- Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 182
Далее, статья 185 ГК РФ определяет доверенность как письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами. Пункт 3 этой статьи допускает, что письменное уполномочие может быть представлено непосредственно третьему лицу (например, покупателю или нотариусу). Однако само по себе такое уполномочие должно быть оформлено надлежащим образом – в данном случае с соблюдением требования о нотариальном удостоверении, если того требует закон.
- Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
- Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 185
Ключевое значение для данного спора имеет статья 185.1 ГК РФ, которая устанавливает, что доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена. Сама по себе сделка по продаже долей в праве общей собственности на недвижимость (а именно такова ситуация, поскольку квартира находится в долевой собственности) подлежит нотариальному удостоверению в силу специального закона (пункт 1 статьи 42 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» – данная норма не содержится в предоставленном контексте ГК РФ, но её следует искать в указанном законе). Следовательно, доверенность на подписание такого договора также должна быть нотариальной. Представленное согласие, заверенное по месту работы отделом кадров, не подпадает ни под одно из исключений, перечисленных в пункте 2 статьи 185.1 ГК РФ (там указаны лишь доверенности военнослужащих и лиц, находящихся на излечении в госпиталях, удостоверенные начальниками учреждений). Поэтому такое заверение не приравнивается к нотариальному удостоверению и не даёт права представлять других собственников.
- Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.
- К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются: 1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; 2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других орга
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 185.1
Наконец, следует учесть последствия несоблюдения формы. Статья 163 ГК РФ прямо указывает, что если нотариальное удостоверение сделки обязательно, то его несоблюдение влечёт ничтожность сделки. Договор, подписанный лицом без надлежащих полномочий (без нотариальной доверенности), не будет считаться заключённым от имени отсутствовавших собственников, а сама сделка может быть признана недействительной. Таким образом, нотариус обоснованно потребовал либо личного присутствия всех сособственников, либо нотариальной доверенности на одного из них.
- Если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 163
Резюмируя: письменное согласие, заверенное по месту работы, не заменяет нотариальную доверенность и не даёт права одному собственнику подписывать договор за остальных. Единственные законные варианты – личное участие каждого собственника или оформление нотариальной доверенности на представителя.