Обязан ли собственник двух участков в ТСН платить целевой взнос за каждый участок, если в уставе нет дифференциации

Является ли объектом обложения взносом земельный участок, а не член товарищества

Закон прямо разделяет: взносы — это денежные средства, вносимые гражданами-членами товарищества, то есть обязанным лицом выступает гражданин, а не «участок»; и целевые взносы вносятся по решению общего собрания, определяющему их размер и срок, в порядке, установленном уставом.

взносы - денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия (членства) в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества;
— п. 7 ст. 3 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:
— ч. 6 ст. 14 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Для вашей ситуации это означает: по буквальному тексту закона 5 000 руб. — это взнос члена товарищества (одного гражданина), и умножать его «на количество участков» закон автоматически не позволяет. Именно на это опирается позиция собственника: он — один член, значит, если взнос установлен как взнос члена, он равен 5 000 руб., а не 10 000 руб.

Далее: обязанность вносить взносы лежит на всех членах, и она не зависит от количества голосов в реестре.

Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества. 3. Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества. 4. Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества. 5. Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные: 1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество; 2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 353-ФЗ ) 3) с осуществлением расчетов за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 353-ФЗ ) 4) с благоустройством территории садоводства или огородничества ; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 353-ФЗ ) 5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности; 6) с проведением аудиторских проверок товарищества; 7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;
— ч. 2 ст. 14 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Здесь важно, что закон не привязывает исполнение обязанности к «одному голосу» — обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества и подлежит исполнению тем лицом, которое является правообладателем участка; на этом же построена и ст. 14 в целом. Однако это не превращает взнос «с члена» во взнос «с участка».

определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса; 24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ за счет собственных средств, о лице, уполномоченном на заключение договора подряда на выполнение таких работ и представление интересов членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе соответствующей согласительной комиссии; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 22.12.2020 № 445-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 353-ФЗ ) 25) принятие решения о возможности применения электронных или иных технических средств при принятии решений общим собранием членов товарищества и включении в устав товарищества перечня вопросов, указанных в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона;
— п. 21 ч. 1 ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Норма п. 21 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ подтверждает: определение размера и срока внесения взносов — исключительная компетенция общего собрания, и собрание вправе установить в решении иной порядок расчёта (в том числе «на участок»), если это соответствует уставу. Именно поэтому ключевое значение имеет не сам факт решения, а то, как устав определяет правила расчёта взносов.

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества. Статья 17. Компетенция общего собрания членов товарищества 1. К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о заключении договора безвозмездного пользования земельным участком, предоставляемым товариществу для дальнейшего создания территории садоводства или огородничества; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 353-ФЗ ) 5) принятие решения о создании или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
— ч. 7 ст. 16 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Решение, принятое собранием в пределах его компетенции, обязательно для исполнения всеми членами товарищества, — поэтому ссылка собственника на «незаконность решения» сама по себе не отменяет обязанности платить; вопрос лишь в том, какой размер подлежит уплате по законному решению.

Вывод. Объектом обложения по буквальному смыслу ст. 3 и ст. 14 ФЗ № 217-ФЗ является член товарищества (гражданин-правообладатель), а не каждый принадлежащий ему участок. Само по себе наличие у одного гражданина двух участков не удваивает взнос «с члена». Требование 10 000 руб. будет законным только при условии, что устав (либо законное решение собрания в порядке ст. 14 и п. 21 ч. 1 ст. 17) устанавливает правило расчёта на каждый земельный участок и это оформлено надлежащим образом; при отсутствии такого правила позиция собственника о 5 000 руб. обоснована. Практический выход: не спорить «по справедливости», а привести устав и решение в соответствие с законом — правовой механизм для этого даёт ч. 7 ст. 14 (см. блок 2).

Правомерен ли «дифференцированный» взнос «с участка», если устав этого не предусматривает

Ключевая норма для вашего дела — ч. 7 ст. 14 ФЗ № 217-ФЗ. Она допускает, что размер взносов может отличаться в зависимости от размера участка, площади объектов на нём или размера доли, — но только «в случаях, предусмотренных уставом товарищества». Иными словами, дифференциация взноса допустима, но её основание должно быть записано в уставе.

В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
— ч. 7 ст. 14 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Применительно к вашим фактам «дифференциация» в пользу товарищества (5 000 × 2 участка) не тождественна дифференциации «по размеру участка»: закон называет критерии — объём использования имущества общего пользования, размер участка, площадь объектов, размер доли, — а не количество объектов недвижимости у одного лица. Поэтому попытка собрания просто умножить взнос на число участков при отсутствии в уставе правила расчёта не имеет опоры в ч. 7 ст. 14.

