Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Письменно запросите у завода расчёт расходов и копию уведомления по п. 93 Положения № 555.descriptionТребование о расчёте затрат на обучение
- 2Проверьте по договору: предусмотрен ли штраф по п. 102 Положения № 555 (квота/медфарм) или это неустойка.
- 3Направьте заводу письменное заявление о рассрочке с графиком платежей и указанием имущественного положения. Поиск шаблонов временно недоступен.
- 4При иске заявите ходатайство о снижении штрафа по ст. 333 и ст. 404 ГК РФ. Подходящего шаблона для этой задачи не найдено.
- 5Если возбуждено исполнительное производство или вынесен судебный акт о взыскании: При взыскании заявите об отсрочке или рассрочке исполнения по ст. 203 ГПК РФ, ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ.
- 6Уточните по договору и закону, кому должен уплачиваться штраф (заводу или в бюджет), и учитывайте это при планировании выплаты.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleДоговор о целевом обучении с приложениями — проверить основания штрафа и перечень мер поддержки.
- check_circleДокументы об отчислении: приказ вуза, выписка из зачётной книжки, справка об обучении.
- check_circleДокументы о фактически предоставленных мерах поддержки: стипендии, доплаты, оплата общежития.
- check_circleПереписка с заказчиком: ваше обращение об отсрочке/рассрочке и ответное письмо с напоминанием.
- check_circleСправка об отсутствии работы и доходов, документы об имущественном положении для отсрочки/рассрочки.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleСрочно направьте заводу письменное возражение на требование с указанием на отсутствие расчёта расходов.
- check_circleЗапросите у завода письменное уведомление о возмещении расходов с приложением расчёта по п. 93 Положения № 555.
- check_circleПроверьте договор: предусмотрен ли штраф по п. 102 Положения № 555 (квота, мед/фармобразование).
- check_circleСохраните переписку с заводом и все документы об отчислении и мерах поддержки.
- check_circleНе вносите платёж до получения расчёта — иначе возможна утрата права на оспаривание суммы.
scheduleСроки и риски
- check_circleПроверьте расчёт расходов: возмещаются только фактически понесённые заводом затраты на меры поддержки по договору.
- check_circleПроверьте, применим ли штраф: по п. 102 Положения № 555 он только для квоты/медфармобразования и зачисляется в бюджет.
- check_circleТребуйте письменное уведомление с расчётом: без него годичный срок добровольного возмещения не течёт.
- check_circleЗаявите о снижении штрафа по ст. 333 и ст. 404 ГК РФ при явной несоразмерности или вине заказчика.
- check_circleПросите отсрочку/рассрочку через суд (ст. 203 ГПК РФ) или пристава (ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ) при отсутствии средств.
- check_circleРиск: при неуплате к сроку завод обратится в суд, начислит неустойку и взыщет через приставов до 50% доходов.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЗавод требует штраф 240 тыс. — проверьте по договору, есть ли основание из п. 102 Положения № 555.
- check_circleЕсли обучение не мед/фарм и не по квоте — штраф незаконен, нужен адвокат для отпора в суде.
- check_circleТребование о возмещении расходов оспаривайте через проверку расчёта и ст. 404 ГК РФ.
- check_circleСнижение штрафа по ст. 333 ГК РФ — только судебный путь, без адвоката рискованно.
- check_circleЗавод уже грозит судом и неустойкой — при иске без юриста легко пропустить возражения.
- check_circleПри цене спора 240 тыс. и угрозе неустойки адвокат окупается снижением суммы.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПроверьте договор: штраф по п. 102 Положения № 555 применим только к квоте или мед/фармобразованию.
- check_circleНаправьте заводу письменное предложение о рассрочке с графиком платежей под ваши реальные доходы.
- check_circleЗапросите у завода расчёт расходов на меры поддержки с подтверждающими документами (п. 92, 93 Положения № 555).
- check_circleПроверьте, направлял ли завод уведомление с расчётом: без него годичный срок на возмещение не течёт (п. 94).
- check_circleЗаявите о зачёте встречных требований, если завод не предоставил меры поддержки (ч. 15 ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ).
- check_circleПри иске просите суд о рассрочке исполнения по ст. 203 ГПК РФ исходя из имущественного положения.
Между гражданином и заводом-заказчиком заключён договор о целевом обучении. Обучение не завершено: в прошлом семестре гражданин отчислен из вуза, трудовую деятельность у заказчика не начинал. Заказчик выставил требование об уплате штрафа в размере порядка 240 000 рублей и отдельно — о возмещении расходов на обучение. В договоре установлен срок выплаты, до истечения которого осталось менее месяца. Гражданин обращался к заказчику с просьбой об отсрочке или рассрочке, но получил только письмо с напоминанием о сроке и предупреждением о неустойке и суде. Денежных средств для единовременной выплаты нет, работа после отчисления не найдена.
