Как законно начислять плату за электричество в коммунальной квартире без покомнатных счётчиков и можно ли не платить за соседей
Вы абсолютно правы, что возмущены действиями энергосбытовой компании. Расчёт платы за электроэнергию по количеству комнат, а не по числу проживающих, прямо противоречит действующему законодательству. В коммунальной квартире с общим счётчиком и без покомнатных приборов учёта каждый жилец должен платить строго пропорционально тому, сколько человек проживает в его комнате, а не поровну на каждую комнату. Ниже объясню, как именно это регулируется и что можно предпринять.
Почему начисление по комнатам незаконно
Основной документ, который определяет порядок расчётов в коммуналках, — Правила предоставления коммунальных услуг, утверждённые постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. В вашей ситуации применяются нормы пункта 50 этих Правил и формула 7 из приложения № 2.
Пункт 50 чётко говорит: если в коммунальной квартире есть общий (квартирный) счётчик электричества, но не все комнаты оборудованы комнатными счётчиками, и между жильцами нет письменного соглашения о другом порядке, то расчёт для каждой комнаты идёт по формуле 7:
“Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то расчет размера платы … осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения N 2 к настоящим Правилам без учета показаний комнатных приборов учета электрической энергии”
(Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, пункт 50)
Что такое формула 7? Она выглядит так:
Размер платы для конкретной комнаты = V<sub>i</sub> × (n<sub>j.i</sub> / n<sub>i</sub>) × T<sub>кр</sub>
- V<sub>i</sub> – весь объём электроэнергии, потреблённой квартирой за месяц, определённый по общему счётчику (пункт 42 Правил);
- n<sub>j.i</sub> – количество граждан, постоянно и временно проживающих в конкретной комнате (например, в вашей – 1, у соседей – 3);
- n<sub>i</sub> – общее количество граждан, проживающих во всей коммунальной квартире (у вас: 1+1+3 = 5);
- T<sub>кр</sub> – тариф на электроэнергию.
“V i – объем (количество) потребленного за расчетный период в i-й коммунальной квартире коммунального ресурса, определенный в соответствии с пунктом 42 Правил;
n j.i – количество граждан, постоянно и временно проживающих в j-й принадлежащей потребителю (находящейся в его пользовании) комнате (комнатах) в i-й коммунальной квартире;
n i – количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-й коммунальной квартире;
T кр – тариф на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации”
(Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, Приложение № 2, пункт 7)
Таким образом, плата всегда делится пропорционально числу проживающих, а не по количеству комнат. Если в вашей комнате зарегистрированы только вы (1 человек), а в другой – три человека, то вы обязаны оплачивать 1/5 общего объёма, а трое соседей – 3/5, даже если у них нет отдельного лицевого счёта. Требование энергосбыта полностью оплачивать счёт за всех не основано на законе.
Обязанность платить и право требовать перерасчёта
Каждый жилец коммунальной квартиры обязан своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги (статья 153 Жилищного кодекса РФ). Но эта обязанность ограничена его долей, а не всей квартирой. Более того, размер платы за электричество должен рассчитываться по тарифам и формулам, установленным Правительством (статья 157 ЖК РФ), а исполнитель коммунальных услуг при неправильном расчёте обязан не только исправить начисления, но и выплатить штраф потребителю (статья 157 ЖК РФ, часть 6).
Если же вы уже переплатили из-за незаконного распределения, вы имеете право на перерасчёт. Правила прямо предусматривают, что излишне уплаченные суммы засчитываются в счёт будущих платежей:
“Если в ходе проводимой исполнителем проверки … будет установлено, что … имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета … и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю … то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу … Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов”
(Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, пункт 61)
Эта норма работает не только при расхождении в показаниях, но и при любом неверном начислении, повлекшем излишнюю оплату.
Можно ли заставить соседей открыть отдельный лицевой счёт и установить счётчики
Полноценный отдельный лицевой счёт (прямой договор с энергосбытом) открывается при переходе на прямые договоры по статье 157.2 Жилищного кодекса. В вашем случае более актуальна установка комнатных приборов учёта, которая позволит каждому платить строго за своё фактическое потребление.
Вы как потребитель имеете право:
“…принимать решение об установке индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета … и обращаться за выполнением действий по установке такого прибора учета к лицам, осуществляющим соответствующий вид деятельности”
(Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, подпункт «з» пункта 33)
Более того, в определённых случаях гарантирующий поставщик обязан установить комнатные счётчики во всех комнатах, если того потребует хотя бы один из собственников:
“При получении обращения о наступлении случая, предусмотренного абзацем третьим или пятым пункта 80(2) настоящих Правил, от одного или нескольких собственников комнат в коммунальной квартире приборы учета электрической энергии подлежат установке гарантирующим поставщиком во всех комнатах этой коммунальной квартиры…”
(Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, пункт 80(1))
Это правило работает, когда отсутствует письменное соглашение между всеми жильцами (пункт 50 Правил) — то есть как раз в вашем случае, когда соседи уклоняются от цивилизованного учёта. Чтобы запустить этот механизм, нужно направить гарантирующему поставщику (вашей энергосбытовой компании) письменное заявление об установке комнатных счётчиков. Отказ по причине несогласия других жильцов будет незаконным, если нет акта об отсутствии технической возможности.
Что делать прямо сейчас: пошаговый план
-
Письменно потребовать перерасчёта от энергосбыта.
Направьте заявление, в котором укажите: в квартире общий счётчик, нет покомнатных приборов учёта. Сошлитесь на пункт 50 и формулу 7 приложения № 2 Правил № 354. Потребуйте начислять вашу долю строго пропорционально числу зарегистрированных в вашей комнате людей от общего числа жильцов. Приложите копии документов о регистрации (справку о составе семьи или выписку из домовой книги). Если вы уже переплачивали, напишите требование о перерасчёте и зачёте переплаты.
-
Если энергосбыт отказывает или игнорирует – подавайте жалобу.
Обратитесь в Государственную жилищную инспекцию вашего региона и/или прокуратуру. В жалобе опишите нарушение порядка расчёта платы. Это часто заставляет поставщика услуг выполнить законные требования.
-
Судебная защита.
На основании статьи 11 Жилищного кодекса РФ вы можете обратиться в суд с требованием:
- признать действия энергосбыта незаконными;
- обязать произвести перерасчёт;
- взыскать неосновательное обогащение с соседей, если вы фактически оплатили их долю.
Для этого важно сохранять все квитанции, чеки и переписку.
-
Решить проблему с учётом в будущем.
Подайте отдельное заявление в энергосбыт об установке комнатных приборов учёта со ссылкой на пункт 80(1) Правил № 354. Отказ соседей станет проблемой не вашей, а компании – она обязана будет установить счётчики принудительно, если нет абсолютных технических препятствий. Когда приборы будут стоять, каждый начнёт платить за своё реальное потребление, и конфликт уйдёт в прошлое.
Главный вывод
То, что вам сказали в энергосбыте, – грубая ошибка. Никакого «расчёта по числу комнат» при отсутствии покомнатных счётчиков закон не предусматривает. Ваша доля – это часть общего объёма, пропорциональная количеству жильцов именно в вашей комнате. Вы не обязаны платить за соседей, отказывающихся заключать прямые договоры, и можете не только настаивать на перерасчёте, но и принудительно инициировать установку счётчиков. Если самостоятельные обращения не помогут, нанимайте адвоката для сопровождения спора в суде.