Следующая обязательная норма — ч. 7.1 ст. 14: правила определения размера взносов в уставе должны содержать порядок расчёта в виде текстового описания и (или) формулы. Если в вашем уставе есть только общая фраза «все целевые взносы определяются общим собранием членов ТСН», требования закона к уставу не выполнены.

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. 9. Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов. 10. В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке. Статья 15. Реестр членов товарищества 1. Не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение. 2. Обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов товарищества, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством о персональных данных. 3. Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества). 4. Член товарищества обязан предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении. 5.
— ч. 8 ст. 14 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Из ч. 8 ст. 14 следует, что размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования, утверждённых общим собранием. Значит, сумма 5 000 руб. на участок должна быть подтверждена сметой ремонта водопровода и расчётом, показывающим, что каждый участок (как точка подключения) создаёт измеримую долю расходов. Без такого обоснования «двойная сумма» выглядит произвольной и легко оспаривается.

Вывод. Требовать 10 000 руб., опираясь только на протокол, при уставе без правил расчёта — рискованно: ч. 7 ст. 14 допускает дифференцированный взнос лишь «в случаях, предусмотренных уставом». Правильный путь — сначала внести в устав (общим собранием, п. 21 ч. 1 ст. 17) правило расчёта целевого взноса «на каждый земельный участок / каждую точку подключения», утвердить смету и финансово-экономическое обоснование (ч. 7.1, 8 ст. 14), и только затем начислять взнос на будущее (новое решение собрания). Для уже принятого решения июня этого года: если правило «на участок» в уставе отсутствовало, суд, скорее всего, оставит за собственником обязанность уплатить один взнос 5 000 руб. При этом довод «он — один человек, сети одни и те же» сам по себе неубедителен: закон в ч. 7 ст. 14 прямо связывает размер взноса с объёмом использования имущества общего пользования, а два самостоятельных подключения (два участка, два дома) как раз и создают разный объём использования — но воплотить это в жизнь можно только через устав.

Ветка «собственник ведёт садоводство без участия в товариществе» (ст. 5 Закона)

Если по каким-то причинам собственник не является членом товарищества (вышел, исключён, не вступал), квалификация меняется, но обязанность платить не исчезает.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. 4. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества. 5. В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке. 6. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6 1 , 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
— ч. 3 ст. 5 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Закон прямо обязывает правообладателей участков, не являющихся членами товарищества, вносить плату за содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов общего пользования — в порядке, установленном для уплаты взносов. То есть ремонт водопровода относится к расходам, которые он несёт на равных условиях. Суммарный размер такой платы равен суммарному размеру целевых и членских взносов, рассчитанных по закону и уставу.

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке. 6. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6 1 , 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают. (В редакции федеральных законов от 25.05.2020 № 162-ФЗ , от 22.12.2020 № 445-ФЗ ) 7. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона. 8. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом. Статья 6. Ведение гражданами садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках без создания товарищества (Наименование в редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 353-ФЗ ) 1. Ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках может осуществляться гражданами без создания товарищества.
— ч. 5 ст. 5 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

При невнесении этой платы она взыскивается товариществом в судебном порядке — то есть независимо от статуса (член или не член) у ТСН есть прямой иск.

Одновременно закон защищает и его положение: лицо без членства вправе участвовать в общем собрании и голосовать по вопросам, указанным в п. 21 ч. 1 ст. 17 (размер взносов и платы), и вправе обжаловать решения органов товарищества, влекущие для него гражданско-правовые последствия. Поскольку решение о целевом взносе в июне затрагивало его интересы, при отсутствии на собрании он вправе его оспорить (см. блок 4).

Вывод. Даже если собственник не является членом ТСН, платить за ремонт сетей он обязан (ч. 3 ст. 5), а сумма взыскивается в суде (ч. 5 ст. 5). Однако в этом случае на него распространяется и право оспаривания решения по размеру взноса. Решающий неизвестный факт: является ли он членом товарищества. Если член — действует блок 1–2 (взнос «с члена» 5 000 руб.); если нет — действует настоящий блок (плата «за участок» по ч. 4 ст. 5), и вопрос о «двух участках» решается по тем же правилам расчёта, что и для взносов; в обоих вариантах порядок взыскания и подсудность одинаковы (мировой судья / судебный приказ — см. блок 5).

Действительно ли «незаконно» решение собрания в части 10 000 руб. — сроки и порядок оспаривания

Возражения собственника проверяются по правилам гл. 9.1 ГК РФ. Решение общего собрания оспоримо, если допущено существенное нарушение порядка его принятия или нарушение равенства прав участников.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования ; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181 2 ). 2. Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания , принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 3. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.
— п. 1 ст. 181.4 ГК РФ

Оспорить решение вправе участник сообщества, не принимавший участия в заседании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения (п. 3 ст. 181.4). Если собственник голосовал против, у него есть право на иск; если он присутствовал и голосовал «за», а теперь лишь недоволен размером — оспорить по этому основанию сложнее.

