Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Споры об общей долевой собственности

Избрание председателя СНТ заочным голосованием: законно ли, если устав требует 2/3 голосов от присутствующих, а о заочном голосовании в уставе ничего не сказано?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Считайте избрание председателя заочным голосованием незаконным и подлежащим оспариванию.
  2. 2
    Включите вопрос об избрании председателя в повестку нового собрания, уведомив членов СНТ по уставу.
  3. 3
    Обеспечьте на собрании кворум и получите не менее 2/3 голосов от участвующих для избрания.
  4. 4
    Оформите протокол нового собрания — он подтвердит легитимность избрания и устранит порок.
  5. 5
    При недостижении согласия готовьте иск в суд о признании заочного решения недействительным.

Документы и доказательства

  • Устав СНТ (проверить отсутствие положений о заочном голосовании по избранию председателя)
  • Протокол очного общего собрания (зафиксировать отсутствие 2/3 голосов у кандидатов)
  • Протокол заочного голосования об избрании председателя (предмет оспаривания)
  • Бюллетени заочного голосования (подтвердить процедуру и результаты)
  • Документы, подтверждающие членство в СНТ (для права оспаривания решения)
  • Доказательства даты, когда вы узнали о решении (для соблюдения срока на иск)

  • Срочно: первые шаги

    • Не признавайте заочное избрание председателя законным: по этому вопросу заочное голосование прямо запрещено законом.
    • Срочно инициируйте новое очное или очно-заочное собрание для избрания председателя, пока не истекли сроки оспаривания.
    • Проверьте протокол заочного собрания: если вы голосовали против или не участвовали, вы вправе оспорить его в суде.
    • Зафиксируйте дату, когда вам стало известно о заочном решении, — от неё отсчитывается 6-месячный срок для иска.
    • Подготовьте устав СНТ и протоколы обоих собраний — они подтвердят отсутствие заочной формы и нарушение порядка.
    • Не полагайтесь на наличие кворума и 2/3 голосов заочно — это не устраняет юридический порок процедуры.

  • Сроки и риски

    • На новом собрании кандидату необходимо набрать не менее 2/3 голосов от числа участвующих.
    • Новое законное решение может подтвердить прежнее оспоримое и устранить его дефект.

  • Чего не делать

    • Не считайте заочное избрание председателя законным из-за наличия кворума и 2/3 голосов — форма голосования прямо запрещена законом.
    • Не полагайтесь на устав: он не может разрешить заочное голосование по вопросу избрания председателя, так как запрет установлен законом.
    • Не признавайте автоматически полномочия председателя, избранного заочно, — его решение оспоримо и юридически уязвимо.
    • Не пытайтесь подтвердить заочное избрание последующим решением собрания, если оно также принято заочно.
    • Не действуйте в обход закона: не принимайте новые решения по данному вопросу заочно, пока устав не изменен в установленном порядке.

  • Когда нужен адвокат

    • Заочное избрание председателя незаконно: по этому вопросу заочное голосование прямо запрещено законом, даже при наличии кворума и 2/3 голосов.
    • Устав не мог разрешить заочное голосование по избранию председателя — запрет установлен законом, а не уставом.
    • Решение заочного собрания юридически дефектно и может быть оспорено в суде как принятое с существенным нарушением порядка.
    • Оспорить решение вправе только члены СНТ, не участвовавшие в заочном голосовании или голосовавшие против.
    • Без судебного решения избранный заочно председатель формально сохраняет полномочия, но его положение крайне уязвимо.
    • Для защиты интересов товарищества потребуется адвокат: высока сложность оспаривания корпоративного решения и значительны правовые риски.

