Какую доверенность нужно оформить, чтобы родители без меня переоформили квартиру в новом регионе по российским законам на основании украинских документов?

Нужна ли «специальная» доверенность или достаточно обычной: форма и вид

Вопрос о «специальной» доверенности имеет точный юридический ответ: доверенности делятся не на «обычные» и «специальные», а на выданные в простой письменной и в нотариальной форме. Для поручения родителям подать заявление о государственной регистрации права, распорядиться зарегистрированным правом и совершить сделки закон прямо требует нотариальной формы:

Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.
— п. 1 ст. 185.1 ГК РФ

Это и есть та «специальная» доверенность, о которой вы спрашиваете: разовая (на одну конкретную сделку) или специальная (на однотипные действия с конкретным объектом) — но в любом случае нотариальная. Обычной письменной доверенности для подачи заявления о государственной регистрации прав недостаточно. Общее определение доверенности:

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. 2. Доверенности от имени малолетних (статья 28) и от имени недееспособных граждан (статья 29) выдают их законные представители. 3. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя. Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи. 4. Правила настоящего Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений. 5. В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно. 6.
— п. 1 ст. 185 ГК РФ

Практический вывод: доверенность должна быть удостоверена нотариусом (любым, в любом городе России — нотариальный округ значения не имеет, поскольку действие доверенности распространяется на всю территорию РФ). Поскольку ваша доля — объект недвижимости, связанный с государственной регистрацией, оформляйте нотариальную доверенность, а не простую письменную. Вы можете составить её у нотариуса в своём городе, не приезжая к родителям.

Вывод: нуǰжна нотариально удостоверенная доверенность (разовая или специальная) — простая письменная форма для подачи заявления о государственной регистрации прав и распоряжения зарегистрированной долей не подойдёт (п. 1 ст. 185.1 ГК РФ).

Что обязательно указать в доверенности, чтобы её приняли

Закон предъявляет к тексту доверенности ряд требований — при несоблюдении любого из них документ не примут. Прежде всего это дата совершения доверенности:

Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
— п. 1 ст. 186 ГК РФ

Что обязательно проверить и включить в текст:

1. Дата совершения доверенности (число, месяц, год прописью или цифрами — но она обязательна). Без даты доверенность ниǰчтожна. Если не указать срок — она действует год (это нужно учесть, чтобы успеть до 01.07.2026, см. блок 3).
2. Ваши данные как доверителя (ФИО, паспорт, место жительства) и данные каждого представителя (ФИО, паспорт — если представителей двое, родителей, укажите обоих).
3. Объём полномочий — максимально конкретно: право представлять ваши интересы в Росреестре, МФЦ, органах регистрации, получать и подавать документы, в том числе получить уже зарегистрированную выписку из ЕГРН. Если представителей двое — решите, действуют они совместно или каждый самостоятельно (по умолчанию каждый обладает всеми полномочиями, если не указано, что они действуют совместно):

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. 2. Доверенности от имени малолетних (статья 28) и от имени недееспособных граждан (статья 29) выдают их законные представители. 3. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя. Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи. 4. Правила настоящего Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений. 5. В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно. 6.
— п. 1 ст. 185 ГК РФ

1. Право или запрет передоверия. По умолчанию представитель должен действовать лично и может передоверить полномочия только если это прямо оговорено (или вынужден силой обстоятельств). Если вы не хотите, чтобы родители передавали полномочия далее (например, риэлтеру), прямо запретите передоверие:

Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, а также если вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность не запрещает передоверие. 2. Лицо, передавшее полномочия другому лицу, должно известить об этом в разумный срок выдавшее доверенность лицо и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшее полномочия лицо ответственность за действия лица, которому оно передало полномочия, как за свои собственные. 3. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена.
— п. 1, 3 ст. 187 ГК РФ

1. Объект и вид действий. Укажите адрес и кадастровые данные (если есть) квартиры, размер вашей доли и вид права (регистрация ранее возникшего права, получение документов, а при необходимости — заключение сделок). Чем конкретнее — тем меньше риск приостановки.

Проверка полномочий при принятии документов производится как нотариусом (при удостоверении), так и регистратором:

При удостоверении сделок нотариус осуществляет проверку дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, а также наличия волеизъявления заявителей. (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 480-ФЗ) В случае, если за совершением нотариального действия обратился представитель заявителя, проверяются полномочия представителя.
— ст. 43 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 2, пп. 1

Если представленный документ подписан (удостоверен) неправомочным лицом либо обратилось ненадлежащее лицо, регистрация приостанавливается:

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: 1) лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости; 2) с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;
— п. 2 ч. 1 ст. 26 ФЗ № 218-ФЗ

Вывод: для принятия доверенности обязательны дата совершения, чёткие данные доверителя и представителей, конкретный перечень полномочий (Росреестр/МФЦ, подача и получение документов, выписка ЕГРН), указание объекта и доли; желательно прямо решить вопрос передоверия. Нотариальная форма обеспечивается нотариусом (ст. 43, 59 Основ законодательства РФ о нотариате).

