Раздел земельного участка с жилым домом и защита прав проживающих
Анализ ситуации
Вы с родственницей являетесь сособственниками земельного участка, имея по 1/2 доле в праве. На участке расположен жилой дом, где постоянно проживает пожилой родственник и зарегистрированы несовершеннолетние дети. Родственница инициировала судебный раздел участка, предлагая установить границу по контуру дома и передать дом вам. Ваши опасения касаются: 1) законности раздела с границей по дому; 2) обеспечения доступа к дому и вашему будущему участку; 3) защиты прав проживающих лиц.
Применимые правовые нормы
1. Порядок и условия раздела земельного участка в долевой собственности
Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению.
"Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 252, пункт 1)
При недостижении соглашения участник вправе требовать выдела своей доли в судебном порядке. Раздел земельного участка осуществляется в соответствии с земельным законодательством.
"При разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование..." (Источник: Земельный кодекс Российской Федерации, статья 11.4, пункт 1)
2. Законность раздела участка с границей по жилому дому и требования к образуемым участкам
Жилой дом, как объект недвижимости, может являться неделимой вещью. Раздел неделимой вещи без изменения ее назначения или повреждения невозможен.
"Вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью..." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 133, пункт 1)
Кроме того, законодательство устанавливает прямые запреты на образование участков, которое делает невозможным использование расположенных на них объектов недвижимости.
"Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости." (Источник: Земельный кодекс Российской Федерации, статья 11.9, пункт 4)
Это означает, что предложенная схема раздела (граница по дому) может быть признана незаконной, если в результате образуются участки, на которых невозможно использование частей дома, либо если дом невозможно разделить в натуре.
3. Права лиц, проживающих в доме, но не являющихся собственниками земли
Права членов семьи собственника жилого помещения защищены законом. Проживающие имеют право пользования жилым помещением.
"Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 31, пункт 2)
Переход права собственности на дом к другому лицу (в данном случае — вам) сам по себе не является основанием для прекращения права пользования жилым помещением для членов семьи прежнего сособственника, если они проживали в доме на законных основаниях. Их право пользования может быть прекращено только по основаниям, предусмотренным законом (например, решение суда о выселении).
"Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 292, пункт 2)
Особое внимание к правам детей. При рассмотрении судом споров, затрагивающих интересы несовершеннолетних, к участию в деле обязательно привлекается орган опеки и попечительства.
"При рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства." (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, статья 78, пункт 1)
Любое решение суда о разделе, которое может ущемить жилищные права детей (например, создать угрозу выселения или ухудшить условия проживания), будет рассматриваться с учетом заключения этого органа.
4. Обеспечение доступа к объектам недвижимости: сервитут
Если в результате раздела доступ к дому или с вашего нового участка к местам общего пользования (например, к дороге) окажется невозможным или чрезмерно затрудненным, вы имеете право требовать установления сервитута.
"Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка... предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок..." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 274, пункт 1)
Сервитут устанавливается по соглашению сторон, а при недостижении согласия — по решению суда и подлежит государственной регистрации.
"Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации... В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом..." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 274, пункт 3)
5. Последствия принятия дома в собственность
Если вы станете единоличным собственником дома:
- Бремя содержания: Вы будете нести все расходы по содержанию и ремонту дома, уплате коммунальных платежей и налогов.
"Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 210)
- Права на землю под домом: Если участок будет разделен, то под частью, на которой стоит переданный вам дом, у вас должно быть оформлено право собственности. Существует принцип единства судьбы земельного участка и расположенных на нем объектов.
"При переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник." (Источник: Земельный кодекс Российской Федерации, статья 35, пункт 1)
- Отношения с проживающими: Вы как новый собственник будете обязаны соблюдать их права на проживание. Выселить их можно будет только через суд и при наличии законных оснований.
Выводы и рекомендации
-
Оспаривайте предложенную схему раздела. В суде необходимо заявить, что раздел участка с границей по контуру неделимого жилого дома противоречит закону, так как может привести к невозможности использования объекта недвижимости (нарушение статьи 11.9 ЗК РФ). Требуйте проведения судебной землеустроительной и строительно-технической экспертизы, которая должна дать заключение:
- О возможности/невозможности раздела дома в натуре.
- О возможности раздела земельного участка с образованием самостоятельных участков, обеспечивающих нормальный доступ и эксплуатацию дома.
- О вариантах раздела, которые минимизируют неудобства и сохраняют права всех заинтересованных лиц.
-
Настаивайте на участии органа опеки и попечительства. Подайте ходатайство о привлечении органа опеки к делу в связи с наличием зарегистрированных в доме несовершеннолетних детей. Это обеспечит дополнительную защиту их жилищных прав при вынесении судом решения.
-
Требуйте установления сервитута. Независимо от итоговой схемы раздела, в своем отзыве на иск или встречном исковом заявлении (если будете его подавать) заявите требование об установлении сервитута в случае, если ваш участок или доступ к дому окажутся "вклиненными" или без выхода к дороге общего пользования. Условия сервитута (плата, место прохода/проезда) должны быть четко определены.
-
Рассмотрите альтернативные варианты. Суд может предложить иные способы раздела:
- Выдел доли в натуре не в виде отдельного участка, а в виде реальной части существующего участка с учетом расположения дома, но без "разрезания" его контура.
- Выплату денежной компенсации вместо выдела доли в натуре, если выдел невозможен без несоразмерного ущерба общему имуществу.
"Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 252, пункт 3)
-
Не соглашайтесь на сомнительные устные договоренности. Все условия раздела, касающиеся передачи дома, порядка пользования землей, доступа и прав проживающих, должны быть подробно и четко изложены в судебном решении или мировом соглашении, утвержденном судом.
-
Обратитесь к адвокату. Данная ситуация является сложной и требует профессиональной юридической помощи для подготовки процессуальных документов (возражений, ходатайств), формулировки правовой позиции и представительства ваших интересов в суде. Защита прав несовершеннолетних и пожилого человека, а также правильное оформление будущих прав на землю и дом имеют критическое значение.