  • Альтернативные пути

    • Соберите подписи членов СНТ, не участвовавших в заочном голосовании или голосовавших против, для инициирования внеочередного очного собрания.
    • Предложите кандидату, набравшему 2/3 заочно, добровольно сложить полномочия до проведения нового очного собрания.
    • Инициируйте общее собрание для внесения в устав порядка заочного голосования, но помните: для избрания председателя это его не легализует.
    • Рассмотрите возможность подтверждения полномочий председателя последующим очным решением общего собрания, принятым с соблюдением 2/3 голосов.
    • Разъясните членам СНТ, что до переизбрания сделки и решения «заочного» председателя могут быть оспорены, что создает риски для товарищества.
    • При недостижении компромисса подготовьте почву для судебного оспаривания, зафиксировав нарушения процедуры в протоколе разногласий.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация. В садоводческом некоммерческом товариществе проведено общее собрание членов в очной форме. Кворум имелся, однако при избрании председателя ни один кандидат не набрал требуемых уставом 2/3 голосов от числа присутствующих. После этого было организовано заочное голосование по тому же вопросу; кворум при заочном голосовании также имелся, и один кандидат набрал 2/3 голосов. Устав товарищества предусматривает избрание председателя квалифицированным большинством 2/3 голосов от присутствующих, но не содержит положений о заочном голосовании — ни перечня вопросов, по которым оно допускается, ни порядка его проведения.

Из этого следует: решение об избрании председателя принято в форме, которая для данного вопроса законом прямо запрещена, а уставом — не предусмотрена вовсе. Наличие кворума и факт получения кандидатом 2/3 голосов при заочном голосовании правового значения не имеют, поскольку нарушен сам порядок принятия решения.

Затронутые правоотношения:

  • Корпоративные отношения членов СНТ по формированию органов товарищества — избрание председателя отнесено к исключительной компетенции общего собрания (п. 2 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ), поэтому любое отступление от установленной законом процедуры непосредственно влияет на легитимность сформированного органа.
  • Отношения по порядку созыва и проведения общего собрания — закон разграничивает очную, очно-заочную и заочную формы голосования; для избрания председателя заочная форма императивно исключена (ч. 22 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ), что делает проведённое заочное голосование юридически ничтожным по основанию процедуры.
  • Отношения, связанные с действительностью решений собраний — решение, принятое с существенным нарушением порядка, подлежит оспариванию по ст. 181.4 ГК РФ; это определяет правовые последствия для избранного председателя и необходимость судебной защиты прав членов СНТ.
  • Уставные правоотношения — устав не содержит порядка заочного голосования, что является самостоятельным пороком: заочное голосование возможно только по вопросам, определённым уставом, и в установленном им порядке (ч. 21 ст. 17, п. 16–17 ч. 1 ст. 8 ФЗ № 217-ФЗ).

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Вопрос об избрании председателя входит в перечень, по которому заочное голосование прямо запрещено (п. 2 ч. 1 ст. 17 во взаимосвязи с ч. 22 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ). Это императивный запрет, не зависящий от усмотрения собрания или положений устава.
  2. Устав СНТ не предусматривает заочное голосование — ни перечень вопросов, ни порядок его проведения. Следовательно, даже по тем вопросам, где заочная форма в принципе допустима, она не могла применяться без предварительного изменения устава.
  3. Кворум при заочном голосовании и получение кандидатом 2/3 голосов не устраняют порок процедуры. Нарушение состоит не в подсчёте голосов, а в самой форме голосования, которая для данного вопроса законом не допускается.
  4. Решение об избрании председателя заочным голосованием является юридически дефектным и может быть оспорено в суде по п. 1 ст. 181.4 ГК РФ как принятое с существенным нарушением порядка. Срок оспаривания — шесть месяцев со дня, когда заинтересованное лицо узнало или должно было узнать о принятом решении, но не позднее двух лет со дня, когда сведения о нём стали общедоступными (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ).
  5. Законное избрание председателя возможно только на очном (или очно-заочном) общем собрании квалифицированным большинством не менее 2/3 голосов от числа участвующих (ч. 2 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ). До проведения такого собрания и до судебного оспаривания избранный заочно председатель формально занимает должность, но его полномочия сохраняют высокий правовой риск признания недействительными.

Законность избрания председателя СНТ заочным голосованием

Избрание председателя отнесено к исключительной компетенции общего собрания, которое по этому вопросу должно голосовать очно.