Признаются ли украинские документы и есть ли срок для регистрации

Важное для вашей ситуации: украинские правоустанавливающие документы не нужно «переоформлять» как таковые — они признаются в РФ, но право собственности подлежит внесению в ЕГРН, и именно с датой связан реальный риск.

На территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, следующие документы, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта: 1) документы, подтверждающие гражданское состояние, трудовой (страховой) стаж, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме, право на получение медицинской помощи, таможенные документы, выданные государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины; 2) лицензии (разрешения), за исключением лицензий (разрешений) на осуществление предпринимательской деятельности, которая не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций, выданные государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины; 3) документы об образовании, выданные уполномоченными органами и организациями Украины, документы об образовании и (или) о квалификации, выданные уполномоченными органами и организациями Донецкой Народной Республики; 4) судебные постановления, принятые судами Украины и Донецкой Народной Республики, при условии, что иное не предусмотрено федеральным законом; 5) документы, являющиеся основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Донецкой Народной Республики, подтверждающие возникновение, изменение, ограничение, переход или прекращение прав на такое имущество, обременение такого имущества, выданные государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) удостоверенные нотариусами Донецкой Народной Республики, а также выданные органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины
— ч. 1 ст. 12 ФКЗ № 5-ФКЗ от 04.10.2022

То есть ваше старое свидетельство о праве собственности, техпаспорт и договор приватизации действуют без какого-либо подтверждения. Однако для документов-оснований регистрации прав установлен переходный срок подачи — до 1 июля 2026 года:

Документы, указанные в пункте 5 части 1 настоящей статьи, выданные до дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, представляются до 1 июля 2026 года для государственной регистрации соответствующих прав, ограничений и обременений органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в Едином государственном реестре недвижимости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
— ч. 2 ст. 12 ФКЗ № 5-ФКЗ от 04.10.2022

Значение для вас: медлить нельзя. Смысл оформления доверенности сейчас — успеть представить украинские документы в Росреестр (через МФЦ) до 01.07.2026. Срок действия доверенности, если его не указать, — один год (блок 2), поэтому целесообразно прямо указать срок с запасом, чтобы уложиться в переходный период.

После регистрации единственным доказательством права становится запись в ЕГРН:

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 361-ФЗ ) 6. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133 1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации . В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения. 7.
— ч. 5 ст. 1 ФЗ № 218-ФЗ

Заявление подаётся, в частности, через МФЦ (личное обращение):

1. Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования: 1) в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в публично-правовую компанию, указанную в части 1 статьи 3 1 настоящего Федерального закона, в многофункциональный центр, в том числе при выездном приеме (далее - личное обращение);
   — ч. 1 ст. 18 ФЗ № 218-ФЗ

Вывод: украинские документы (свидетельство, техпаспорт, договор приватизации) признаются действующими без подтверждения (ч. 1 ст. 12 ФКЗ № 5-ФКЗ), но для внесения права в ЕГРН их нужно представить до 01.07.2026 (ч. 2 ст. 12 того же ФКЗ) — через Росреестр/МФЦ (ч. 1 ст. 18 ФЗ № 218-ФЗ). Доверенность должна покрывать период с запасом до этой даты.

Нужно ли согласие супруга и как это отразить в доверенности

Это решающий факт, который вы не назвали: если ваша доля приобретена в браке за общие средства, она может быть общим имуществом супругов, а для сделок по распоряжению недвижимостью требуется нотариально удостоверенное согласие супруга:

Для заключения одним из супругов сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, или сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга. (В редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 391-ФЗ) Супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки , по правилам статьи 173 1 Гражданского кодекса Российской Федерации
— п. 3 ст. 35 СК РФ

Однако если доля получена до брака или по безвозмездной сделке (приватизация, дарение, наследство), она — ваша личная собственность и согласие супруга не требуется:

Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью. 2. Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенные в период брака за счет общих средств супругов, признаются собственностью того супруга, который ими пользовался. 3. Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, созданный одним из супругов, принадлежит автору такого результата. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.12.2006 № 231-ФЗ) Статья 37. Признание имущества каждого из супругов их совместной собственностью Имущество каждого из супругов может быть признано судом их совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и другие). (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) Статья 38. Раздел общего имущества супругов 1.
— п. 1 ст. 36 СК РФ

