Пользователь, являясь собственником 1/4 доли в квартире (которая выставлена на продажу), 14 июля 2023 года через портал Госуслуг получила уведомление о введении в отношении этого объекта недвижимости запрета на совершение регистрационных действий. Причиной наложения такого обеспечительного ограничения является наличие непогашенной задолженности в размере 109 000 рублей. В настоящий момент пользователь находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, не имеет регулярного дохода, и 2 сентября предстоит выход в новый отпуск — по беременности и родам.
Юридически значимым событием является вынесение судебным приставом-исполнителем (или, как вариант, судом) постановления о запрете регистрационных действий. Это стандартная обеспечительная мера принудительного исполнения, направленная на то, чтобы должник не смог отчуждать (продавать, дарить, менять) имущество до момента погашения долга. Поскольку квартира уже выставлена на продажу, такой запрет блокирует возможность заключить и зарегистрировать сделку, что создает для пользователя прямые препятствия в реализации её права распоряжаться принадлежащей долей.
Данная ситуация затрагивает комплекс правоотношений: с одной стороны — обязательственные (долговые) отношения, по которым у пользователя возникла обязанность уплатить 109 000 рублей; с другой — исполнительные правоотношения, где государство в лице Федеральной службы судебных приставов применяет меры принудительного взыскания; а также гражданские правоотношения собственности, поскольку право собственности пользователя на долю ограничено. Ключевой правовой вопрос — при каких условиях можно преодолеть этот запрет, не погашая долг немедленно.
Юридически значимыми обстоятельствами являются: 1) сумма долга (относительно невелика — 109 тыс. руб.); 2) природа долга (не указана, но для снятия ареста это может иметь значение, если, например, долг является безнадежным или необоснованным); 3) объект ареста — доля в квартире, которая может быть как единственным жильем, так и не являться таковым; 4) социальный статус пользователя (декретный отпуск, беременность, отсутствие дохода). Факт отсутствия дохода важен, так как он может служить основанием для обращения за отсрочкой или рассрочкой исполнения, а временная нетрудоспособность и беременность могут влиять на оценку «разумного срока» для погашения долга, но не отменяют самого долга. То, что квартира является не единственной собственностью, не указано, но если другого жилья в собственности нет, доля может обладать признаками единственного пригодного для проживания помещения, что принципиально для вопроса о допустимости её принудительной продажи с торгов. Также значимо, каким именно органом (приставом или судом) наложен запрет и на каком этапе находится исполнительное производство.
Согласно ст. 203 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, рассмотревший дело, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, исходя из имущественного положения сторон. Ваше нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет и отсутствие дохода, а также предстоящий выход в новый декретный отпуск по беременности и родам с 2 сентября — это обстоятельства, характеризующие ваше имущественное положение как затруднительное. Вы можете обратиться в суд, который вынес решение о взыскании долга (или в суд по месту исполнения, если речь о судебном приказе или решении), с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения. При удовлетворении такого заявления судебный пристав-исполнитель обязан приостановить исполнительные действия, включая действующий запрет на регистрационные действия, на срок отсрочки. Для этого необходимо представить доказательства вашего положения (свидетельство о рождении ребенка, справку о декретном отпуске, справку об отсутствии дохода).
Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 203
Аналогичную возможность предоставляет ст. 434 ГПК РФ, которая прямо указывает, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе поставить перед судом вопрос об отсрочке или рассрочке. Ваша ситуация — отсутствие дохода и нахождение в декрете — как раз является обстоятельством, затрудняющим единовременную уплату 109 000 рублей. Вы можете подать такое заявление в суд по месту исполнения (районный суд по месту нахождения пристава) или в суд, вынесший решение. В заявлении следует обосновать, что до окончания декрета у вас нет возможности погасить долг, и просить рассрочку на несколько месяцев после выхода из декрета.
При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 434
Что касается самого запрета регистрационных действий (ареста) на квартиру, ключевое значение имеет ст. 446 ГПК РФ. Вы являетесь собственником 1/4 доли в квартире. Если эта квартира является для вас и членов вашей семьи (супруг, дети) единственным пригодным для постоянного проживания помещением, то взыскание (реализация с торгов) на эту долю не может быть обращено. Однако сам по себе запрет на совершение регистрационных действий (арест) как обеспечительная мера не является обращением взыскания — он лишь ограничивает возможность продажи. Тем не менее, наличие единственного жилья может служить дополнительным аргументом при обжаловании наложения ареста: если долг невелик (109 тыс.), а стоимость доли значительно выше, и арест препятствует добровольной продаже для погашения долга, можно сослаться на ст. 446 ГПК РФ в заявлении о снятии ареста, указывая, что реализовать единственное жилье принудительно нельзя, поэтому арест избыточен и мешает вам добровольно распорядиться имуществом. Обратите внимание: исключение сделано для ипотечного жилья, но в вашей ситуации, предположительно, квартира не в ипотеке.
Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 446
Наконец, ст. 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве» закрепляет процедуру: взыскатель, должник или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд (или к другому органу/должностному лицу, выдавшему исполнительный документ) с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения. При этом, если отсрочка предоставлена судом, исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются. Запрет регистрационных действий является мерой принудительного исполнения, поэтому при получении отсрочки он должен быть снят на срок отсрочки. Вам следует подать соответствующее заявление в суд, а копию определения направить судебному приставу-исполнителю. Если же отсрочка будет предоставлена, пристав обязан отменить запрет на регистрационные действия.
Статья 37. Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, изменение способа и порядка их исполнения
- Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
- В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.
- В случа
— Федеральный закон «Об исполнительном производстве», ст. 37