  1. избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о заключении договора безвозмездного пользования земельным участком, предоставляемым товариществу для дальнейшего создания территории садоводства или огородничества; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 353-ФЗ) 5) принятие решения о создании или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 353-ФЗ) 5 1 ) принятие решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества для целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
    — п. 2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ

То, что в вашем собрании никто не набрал 2/3 голосов «от присутствующих», не означает, что вопрос можно переносить в заочную форму: избрание председателя — это пункт 2 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ, и по нему требуется очное голосование. Требование квалифицированного большинства в 2/3 подтверждено ч. 2 ст. 17.

  1. По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа участвующих в общем собрании членов товарищества. (В редакции федеральных законов от 22.12.2020 № 445-ФЗ, от 14.07.2022 № 312-ФЗ, от 22.07.2024 № 211-ФЗ) 3. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6 1 , 9, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. (В редакции федеральных законов от 22.12.2020 № 445-ФЗ, от 14.07.2022 № 312-ФЗ, от 31.07.2025 № 353-ФЗ) 4. По иным вопросам, указанным в частях 1 и 1 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа участвующих в общем собрании членов товарищества. (В редакции федеральных законов от 14.07.2022 № 312-ФЗ, от 22.07.2024 № 211-ФЗ) 5. Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. 6. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. 6 1 .
    — ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Прямой запрет заочного голосования по вопросу избрания председателя. Часть 22 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ относит пункт 2 ч. 1 ст. 17 (избрание председателя) к вопросам, по которым проведение заочного голосования не допускается.

  1. По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6 1 , 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается , если иное не установлено настоящим Федеральным законом . При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования
    — ч. 22 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Из этой нормы следует прямой и императивный запрет: заочное голосование по избранию председателя не допускается «если иное не установлено настоящим Федеральным законом». Иное законом не установлено — единственное исключение касается режима повышенной готовности/чрезвычайной ситуации (при таком режиме разрешено заочное голосование «независимо от наличия в уставе порядка заочного голосования»), но в описанной вами ситуации такого режима не было и на него никто не ссылался. Следовательно, сам факт того, что «кворум был и все проголосовали», правового значения не имеет: по вопросу, для которого заочное голосование прямо запрещено, такая процедура вообще не может состояться, и она не порождает законного избрания.

Устав вашего СНТ заочную форму не предусматривает — это второй, самостоятельный порок. Закон допускает заочное (очно-заочное) голосование лишь по вопросам, которые перечислены в уставе (ч. 21 ст. 17 во взаимосвязи с п. 17 ч. 1 ст. 8), и лишь при установленном в уставе порядке проведения такого голосования (п. 16 ч. 1 ст. 8).

  1. Решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона. При этом решение общего собрания членов товарищества считается принятым, если в соответствующем голосовании по данному решению приняли участие более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей
    — ч. 21 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ
  1. порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования; 17) перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение общего собрания может приниматься путем очно-заочного голосования или заочного голосования
    — п. 16, 17 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Поскольку в уставе «про заочку ничего нет» — ни перечня вопросов, по которым допускается заочное голосование, ни его порядка — заочное голосование не могло быть легитимным и по данному основанию. При этом по вопросу избрания председателя такая заочная процедура была бы недопустима и при её прописывании в уставе: пункт 2 ч. 1 ст. 17 входит в закрытый перечень ч. 22 ст. 17, по которому заочное голосование запрещено безусловно (устав не может его «разрешить», т.к. норма отсылает к «иному, установленному настоящим Федеральным законом», а не учредительными документами).

Вывод: избрание председателя заочным голосованием в вашей ситуации незаконно. Рассчитывать на то, что «раз кворум был и все проголосовали, значит всё правильно», нельзя: императивный запрет ч. 22 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ на заочное голосование по избранию председателя делает такую процедуру недействительной независимо от числа проголосовавших.

Правовые последствия незаконного заочного голосования и порядок действий

Правовая природа дефекта. Заочное голосование по избранию председателя проведено в нарушение императивного запрета ч. 22 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ — то есть решения, «на котором никто не набрал 2/3 очно, а потом доизбрали заочно», принято вне установленной законом процедуры по вопросу, по которому заочное голосование запрещено. Такое решение подпадает под признаки недействительности, установленные ГК РФ о решениях собраний:

  1. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования ; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181 2 ). 2. Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания , принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 3. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.
    — п. 1 ст. 181.4 ГК РФ

Существенное нарушение порядка принятия решения (проведение голосования в форме, прямо запрещённой законом) — это основание признания решения недействительным по п. 1 ст. 181.4 ГК РФ. Нарушение здесь влияет на само волеизъявление участников, поскольку голосование велось в режиме (заочная форма), в котором участники вообще не вправе были принимать решение об избрании председателя.

