Здравствуйте, нужна смена имени и фамилии без отчества. Какими статьями Г.К Р.Ф можно руководствоватся для этого? У меня есть все нужные документы, но хотелось бы понять, на какие нормы ссылаться.
Гражданин, достигший 14 лет, намерен реализовать право на перемену имени, изменив фамилию и собственно имя и исключив отчество. Заявитель располагает всеми необходимыми документами и обращается в орган ЗАГС. Из существа вопроса следует, что заявитель не состоит в браке и не имеет несовершеннолетних детей, либо соответствующие документы у него имеются. Перемена имени влечет уплату государственной пошлины в размере 5000 рублей, а после регистрации — обязанность уведомить кредиторов и должников и внести изменения в документы за свой счет.
Затронутые правоотношения:
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
Основной материально-правовой источник — ст. 19 ГК РФ. Пункт 1 определяет состав имени гражданина и прямо допускает имя без отчества, пункт 2 закрепляет право переменить имя и последствия такой перемены:
Статья 19. Имя гражданина 1. Гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. В случаях и в порядке, предусмотренных законом, гражданин может использовать псевдоним (вымышленное имя). 2. Гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном законом. Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем.
— п. 1–2 ст. 19 ГК РФ
Для вашей ситуации это означает: во-первых, вы вправе переменить имя в порядке, установленном законом, то есть одной фамилией и собственно именем здесь не ограничиваются — подлежит перемене и отчество; во-вторых, п. 1 ст. 19 ГК устанавливает, что имя «включает фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая», — иными словами, отчество не является обязательным элементом имени, и закон допускает существование полного имени без него. В-третьих, п. 2 прямо закрепляет важнейшее последствие: перемена имени не прекращает и не изменяет права и обязанности, приобретённые под прежним именем — то есть не отменяет и не переоформляет ранее возникшие обязательства, договоры, документы и права собственности.
- Имя, полученное гражданином при рождении, а также перемена имени подлежат регистрации в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния.
— п. 3 ст. 19 ГК РФ
Пункт 3 ст. 19 (цитата c2) связывает перемену имени с регистрацией актов гражданского состояния — то есть само по себе решение гражданина сменить имя юридической силы не имеет, оно подлежит обязательной государственной регистрации в органе ЗАГС, и только после неё перемена имени вступает в силу и порождает гражданско-правовые последствия.
Вывод: статья 19 ГК РФ является главной нормой, на которую следует ссылаться: она закрепляет и право на перемену имени (включая отказ от отчества), и гражданско-правовые последствия такой перемены (права и обязанности сохраняются).
Ваш вопрос — смена имени и фамилии без отчества — прямо урегулирован как ст. 19 ГК РФ (имя включает отчество «если иное не вытекает из закона или национального обычая»), так и профильным законом о регистрации актов гражданского состояния. Ст. 58 ФЗ № 143-ФЗ прямо перечисляет состав изменяемого имени через союз «и (или)», что допускает изменение имени без отчества:
Статья 58. Перемена имени 1. Лицо, достигшее возраста четырнадцати лет, вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество. При выборе собственно имени должны быть соблюдены требования, предусмотренные абзацем вторым пункта 2 статьи 18 настоящего Федерального закона. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 3. Перемена имени лицом, не достигшим совершеннолетия, производится при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия на основании решения суда, за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия в порядке, предусмотренном законом. 4. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 5. Перемена имени подлежит государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния.
— ст. 58 ФЗ № 143-ФЗ, п. 2
Соответственно, из п. 1 ст. 58 ФЗ № 143-ФЗ (цитата c3) следует, что «имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество» — составные элементы перечислены через «и (или)», то есть одно лицо вправе переменить только фамилию и собственно имя, оставив или исключив отчество; отказ от отчества при перемене имени прямо допустим. Дополнительно п. 4 ст. 18 ФЗ № 143-ФЗ подтверждает, что отчество — не обязательный элемент имени, а зависит от национального обычая:
- Отчество ребенка записывается по имени отца, если иное не основано на национальном обычае.
— п. 4 ст. 18 ФЗ № 143-ФЗ
Эта норма означает, что запись отчества по имени отца происходит «если иное не основано на национальном обычае» — то есть закон исходит из того, что отчество может отсутствовать в составе имени гражданина по национальному обычаю, а при перемене имени лицо вправе привести имя к виду, не предусматривающему отчества.