Разбор по вашей ситуации:

• Ветка А — доля приватизирована (безвозмездно) или получена до брака: это личное имущество, нотариальное согласие супруга не нужно; в доверенности достаточно ваших данных как единственного доверителя.
• Ветка Б — доля приобретена в браке за общие средства: для распоряжения (продажи/дарения) потребуется нотариально удостоверенное согласие супруга; если такое согласие не получено, супруг вправе оспорить сделку в течение года. Для одной только регистрации ранее возникшего права согласие, как правило, не запрашивается, но при последующих сделках оно понадобится — учтите это при формулировании полномочий.

Проверка наличия необходимых согласий — основание для приостановки регистрации, если без такого согласия сделка ничтожна.

Вывод: если доля приватизирована/получена безвозмездно или до брака (что типично для приватизации) — согласие супруга не нужно, доверенность оформляется от вас одной; если доля нажита в браке — для сделок по её отчуждению потребуется нотариально удостоверенное согласие супруга (п. 3 ст. 35 СК РФ). Это нужно уточнить до выдачи доверенности.

Защитная ветка: границы полномочий представителя и передоверие

Чтобы доверенность не создала для вас рисков, важно очертить границы. Представитель не может совершить сделку от вашего имени в отношении себя лично:

Представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев, предусмотренных законом. Сделка, которая совершена с нарушением правил, установленных в абзаце первом настоящего пункта, и на которую представляемый не дал согласия, может быть признана судом недействительной по иску представляемого, если она нарушает его интересы. Нарушение интересов представляемого предполагается, если не доказано иное. (Пункт в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) 4. Не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе. Статья 183. Заключение сделки неуполномоченным лицом 1. При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку. До одобрения сделки представляемым другая сторона путем заявления совершившему сделку лицу или представляемому вправе отказаться от нее в одностороннем порядке, за исключением случаев, если при совершении сделки она знала или должна была знать об отсутствии у совершающего сделку лица полномочий либо об их превышении. (Пункт в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) 2.
— п. 3 ст. 182 ГК РФ

Практическое значение: родители могут подать документы, зарегистрировать право, получить выписку из ЕГРН — но не могут по этой же доверенности переоформить вашу долю на себя (например, «подарить» себе вашу долю). Если цель — только оформление документов на квартиру, такое ограничение вас полностью защищает, и это нормальный, правильный объём полномочий.

Дополнительно: нотариус сам не подаёт в Росреестр документы по доверенности, выданной правообладателем (это делает представитель), что ещё раз подтверждает — действовать в МФЦ будут именно родители:

от имени правообладателя объекта недвижимости представителем по доверенности, заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав нотариусом не предоставляются.
— ст. 55 Основ законодательства РФ о нотариате

Если вы всё же захотите разрешить передоверие (например, чтобы родители могли привлечь специалиста), учтите, что доверенность в порядке передоверия также должна быть нотариальной, а её срок не может превышать срок основной доверенности:

Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, а также если вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность не запрещает передоверие. 2. Лицо, передавшее полномочия другому лицу, должно известить об этом в разумный срок выдавшее доверенность лицо и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшее полномочия лицо ответственность за действия лица, которому оно передало полномочия, как за свои собственные. 3. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена.
— п. 1, 3 ст. 187 ГК РФ

Вывод: ограничьте доверенность регистрационно-документальными полномочиями (Росреестр/МФЦ, подача и получение документов, выписка ЕГРН) и явно укажите, требуется ли передоверие. Представитель по доверенности не вправе совершать сделки в отношении себя лично (п. 3 ст. 182 ГК РФ), что защищает вашу долю от нежелательного «самооформления». Любая доверенность в порядке передоверия — тоже нотариальная и в пределах срока основной (п. 1, 3 ст. 187 ГК РФ, ст. 59 Основ).