Вместе с тем часть 22 ст. 17 столь прямолинейно исключает заочное голосование по данному вопросу, что решение, принятое вопреки этому прямому запрету, дефектно в самой основе: вопрос «избрание председателя» не мог быть предметом легитимного голосования в заочной форме ни при каких условиях. Соответственно, для её защиты главное — порядок и сроки оспаривания, которые зависят от того, как суд квалифицирует дефект (ничтожность либо оспоримость).

Оспаривание. Право оспорить решение есть у члена СНТ, не участвовавшего в голосовании либо голосовавшего против (п. 3 ст. 181.4 ГК РФ). Срок оспаривания:

  1. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными
    — п. 5 ст. 181.4 ГК РФ

Шесть месяцев со дня, когда лицо узнало (или должно было узнать) об избрании председателя заочным голосованием, но не позднее двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными. Если решение судом будет квалифицировано как ничтожное (п. 2 ст. 181.5 ГК РФ — например, как принятое в нарушение прямого запрета закона, по вопросу, не подлежащему заочному голосованию), требования о применении последствий ничтожности и признании решения недействительным не ограничены общим сроком исковой давности, но здесь уместнее опираться на оспоримость по ст. 181.4 с указанными выше сроками.

Как поступить законно. Поскольку избрание председателя — вопрос исключительной компетенции общего собрания (п. 2 ч. 1 ст. 17) и заочное голосование по нему запрещено, законное решение возможно только путём очного (или очно-заочного) общего собрания, на котором за кандидата (того же или нового) проголосуют не менее 2/3 от числа участвующих (ч. 2 ст. 17). Если же в уставе заочная форма так и не прописана вообще, то даже для других вопросов заочка проводиться не может, пока устав не изменён в части перечня вопросов и порядка заочного голосования — а изменение устава само по себе требует очного квалифицированного большинства 2/3.

Развилки и рекомендации.

  • Если никто из членов не оспорит избрание и не подаст иск — формально избранный заочным голосованием «председатель» будет фактически исполнять полномочия, но его правовое положение уязвимо: в любой момент его избрание может быть признано недействительным судом.
  • Если у вас есть намерение отменить такое избрание: действуйте через иск о признании решения общего собрания (в части избрания председателя заочным голосованием) недействительным по ст. 181.4 ГК РФ, поданный в пределах срока (6 месяцев / 2 года). Инициаторами по п. 3 ст. 181.4 ГК РФ должны выступать члены, не участвовавшие либо голосовавшие против.
  • Рекомендуется провести новое очное собрание с включением в повестку вопроса об избрании председателя и добиться законных 2/3 очно.

Вывод: решение об избрании председателя, принятое заочным голосованием, юридически дефектно и подлежит оспариванию в суде по ст. 181.4 ГК РФ (либо признанию ничтожным) с соблюдением срока — 6 месяцев со дня, когда заинтересованное лицо узнало об избрании, но не позднее 2 лет с момента, когда сведения стали общедоступными. Законное избрание возможно только на очном (очно-заочном) собрании 2/3 голосов. Пока избрание не оспорено судом и не проведено новое очное собрание, «доизбранный» председатель продолжает формально занимать должность, однако правовой риск признания его полномочий недействительными сохраняется.

Денежные последствия, доказательства, альтернативы и исполнение

Денежные последствия (деньги). Если избрание председателя заочным голосованием будет признано судом недействительным, признание действует с момента принятия решения (п. 7 ст. 181.4 ГК РФ: «Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия»). Это означает, что выплаченное такому председателю вознаграждение за период после недействительного избрания, совершённые им сделки и изданные распоряжения могут быть оспорены по правилам о недействительности (глава 9 ГК РФ), а полученные им суммы — истребованы как неосновательное обогащение (ст. 1102 ГК РФ). При этом до судебного признания решения недействительным оно формально действует, поэтому претендовать на возврат средств можно лишь после вступления решения суда в силу. Специфика СНТ: расходы на вознаграждение председателя утверждаются сметой и положением об оплате труда (п. 2, 12 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ) — если председатель избран незаконно, обоснованность этих выплат оспорима, но возврат возможен только при доказанном недобросовестном получении.