Следует учитывать и ограничение, установленное п. 1 ст. 58 (цитата c3): при выборе собственно имени должны соблюдаться требования абз. 2 п. 2 ст. 18 ФЗ № 143-ФЗ (запрет на имя из цифр, символов, бранных слов, рангов, титулов) — то есть отказ от отчества допустим, но выбранное имя должно быть допустимо законом.
Вывод: законодательство РФ прямо допускает перемену имени без отчества — как по ст. 19 ГК РФ (имя включает отчество, «если иное не вытекает из закона или национального обычая»), так и по ст. 58 ФЗ № 143-ФЗ (отчество перечислено через «и (или)»), — при условии, что новое имя соответствует требованиям п. 2 ст. 18 ФЗ № 143-ФЗ.
Порядок подачи заявления о перемене имени установлен ст. 59 ФЗ № 143-ФЗ — заявление подаётся лично в орган ЗАГС в письменной форме, с указанием избранных фамилии, имени и (или) отчества, причин перемены и приложением свидетельства о рождении:
Заявление о перемене имени подается в орган записи актов гражданского состояния в письменной форме лично лицом, желающим переменить имя. (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 517-ФЗ) В таком заявлении должны быть указаны следующие сведения: фамилия, собственно имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя), место жительства, семейное положение (состоит или не состоит в браке, вдов, разведен) заявителя; фамилия, имя, отчество, дата рождения каждого из детей заявителя, не достигших совершеннолетия; реквизиты записей актов гражданского состояния (наименования органов записи актов гражданского состояния или многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, которыми произведена государственная регистрация актов гражданского состояния, даты составления и номера), составленных ранее в отношении заявителя и в отношении каждого из его детей, не достигших совершеннолетия; (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ) фамилия, собственно имя и (или) отчество, избранные лицом, желающим переменить имя; причины перемены фамилии, собственно имени и (или) отчества. Лицо, желающее переменить имя, подписывает заявление о перемене имени и указывает дату его составления. Одновременно с подачей такого заявления должны быть представлены следующие документы: свидетельство о рождении лица, желающего переменить имя; свидетельство о заключении брака в случае, если заявитель состоит в браке; свидетельство о расторжении брака в случае, если заявитель ходатайствует о присвоении ему добрачной фамилии в связи с расторжением брака; свидетельство о рождении каждого из детей заявителя, не достигших совершеннолетия.
— ст. 59 ФЗ № 143-ФЗ, п. 5
Для вашей ситуации из ст. 59 (цитата c4) следует: вы подаёте заявление лично в орган ЗАГС по месту жительства (или в любой орган ЗАГС), указываете избранные фамилию и собственно имя без отчества и причины перемены, прилагаете свидетельство о рождении (при наличии брака и несовершеннолетних детей — также свидетельства об их рождении и о браке). Если вам ещё не исполнилось 18 лет, потребуется согласие обоих родителей (усыновителей, попечителя) либо решение суда — это прямо следует из п. 3 ст. 58 (цитата c3).
Срок рассмотрения и судьба документов при отказе установлены ст. 60 ФЗ № 143-ФЗ:
- Заявление о перемене имени должно быть рассмотрено органом записи актов гражданского состояния в месячный срок со дня подачи заявления. При наличии уважительных причин срок рассмотрения заявления о перемене имени может быть увеличен не более чем на два месяца руководителем органа записи актов гражданского состояния.
— п. 2 ст. 60 ФЗ № 143-ФЗ
- В случае, если лицу, желающему переменить имя, отказано в государственной регистрации перемены имени, руководитель органа записи актов гражданского состояния обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Документы, представленные одновременно с заявлением о перемене имени, подлежат возврату.