Из этого следует, что наступило формальное основание для предъявления требований, связанных с неисполнением обязательств по договору о целевом обучении, однако правомерность каждого из заявленных требований — и по основанию, и по размеру — подлежит отдельной проверке.
Какие суммы вообще правомерно требовать после отчисления и кто их получатель
Важно сразу разделить два разных по своей природе требования, которые вам выставили.
Возмещение расходов на меры поддержки. Базовое правило установлено в законе:
В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. 16 1 . Договором о целевом обучении может предусматриваться право гражданина, завершившего освоение образовательной программы в соответствии с этим договором, на приостановление исполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с этим договором в случае заключения договора о целевом обучении с тем же заказчиком целевого обучения по образовательной программе следующего уровня (далее - новый договор о целевом обучении) при условии, что: 1) договором о целевом обучении (дополнительным соглашением к этому договору) предусмотрено право гражданина на освобождение от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с этим договором в случае заключения нового договора о целевом обучении; 2) срок исполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении не истек;
— ч. 16 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Это значит, что завод вправе требовать возмещения только тех расходов, которые он реально и документально понёс на меры поддержки (стипендия, доплаты, оплата общежития и т.п.), причём только тех, что предусмотрены договором. Размер считается на дату фактических затрат:
Размер расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, рассчитывается на дату осуществления соответствующих затрат на соответствующей территории (без применения ключевых ставок Центрального банка Российской Федерации). Если заказчик осуществлял оплату обучения гражданина полностью или частично (в том числе путем выплаты компенсации на оплату обучения) и гражданин частично исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности, расходы заказчика на оплату обучения гражданина подлежат возмещению в части, пропорциональной доле неотработанного времени (дней) в пределах срока трудовой деятельности. 93. Заказчик в месячный срок со дня, когда договор о целевом обучении расторгнут по причине неисполнения гражданином обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока трудовой деятельности, или со дня, когда заказчику стало известно о расторжении гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке, направляет гражданину уведомление в письменной форме о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, с приложением расчета указанных расходов (далее - уведомление о возмещении расходов). 94.
— п. 92 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555
Ключевой момент для вас: при отчислении до завершения обучения возмещению подлежат расходы за период фактического обучения пропорционально неотработанному, а размер рассчитывается по нормативу, а не «по требованию» завода произвольной суммой. Возмещение возможно только при условии, что вы не освобождены от ответственности:
Гражданин, не исполнивший обязательства по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока трудовой деятельности или расторгнувший договор о целевом обучении в одностороннем порядке, возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, если гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении. 92. Размер расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, рассчитывается на дату осуществления соответствующих затрат на соответствующей территории (без применения ключевых ставок Центрального банка Российской Федерации). Если заказчик осуществлял оплату обучения гражданина полностью или частично (в том числе путем выплаты компенсации на оплату обучения) и гражданин частично исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности, расходы заказчика на оплату обучения гражданина подлежат возмещению в части, пропорциональной доле неотработанного времени (дней) в пределах срока трудовой деятельности. 93.
— п. 91 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555
Отдельный аспект — сама процедура. Завод обязан направить вам письменное уведомление с приложением расчёта, и только с этого момента запускается годичный срок на добровольное возмещение:
Заказчик в месячный срок со дня, когда договор о целевом обучении расторгнут по причине неисполнения гражданином обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока трудовой деятельности, или со дня, когда заказчику стало известно о расторжении гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке, направляет гражданину уведомление в письменной форме о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, с приложением расчета указанных расходов (далее - уведомление о возмещении расходов). 94. Гражданин в течение одного года со дня получения уведомления о возмещении расходов возмещает расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, посредством перечисления денежных средств на лицевой счет заказчика в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет заказчика в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в уведомлении о возмещении расходов. 95. В случае если гражданин в срок, установленный пунктом 94 настоящего Положения, не возместил заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, или возместил указанные расходы не в полном объеме, заказчик вправе потребовать возмещения указанных расходов в судебном порядке. 96.
— п. 93 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555
Гражданин в течение одного года со дня получения уведомления о возмещении расходов возмещает расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, посредством перечисления денежных средств на лицевой счет заказчика в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет заказчика в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в уведомлении о возмещении расходов. 95. В случае если гражданин в срок, установленный пунктом 94 настоящего Положения, не возместил заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, или возместил указанные расходы не в полном объеме, заказчик вправе потребовать возмещения указанных расходов в судебном порядке. 96. Заказчик или гражданин выплачивает компенсацию за обучение либо компенсацию за обучение и штраф в соответствии с частью 6 статьи 71 1 и частями 3 - 5 статьи 71 2 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в случае неисполнения соответственно заказчиком или гражданином обязательств по договору о целевом обучении, отказа заказчика от заключения договора о целевом обучении (далее - нарушения, влекущие выплату компенсации за обучение либо компенсации за обучение и штрафа). Компенсация за обучение и штраф зачисляются в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. 97.