Доказательства (для оспаривания). Для иска по ст. 181.4 ГК РФ потребуются: устав СНТ (подтверждает, что заочное голосование не предусмотрено); протокол очного общего собрания (подтверждает, что по вопросу о председателе никто не набрал 2/3); протокол/бюллетени заочного голосования (подтверждает сам факт незаконной заочной процедуры и её результаты); уведомления о проведении голосований; доказательства статуса истца как члена СНТ (выписка из реестра членов) и участия/неучастия в голосовании либо факта голосования «против». Факт нарушения императивного запрета ч. 22 ст. 17 ФЗ подтверждается самим протоколом заочного голосования по вопросу избрания председателя.

Альтернативы суду (альтернативы). Не обращаясь в суд, товарищество может устранить порок внесудебным путём — провести новое очное (или очно-заочное) общее собрание с надлежащим уведомлением и включением в повестку вопроса об избрании председателя, где кандидат наберёт не менее 2/3 голосов от участвующих (ч. 2 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ). Такое последующее решение «исцелит» прежнее недействительное: по п. 2 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. Если же товарищество хочет впредь проводить заочные голосования вообще — необходимо предварительно изменить устав (п. 16, 17 ч. 1 ст. 8 ФЗ № 217-ФЗ), но сам вопрос избрания председателя в заочную форму включить нельзя в силу ч. 22 ст. 17.

Исполнение (исполнение). После избрания председателя законным очным собранием либо после признания прежнего решения недействительным необходимо внести актуальные сведения в ЕГРЮЛ (председатель — лицо, имеющее право действовать без доверенности, ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). До этого лицо, «избранное» заочным голосованием, не вправе подтвердить свои полномочия перед банком, контрагентами и регистрирующим органом, а совершённые им действия (подписание договоров, распоряжение средствами товарищества) сохраняют риск последующего оспаривания со ссылкой на недействительность его полномочий.

Вывод: денежные претензии (возврат выплаченного такому лицу) возможны только после признания решения недействительным; для оспаривания нужны протоколы, бюллетени, устав и подтверждение членства; внесудебная альтернатива — повторное очное собрание с законными 2/3 (которое «исцеляет» прежний порок); после легитимации полномочий сведения вносятся в ЕГРЮЛ.

Нормативное основание доказательственной базы при оспаривании решения

Для подтверждения статуса заявителя как члена товарищества (что необходимо для права на иск по п. 3 ст. 181.4 ГК РФ) используется реестр членов товарищества:

  1. Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества)
    — ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Реестр членов — официальный документ товарищества, который ведёт председатель или уполномоченный член правления (ч. 1 ст. 15 ФЗ № 217-ФЗ). Выписка из реестра либо иные сведения, подтверждающие членство и правообладание земельным участком, служат доказательством легитимации истца на оспаривание решения общего собрания. Наряду с ним в доказательственную базу входят: устав СНТ (отсутствие в нём заочной формы — подтверждение нарушения ч. 21–22 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ), протокол очного собрания, протокол и бюллетени заочного голосования, уведомления о проведении голосований. Эти документы подтверждают оба порока: (1) запрет заочного голосования по избранию председателя и (2) отсутствие заочной формы в уставе.

Вывод: доказательственная база формируется из реестра членов (подтверждает право на иск), устава и протоколов/бюллетеней обоих голосований (подтверждают факт незаконного заочного голосования по вопросу, запрещённому ч. 22 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ). Этого достаточно для иска о признании решения недействительным.

Избрание председателя заочным голосованием в вашей ситуации незаконно — по вопросу избрания председателя (п. 2 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ) заочное голосование прямо запрещено ч. 22 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ, а устав вашего СНТ такую форму вообще не предусматривает. То, что кворум был и кандидат набрал 2/3 заочно, правового значения не имеет.