— п. 5 ст. 60 ФЗ № 143-ФЗ
Из цитат c5 и c6 следует: заявление рассматривается в месячный срок (может быть продлён руководителем ЗАГС не более чем на два месяца при наличии уважительных причин); при отказе руководитель обязан письменно сообщить причину и вернуть документы. Тот же месячный срок для государственной регистрации перемены имени и выдачи свидетельства закреплён п. 15 Административного регламента Минюста (приказ № 307 от 28.12.2018):
- Государственная регистрация перемены имени и выдача свидетельства о перемене имени производятся в месячный срок со дня получения заявления
— п. 15 Адм. регламента Минюста, утв. Приказом № 307 от 28.12.2018
Основания для отказа и порядок его обжалования установлены ст. 11 ФЗ № 143-ФЗ:
- Отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния допускается в случаях, если: государственная регистрация противоречит настоящему Федеральному закону; документы, которые представлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами. 2. По требованию лица (его представителя), которому отказано в государственной регистрации акта гражданского состояния, руководитель органа записи актов гражданского состояния обязан сообщить данному лицу (его представителю) причины отказа в письменной форме. 3. Отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния может быть обжалован заинтересованным лицом в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния или в суд.
— ст. 11 ФЗ № 143-ФЗ, п. 7
Из цитаты c9 следует: отказ допускается только если регистрация противоречит закону либо документы не соответствуют требованиям; отказ обжалуется в исполнительный орган субъекта РФ, в территориальный орган Минюста России либо в суд.
С учётом ужесточения обязанностей: после регистрации перемены имени вы обязаны уведомить своих должников и кредиторов — это прямо закреплено п. 2 ст. 19 ГК РФ (цитата c1), а также внести изменения в документы, оформленные на прежнее имя, за свой счёт. Исполнение этих обязанностей важно, поскольку иначе вы несёте риск последствий, вызванных отсутствием у контрагентов сведений о перемене имени.
Вывод: процедура состоит из (1) подачи личного заявления в орган ЗАГС (ст. 59 ФЗ № 143-ФЗ — цитата c4) с указанием избранных фамилии/имени без отчества, приложением свидетельства о рождении и госпошлины, (2) рассмотрения в месячный срок с возможным продлением до 2 месяцев (п. 2 ст. 60 ФЗ № 143-ФЗ — цитата c5; п. 15 Адм. регламента Минюста — цитата c11), (3) регистрации перемены имени и выдачи свидетельства. Отказ допускается лишь при противоречии закону или несоответствии документов и обжалуется в орган субъекта РФ, в территориальный орган Минюста или в суд (ст. 11 ФЗ № 143-ФЗ — цитата c9).
За государственную регистрацию перемены имени взимается государственная пошлина — её размер установлен подп. 4 п. 1 ст. 333.26 НК РФ:
- за государственную регистрацию перемены имени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, включая выдачу свидетельства о перемене имени, - 5000 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 5) за внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, включая выдачу свидетельств, - 700 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 6) за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния - 500 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 7) за выдачу физическим лицам справок из архивов органов записи актов гражданского состояния и иных уполномоченных органов - 350 рублей. (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 374-ФЗ) 2. Положения настоящей статьи применяются с учетом положений статьи 333 27 настоящего Кодекса.
— подп. 4 п. 1 ст. 333.26 НК РФ
Из цитаты c10 следует: за государственную регистрацию перемены имени (включая выдачу свидетельства о перемене имени) взимается 5000 рублей (в актуальной редакции, после Федерального закона от 12.07.2024 № 176-ФЗ). Пошлина уплачивается до подачи заявления.
Кроме того, после регистрации перемены имени на основании записи о перемене вносятся изменения во все ранее составленные записи актов гражданского состояния и выдаются новые свидетельства — ст. 63 ФЗ № 143-ФЗ:
- На основании записи акта о перемене имени вносятся изменения в записи актов гражданского состояния, ранее составленные в отношении лица, переменившего имя, и выдаются новые свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния с учетом внесенных в записи актов гражданского состояния изменений.
— п. 1 ст. 63 ФЗ № 143-ФЗ
Из цитаты c8 следует: на основании записи о перемене имени вносятся изменения во все ранее составленные записи актов и выдаются новые свидетельства с учётом изменений. При этом за внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, включая выдачу свидетельств, взимается 700 рублей, а за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния — 500 рублей (подп. 5, 6 п. 1 ст. 333.26 НК РФ — цитата c10).
Поскольку перемена имени не прекращает и не изменяет права и обязанности, приобретённые под прежним именем (п. 2 ст. 19 ГК РФ — цитата c1), после регистрации вы обязаны уведомить должников и кредиторов и за свой счёт внести изменения в документы, оформленные на прежнее имя.
