1 указанного Федерального закона , в отношении транспортных средств, принадлежащих им на праве собственности и используемых исключительно в связи с организацией и (или) проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитием города Сочи как горноклиматического курорта.
— ст. 357 НК РФ
Из этого следует, что бремя транспортного налога по общему правилу несёт собственник (знакомый); клиент не становится налогоплательщиком лишь потому, что управляет автомобилем. Равным образом постановления по делам о правонарушениях, зафиксированных камерами, выносятся на собственника, а не на фактического водителя.
Вывод: по умолчанию налоги и «письма счастья» приходят собственнику. Чтобы не «подставить» знакомого, клиенту стоит договориться о том, кто оплачивает зафиксированные камерами штрафы (переоформить их на себя можно, доказав, что в момент фиксации управлял он, — через обжалование с предоставлением доказательств). Ездить на чужой зарегистрированной машине, будучи вписанным в полис, — законно, но все публично-правовые последствия (штрафы, налог) по умолчанию ложатся на зарегистрированного собственника.
Развилка: если автомобиль фактически куплен у знакомого
Если клиент на самом деле купил автомобиль (передал деньги), ситуация меняется: для управления это по-прежнему законно (вписанный полис + СТС), но у покупателя возникает обязанность переоформить машину на себя.
- обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства
— п. 3 ч. 3 ст. 8 ФЗ № 283-ФЗ
Эта обязанность возникает именно у нового владельца (покупателя) и подлежит исполнению в течение 10 дней со дня приобретения прав владельца. Аналогичное правило для случая, когда автомобиль ранее уже состоял на учёте (смена владельца):
Управление купленным, но не переоформленным автомобилем сверх установленного срока не означает запрета на саму езду, но влечёт административную ответственность за нарушение правил регистрации (ст. 12.1 КоАП РФ — управление не зарегистрированным в установленном порядке ТС), а также ответственность за нарушение сроков регистрации. Поэтому, если автомобиль фактически продан клиенту, стороны должны оформить это договором купли-продажи (письменно) и переоформить ТС, иначе риски несут и бывший собственник (налог, штрафы), и покупатель (административная ответственность).
Вывод:
- Если автомобиль просто передан в пользование (не продан) — доверенность и переоформление не нужны, достаточно согласия собственника и вписанного полиса; клиент законно ездит, все «публичные» последствия (налог, камеры) остаются на знакомом.
- Если автомобиль фактически куплен — клиент обязан в течение 10 дней поставить его на учёт на себя (ст. 8 ФЗ № 283-ФЗ), иначе возможно привлечение к административной ответственности и «повисшие» на знакомом налог и штрафы.