Ничтожным (независимо от признания судом) решение является, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, либо без кворума, либо противоречит основам правопорядка.

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности. Глава 10. Представительство. Доверенность Статья 182. Представительство 1. Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.). 2. Не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени, лица, лишь передающие выраженную в надлежащей форме волю другого лица, а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) 3.
— ст. 181.5 ГК РФ, п. 7

Применительно к июньскому решению: вопрос о размере целевых взносов относится к компетенции собрания (п. 21 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ), поэтому оснований для ничтожности по п. 3 ст. 181.5 нет; порок, на который ссылается собственник, — оспоримость, а не ничтожность, и он требует судебного признания.

Срок на оспаривание короткий, поэтому торопиться с иском о взыскании до истечения срока необязательно; наоборот, полезно его учитывать.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. 6. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными. 7. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия. Статья 181 5 . Ничтожность решения собрания Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
— п. 5 ст. 181.4 ГК РФ

Дополнительно по ст. 181.4 ГК РФ лицо, оспаривающее решение, обязано заблаговременно письменно уведомить других участников сообщества о намерении обратиться в суд, а признанное недействительным оспоримое решение недействительно с момента его принятия. Это значит: если суд признает часть решения о 10 000 руб. недействительной, взыскать два взноса не удастся вообще.

Вывод. Само по себе решение собрания не ничтожно, но и не «неуязвимо»: собственник вправе оспорить его в течение шести месяцев (максимум два года) со дня, когда узнал о нарушении прав, а признанное недействительным решение действует с момента принятия. С учетом блока 2 (устав без правил расчёта) риск признания решения недействительным в части 10 000 руб. высок. Поэтому разумная стратегия — не закладываться на взыскание 10 000 руб. по спорному решению, а: (а) требовать 5 000 руб. как бесспорный минимум; (б) параллельно привести устав и локальные документы в соответствие с ч. 7 и 7.1 ст. 14 и принять новое решение; (в) учесть, что и эти действия должны быть облечены в надлежащий протокол и заверены. Подсудность таких споров — районный суд по правилам ГПК РФ об оспаривании решений собраний.

Что делать, если он не заплатит: взыскание, проценты и судебные расходы

Материальное основание иска даёт ч. 10 ст. 14 ФЗ № 217-ФЗ — товарищество вправе взыскать неуплаченные взносы в судебном порядке; уставом может быть установлен порядок взимания и размер пеней за несвоевременную уплату.

В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке. Статья 15. Реестр членов товарищества 1. Не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение. 2. Обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов товарищества, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством о персональных данных. 3. Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества). 4. Член товарищества обязан предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении. 5. В случае неисполнения требования, установленного частью 4 настоящей статьи, член товарищества несет риск отнесения на него расходов товарищества, связанных с отсутствием в реестре членов товарищества актуальной информации. 6.
— ч. 10 ст. 14 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Поскольку устав ТСН, по вашим словам, дифференцированные взносы и пени не регулирует, пени вы применить не сможете — но проценты как меру гражданско-правовой ответственности можно требовать по ст. 395 ГК РФ за период просрочки.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Далее — обязанность собственника содержать своё имущество и участвовать в общих расходах служит дополнительным (смежным) основанием для требования: расходы на содержание общего имущества лежат на собственнике, а при долевом участии — соразмерно доле.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Статья 211. Риск случайной гибели имущества Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором. Статья 212. Субъекты права собственности 1. В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. 2. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 3. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. 4. Права всех собственников защищаются равным образом. Статья 213. Право собственности граждан и юридических лиц 1. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. 2.
— ст. 210 ГК РФ, п. 4

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей по общему имуществу, а также в расходах и издержках по его содержанию и сохранению. (В редакции Федерального закона от 24.07.2023 № 351-ФЗ)
— ст. 249 ГК РФ

Если участок один, но домов и подключений два, суд при определенной доказательственной базе (смета, расчёт, акты технологического присоединения) может признать, что собственник использует водопровод по обоим участкам и его участие в расходах должно быть выше одного взноса, — но это уже требует обоснования через устав (блок 2), а не «по факту».

Процедура взыскания:

• Досудебно — направить письменную претензию с расчётом суммы, реквизитами и сроком (одновременно фиксирует дату начала просрочки для процентов).
• Судебный приказ (приказное производство) — наиболее быстрый способ для требований о взыскании задолженности по взносам членов ТСН; он подлежит выдаче мировым судьёй.