Вывод: за государственную регистрацию перемены имени уплачивается госпошлина 5000 руб. (подп. 4 п. 1 ст. 333.26 НК РФ — цитата c10); после регистрации на основании записи о перемене имени вносятся изменения во все ранние записи актов гражданского состояния и выдаются новые свидетельства (ст. 63 ФЗ № 143-ФЗ — цитата c8). За внесение изменений в записи дополнительно — 700 руб., за повторное свидетельство — 500 руб. (подп. 5, 6 п. 1 ст. 333.26 НК РФ — цитата c10).
Вы вправе переменить фамилию и собственно имя без отчества, руководствуясь статьёй 19 ГК РФ и статьёй 58 Федерального закона № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». Отчество не является обязательным элементом имени, и закон прямо допускает перемену имени в таком составе.
Право на имя без отчества и его перемену
Основная норма, на которую следует ссылаться, — пункты 1 и 2 статьи 19 ГК РФ. Пункт 1 устанавливает, что имя гражданина включает фамилию, собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Это означает, что отчество не является обязательным элементом имени, и вы можете от него отказаться. Пункт 2 закрепляет ваше право переменить имя в установленном законом порядке, при этом все права и обязанности, приобретённые под прежним именем, сохраняются.
Процедурная норма, прямо разрешающая перемену имени без отчества, — пункт 1 статьи 58 Федерального закона № 143-ФЗ. В ней указано, что лицо, достигшее 14 лет, вправе переменить своё имя, включающее фамилию, собственно имя и (или) отчество. Формулировка «и (или)» означает, что вы можете изменить только фамилию и собственно имя, исключив отчество. Дополнительно пункт 4 статьи 18 того же закона подтверждает, что отчество записывается по имени отца, «если иное не основано на национальном обычае», что также указывает на необязательность отчества в составе имени.
Процедура подачи заявления и необходимые документы
Порядок подачи заявления установлен статьёй 59 Федерального закона № 143-ФЗ. Вы подаёте заявление о перемене имени лично в письменной форме в орган ЗАГС (ст. 59 ФЗ № 143-ФЗ). В заявлении указываются:
Одновременно с заявлением представляются:
Если вам ещё не исполнилось 18 лет, потребуется согласие обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при его отсутствии — решение суда (пункт 3 статьи 58 Федерального закона № 143-ФЗ).
Сроки рассмотрения и государственная пошлина
Заявление рассматривается органом ЗАГС в месячный срок со дня подачи. При наличии уважительных причин руководитель органа ЗАГС может продлить этот срок, но не более чем на два месяца (пункт 2 статьи 60 Федерального закона № 143-ФЗ, пункт 15 Административного регламента Минюста России, утв. Приказом № 307 от 28.12.2018).
За государственную регистрацию перемены имени, включая выдачу свидетельства о перемене имени, уплачивается государственная пошлина в размере 5000 рублей (подпункт 4 пункта 1 статьи 333.26 НК РФ). После регистрации на основании записи о перемене имени вносятся изменения во все ранее составленные записи актов гражданского состояния и выдаются новые свидетельства (пункт 1 статьи 63 Федерального закона № 143-ФЗ). За внесение изменений в записи актов гражданского состояния дополнительно уплачивается 700 рублей, за выдачу повторного свидетельства — 500 рублей (подпункты 5 и 6 пункта 1 статьи 333.26 НК РФ).
Отказ в регистрации и его обжалование
Отказ в государственной регистрации перемены имени допускается только в двух случаях: если регистрация противоречит закону либо представленные документы не соответствуют установленным требованиям (пункт 1 статьи 11 Федерального закона № 143-ФЗ). При отказе руководитель органа ЗАГС обязан письменно сообщить причину и вернуть представленные документы (пункт 5 статьи 60 Федерального закона № 143-ФЗ).
Отказ может быть обжалован вами в трёх инстанциях (пункт 3 статьи 11 Федерального закона № 143-ФЗ):
Последствия перемены имени
Перемена имени не прекращает и не изменяет ваши права и обязанности, приобретённые под прежним именем (пункт 2 статьи 19 ГК РФ). Однако вы обязаны уведомить своих должников и кредиторов о перемене имени и за свой счёт внести изменения в документы, оформленные на прежнее имя.
