- Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 209
Этот фундаментальный принцип конкретизируется в законодательстве об исполнительном производстве. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» прямо ограничивает круг имущества, на которое может быть обращено взыскание, имуществом должника. Ст. 69 этого закона однозначно указывает, что взыскание обращается на имущество, принадлежащее должнику на праве собственности.
Статья 69. Порядок обращения взыскания на имущество должника
...
4. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
— Федеральный закон "Об исполнительном производстве", ст. 69
Данная норма подтверждает, что имущество, не принадлежащее должнику, не может быть арестовано и продано за его долги. Тот факт, что должник фактически пользуется квартирой или в ней проживает, значения не имеет, так как ваше право собственности на квартиру зарегистрировано в ЕГРН и является приоритетным.
Дополнительную защиту вашей квартире обеспечивает и ст. 446 ГПК РФ. Эта норма устанавливает исполнительский иммунитет на единственное жильё для самого должника. Однако в вашем случае она играет роль дополнительного барьера: даже если бы возникла гипотетическая ситуация спора о титуле (что исключено), закон защищает жильё гражданина. Для вас же эта норма означает, что ваше право собственности на квартиру, не являющуюся имуществом должника, тем более неприкосновенно.
Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 446
Теперь о правовом значении регистрации. Ваше беспокойство понятно, но прописка — это административный акт, удостоверяющий место жительства, а не право собственности. Она не создаёт для должника никаких имущественных прав на квартиру. Хотя в предоставленном контексте приведено скорее разъяснение ст. 31 ЖК РФ, это верно отражает суть: статус члена семьи собственника или просто зарегистрированного лица не наделяет его правом собственности на жильё.
Статья 31 ЖК РФ регулирует права и обязанности членов семьи собственника, проживающих совместно с ним. В частности, часть 3 устанавливает солидарную ответственность дееспособных членов семьи по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением. Однако данная норма не предусматривает обращение взыскания на жилое помещение за долги зарегистрированного лица, не являющегося собственником. Регистрация по месту жительства сама по себе не создает права собственности и не влечет ответственности собственника за долги зарегистрированного лица. Собственник может защитить квартиру, оспорив право пользования бывшего члена семьи или потребовав снятия с регистрационного учета.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 31
Таким образом, регистрация не влечет ответственности вас за долги этого человека, а его кредиторы не имеют прав на вашу квартиру.
Какие же риски всё же существуют? Практический риск не в том, что квартиру продадут, а в том, что судебный пристав-исполнитель, не имея точных данных о собственнике квартиры (хотя у него есть доступ к ЕГРН), может формально наложить арест на квартиру как на имущество, находящееся во владении должника (ст. 69 Закона об исполнительном производстве говорит «независимо от того, где и в чьем фактическом владении... оно находится»). Однако такой арест будет незаконным. Для его снятия вы как собственник вправе использовать предусмотренные законом способы защиты. Ст. 304 ГК РФ даёт вам право требовать устранения всяких нарушений вашего права, даже если эти нарушения не соединены с лишением владения.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 304
Вы можете подать в суд иск об освобождении имущества от ареста (об исключении его из описи), приложив выписку из ЕГРН, которая уже есть у вас. Это надёжный и быстрый механизм.
Основной мерой для защиты от любого дискомфорта является инициирование снятия этого человека с регистрационного учёта. Поскольку он не является членом вашей семьи (ваш муж, который его прописал, умер) и не проживает с вами, вы вправе обратиться в суд с иском о признании его утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта. Ваша справка из паспортного стола подтвердит факт его регистрации, а выписка из ЕГРН — ваше исключительное право собственности. Решение суда станет основанием для паспортного стола аннулировать его регистрацию. После этого все риски, даже теоретические, будут полностью устранены.