Если Росреестр приостановит регистрацию: причины, устранение, альтернативы и порядок действий

Государственная регистрация может быть приостановлена, в частности, если с заявлением обратилось ненадлежащее лицо, не представлены необходимые документы или их форма/содержание не соответствуют закону:

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: 1) лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости; 2) с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;
— п. 2 ч. 1 ст. 26 ФЗ № 218-ФЗ

Дополнительно — случай, когда документ подписан (удостоверен) неправомочным лицом, а также отсутствие необходимого согласия:

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: 1) лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости; 2) с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;
— п. 2 ч. 1 ст. 26 ФЗ № 218-ФЗ

Что делать по шагам:

1. Устранить причину приостановки. Если проблема в доверенности (нет даты, нечёткие полномочия, нет права передоверия) — можно выдать новую/уточнённую нотариальную доверенность. Если в документах — представить недостающие (например, выписку ЕГРН, техплан).
2. Обжаловать отказ — в апелляционную комиссию Росреестра либо в суд (КАС) в порядке, установленном ФЗ № 218-ФЗ; зарегистрированное право оспаривается только в суде:

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 361-ФЗ ) 6. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133 1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации . В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения. 7.
— ч. 5 ст. 1 ФЗ № 218-ФЗ

Альтернативы личному приезду (чтобы вы не ехали к родителям): (а) выдать нотариальную доверенность у нотариуса в своём городе — самый простой путь; (б) подать документы в электронной форме через личный кабинет/единый портал с УКЭП (ч. 1 ст. 18 ФЗ № 218-ФЗ допускает электронную форму); (в) выездной приём МФЦ для отдельных категорий граждан — но он платный, кроме льготных категорий (не ваш случай по умолчанию).

Исполнение на практике: нотариус в вашем городе удостоверяет доверенность → вы передаёте оригинал родителям (или направляете почтой) → родители лично обращаются в МФЦ по месту нахождения квартиры с вашими украинскими документами и своей доверенностью → регистрация в срок до 9 рабочих дней при подаче через МФЦ:

1. Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования: 1) в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в публично-правовую компанию, указанную в части 1 статьи 3 1 настоящего Федерального закона, в многофункциональный центр, в том числе при выездном приеме (далее - личное обращение);
   — ч. 1 ст. 18 ФЗ № 218-ФЗ

Вывод: при приостановке — устранить причину новой/исправленной нотариальной доверенностью либо представить недостающие документы; отказ обжалуется в апелляционную комиссию Росреестра или в суд. Наиболее простой и надёжный вариант — нотариальная доверенность от вас родителям плюс личная подача через МФЦ до 01.07.2026; как альтернатива возможна электронная подача с УКЭП.

Риски передоверия и превышения полномочий; какие документы подтверждают полномочия представителя

Чем подтверждаются полномочия при подаче. Органы, принимающие заявления, прямо требуют нотариально удостоверенную доверенность как документ, подтверждающий полномочия представителя на подписание и подачу заявлений, а также на подачу и получение документов:

представитель заявителя по доверенности - представитель гражданина, имеющий нотариально удостоверенную доверенность или доверенность, приравненную к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством, которыми подтверждаются полномочия лица на подписание и подачу таких заявлений, подачу и получение документов, необходимых для регистрации граждан Р
— пп. «ж» п. 5 Административного регламента МВД, утв. Приказом МВД № 553

Значение для вас: родителям при подаче в МФЦ/Росреестр нужно предъявить оригинал нотариальной доверенности от вас; копия или «просто письменная» доверенность полномочия не подтвердит. Поэтому оригинал следует передать родителям заранее (лично или почтой).

Риск превышения полномочий. Если представитель выйдет за пределы доверенности (например, распорядится долей без права на это), сделка считается заключённой от имени и в интересах самого представителя, пока вы её не одобрите:

При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку.
— п. 1 ст. 183 ГК РФ

Это означает: (1) обезопасьте себя, указав в доверенности только регистрационно-документальные полномочия; (2) если не хотите, чтобы родители передоверяли полномочия третьим лицам (риэлтору, юристу), прямо запретите передоверие — иначе представитель вправе передать полномочия другому лицу, а вы несёте риск за его действия; (3) отменить доверенность можно в любой момент, причём отмена совершается в той же форме, в которой выдана доверенность, либо нотариально:

Действие доверенности прекращается вследствие: 1) истечения срока доверенности; 2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно, при этом отмена доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме;
— п. 1 ст. 188 ГК РФ

Вывод: полномочия представителя подтверждаются только нотариальной доверенностью в оригинале (пп. «ж» п. 5 Административного регламента МВД № 553; п. 1 ст. 185.1 ГК РФ). Чтобы исключить риск превышения полномочий и «лишних» действий, ограничьте перечень полномочий регистрацией права и получением документов, при необходимости запретите передоверие; при превышении полномочий сделка считается совершённой представителем в своих интересах, пока вы её не одобрите (п. 1 ст. 183 ГК РФ). Отмена доверенности совершается в той же форме, в которой она выдана, либо нотариально (п. 1 ст. 188 ГК РФ).