По существу вашего вопроса:

  1. Законность заочного избрания председателя. Избрание председателя отнесено к исключительной компетенции общего собрания (п. 2 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ) и требует квалифицированного большинства не менее 2/3 голосов от общего числа участвующих (ч. 2 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ). Однако ч. 22 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ прямо и императивно запрещает проведение заочного голосования по этому вопросу — исключение сделано только для режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которого в вашем случае не было. Это означает, что даже при 100% участии и единогласной поддержке кандидата заочное избрание председателя юридически дефектно и подлежит оспариванию по ст. 181.4 ГК РФ: такой вопрос вообще не мог быть предметом заочного голосования.

  2. Отсутствие заочной формы в уставе. Даже если бы вопрос не входил в запрещённый перечень, заочное голосование допускается только по вопросам, определённым уставом (ч. 21 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ), а устав должен содержать порядок и перечень таких вопросов (п. 16, 17 ч. 1 ст. 8 ФЗ № 217-ФЗ). Поскольку в вашем уставе «про заочку ничего нет», это второй самостоятельный порок процедуры. При этом по избранию председателя устав в принципе не мог бы «разрешить» заочную форму — запрет установлен законом, а не оставлен на усмотрение товарищества.

  3. Последствия и оспаривание. Решение об избрании председателя заочным голосованием подлежит оспариванию по п. 1 ст. 181.4 ГК РФ как принятое с существенным нарушением порядка. Право на иск имеют члены СНТ, не участвовавшие в голосовании либо голосовавшие против (п. 3 ст. 181.4 ГК РФ). Срок — 6 месяцев со дня, когда вы узнали или должны были узнать о принятом решении, но не позднее 2 лет со дня, когда сведения о нём стали общедоступными (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ). До судебного признания решения недействительным «доизбранный» председатель формально сохраняет полномочия, однако его правовое положение крайне уязвимо.

  4. Как исправить ситуацию. Законное избрание возможно только на очном (или очно-заочном) общем собрании, где кандидат наберёт не менее 2/3 голосов от числа участвующих (ч. 2 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ). Последующее решение, принятое в установленном порядке, может подтвердить прежнее оспоримое решение и устранить его дефект (п. 2 ст. 181.4 ГК РФ).

Пошаговые действия

  1. Инициируйте проведение нового очного (или очно-заочного) общего собрания с включением в повестку вопроса об избрании председателя. Уведомите членов СНТ в порядке, предусмотренном уставом и ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ.

  2. На собрании обеспечьте кворум (более 50% членов товарищества) и проведите голосование по кандидатуре председателя. Для избрания требуется не менее 2/3 голосов от общего числа участвующих (ч. 2 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ).

  3. Оформите протокол нового собрания с указанием результатов голосования. Это решение, принятое в установленном порядке, подтвердит легитимность избрания и устранит порок прежнего заочного решения (п. 2 ст. 181.4 ГК РФ).

  4. Если провести новое собрание не удаётся или есть спор, обратитесь в суд с иском о признании решения заочного собрания (в части избрания председателя) недействительным по п. 1 ст. 181.4 ГК РФ. Истцами должны выступать члены СНТ, не участвовавшие в заочном голосовании либо голосовавшие против (п. 3 ст. 181.4 ГК РФ).

  5. Соблюдите сроки: иск подаётся в течение 6 месяцев со дня, когда вы узнали или должны были узнать о принятом решении, но не позднее 2 лет со дня, когда сведения о нём стали общедоступными (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ).

  6. К иску приложите: устав СНТ (подтверждает отсутствие заочной формы), протокол очного собрания (подтверждает, что никто не набрал 2/3 очно), протокол или бюллетени заочного голосования (подтверждает сам факт незаконной процедуры), документы, подтверждающие ваш статус члена СНТ и факт неучастия или голосования «против».

  7. После вступления решения суда в силу (если иск удовлетворён) либо после проведения нового законного очного собрания внесите актуальные сведения о председателе в ЕГРЮЛ, поскольку председатель является лицом, имеющим право действовать без доверенности.