Судебный приказ выдается, если: требование основано на нотариально удостоверенной сделке; требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме; требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта; заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц; абзац утратил силу с 15 сентября 2015 года. - Федеральный закон от 08.03.2015 N 23-ФЗ; заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику; заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка; (см.
— ст. 122 ГПК РФ

• Иск — если должник представит возражения либо сумма/состав требований выйдут за пределы приказного порядка. Подсудность: имущественные споры при цене иска до 50 000 руб. — мировому судье, свыше — районному суду.

Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела: 1) о выдаче судебного приказа ; 2) о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; 3) о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; 4) по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; 5) по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей. (часть 1 в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ) 2. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела. 3. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд. 4. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются
— п. 4 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ

Цена иска в вашем случае (5 000 или 10 000 руб.) позволяет и приказ, и иск у мирового судьи. Издержки относятся на проигравшую сторону, а расходы на представителя — в разумных пределах по письменному ходатайству.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. 2. Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях. 3. В случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов. 4. Судебные издержки, понесенные третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, участвовавшими в деле на стороне, в пользу которой принят судебный акт по делу, могут быть возмещены им, если их фактическое поведение как участников судебного процесса способствовало принятию данного судебного акта. (часть 4 введена Федеральным законом от 28.11.2018 N 451-ФЗ) 5.
— п. 1 ст. 98 ГПК РФ

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах . 2. В случае, если в установленном порядке услуги адвоката были оказаны бесплатно стороне, в пользу которой состоялось решение суда, указанные в части первой настоящей статьи расходы на оплату услуг адвоката взыскиваются с другой стороны в пользу соответствующего адвокатского образования
— ч. 1 ст. 100 ГПК РФ

Вывод. Если собственник не заплатит, ТСН вправе: (1) направить претензию; (2) обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по взносам (ст. 122 ГПК РФ) — либо, при возражениях должника, с иском (по цене иска до 50 000 руб. — мировому судье, выше — в районный суд); (3) требовать проценты по ст. 395 ГК РФ за период с даты, когда взнос подлежал уплате по решению собрания, по день фактической оплаты; (4) взыскать судебные расходы и расходы на представителя (в разумных пределах, по письменному ходатайству). Наиболее безопасно для товарищества: требовать 5 000 руб. (бесспорная сумма), а вопрос о второй 5 000 руб. разрешать после приведения устава в соответствие с ч. 7 и 7.1 ст. 14 ФЗ № 217-ФЗ, чтобы не потерять процессуально всю сумму сразу.

Какими доказательствами доказывается расчёт взноса и статус собственника

Обоснование «двух участков» строится на документах, подтверждающих, что у одного лица действительно два самостоятельных объекта и два отдельных подключения к сетям.

По правовому статусу участков и собственника базовое доказательство — выписки из ЕГРН на каждый участок (разные кадастровые номера) и данные реестра членов товарищества. Норма ч. 3 ст. 15 ФЗ № 217-ФЗ требует, чтобы реестр членов содержал кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества. Здесь же открывается практическая проблема: собственник записан в реестре один раз, то есть по реестру у него, скорее всего, указан один участок (или вовсе не все), что ослабляет позицию товарищества о «двух взносах».

Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).
— ч. 3 ст. 15 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Для подтверждения размера взноса обязательны приходно-расходная смета и финансово-экономическое обоснование, утверждённые общим собранием (ч. 8 ст. 14 ФЗ № 217-ФЗ — процитирована в блоке 2). Именно смета ремонта водопровода и расчёт «на точку подключения» должны показывать, что каждый из двух участков создаёт отдельный объём использования сети; без них сумма произвольна.

Что касается доказательств факта отдельных подключений (к каждому участку подведено электричество и водопровод), то это доказывается техническими документами: актами разграничения/технологического присоединения, схемами внутриплощадочных сетей, договорами с ресурсоснабжающими организациями. Вопрос о местоположении границ смежных участков и принадлежности врезок при споре может потребовать кадастровых документов (межевого плана) — косвенно это подтверждается нормами кадастрового законодательства о согласовании границ с участием правообладателей участков и товарищества.

Вывод. Пакет доказательств для иска/приказного производства должен включать: (1) протокол общего собрания с решением о взносе; (2) утверждённую смету и финансово-экономическое обоснование; (3) выписки ЕГРН на оба участка; (4) актуализированный реестр членов с кадастровыми номерами обоих участков (сейчас он записан один раз — это слабое место, которое надо исправить по ч. 3 ст. 15); (5) документы о самостоятельном подключении каждого участка к сетям. Пока реестр и устав не приведены в соответствие, доказательственная база для «двух взносов» неполна, и надёжнее требовать бесспорные 5 000 руб., а спор о втором взносе вести после устранения дефектов (блоки 2, 4).