— п. 94 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555
Штраф (он же «компенсация за обучение и штраф»). Это принципиально иная конструкция: она установлена законом и подлежит зачислению не заводу, а в бюджет, и применяется лишь в строго ограниченных случаях (обучение по квоте либо по среднему медицинскому/фармацевтическому образованию):
Штраф выплачивается гражданином или заказчиком, выплачивающим компенсацию за обучение. Штраф выплачивается наряду с компенсацией за обучение в двукратном размере компенсации за обучение: если гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты по образовательным программам высшего медицинского образования или высшего фармацевтического образования; если гражданин обучается (обучался) по образовательным программам среднего медицинского или среднего фармацевтического образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и заключил договор о целевом обучении (подал заявку). 102 1 . Определение размера компенсации за обучение и размера штрафа осуществляется организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин обучается (обучался) на момент установления наличия нарушения, влекущего выплату компенсации за обучение либо компенсации за обучение и штрафа (в которую гражданин был принят на обучение), либо организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин освоил образовательную программу (далее - организации, определяющие размеры компенсации за обучение либо компенсации за обучение и штрафа).
— п. 102 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555
В случае если гражданин в срок, установленный пунктом 94 настоящего Положения, не возместил заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, или возместил указанные расходы не в полном объеме, заказчик вправе потребовать возмещения указанных расходов в судебном порядке. 96. Заказчик или гражданин выплачивает компенсацию за обучение либо компенсацию за обучение и штраф в соответствии с частью 6 статьи 71 1 и частями 3 - 5 статьи 71 2 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в случае неисполнения соответственно заказчиком или гражданином обязательств по договору о целевом обучении, отказа заказчика от заключения договора о целевом обучении (далее - нарушения, влекущие выплату компенсации за обучение либо компенсации за обучение и штрафа). Компенсация за обучение и штраф зачисляются в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. 97. Размер компенсации за обучение определяется в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета на обучение гражданина по образовательной программе, которую он осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (в случае если гражданин не начал обучение - по образовательной программе, на обучение по которой он принят в соответствии с предложением) (далее - расходы на обучение гражданина). Расходы на обучение гражданина исчисляются не менее чем за первый год обучения гражданина. 98.
— п. 95 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555
При этом штраф начисляется только наряду с компенсацией за обучение и в двукратном размере к ней, причём только для медицинских/фармацевтических направлений. Обратите внимание на п. 107 Положения — отчисление само по себе не освобождает от обязательств, но и не создаёт новых сверх тех, что прямо предусмотрены законом и договором.
Вывод по вопросу: «штраф 240 тысяч + возмещение расходов» — это, скорее всего, смешение двух разных механизмов в одном требовании. Завод как коммерческая организация (не казначейство) вправе требовать с вас возмещение фактически понесённых расходов на меры поддержки по подтверждённому расчёту; отдельный «штраф» в бюджет причитается только в случаях, прямо указанных в законе (квота / медфармобразование), и его размер — расчётная величина, а не произвольный процент из договора. Прежде чем платить, потребуйте у завода расчёт по каждому виду требований и сверьте его с формулировками вашего договора.
Можно ли уменьшить требуемую сумму (штраф и расходы)
Да, есть как минимум два самостоятельных основания для снижения — и применять их нужно в суде (самостоятельно завод сумму вряд ли уменьшит).
Снижение неустойки/штрафа по ст. 333 ГК РФ. Если ваш договор предусматривает договорную неустойку (тот самый «штраф»), она может быть уменьшена судом при явной несоразмерности последствиям нарушения:
Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. 2. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды. 3. Правила настоящей статьи не затрагивают право должника на уменьшение размера его ответственности на основании статьи 404 настоящего Кодекса и право кредитора на возмещение убытков в случаях, предусмотренных статьей 394 настоящего Кодекса. (Статья в редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ) § 3. Залог (Параграф в редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 367-ФЗ) 1. Общие положения о залоге
— п. 1 ст. 333 ГК РФ
Ключевое: вы — гражданин, не предприниматель, поэтому суд вправе уменьшить неустойку в том числе по своей инициативе, но на практике заявление о снижении (ходатайство в отзыве на иск) подать нужно обязательно — оно фиксирует вашу позицию и соразмерность проверяется именно по нему.
Снижение ответственности из-за вины самого заказчика (ст. 404 ГК РФ). Если завод допустил встречные нарушения (например, не выплатил меры поддержки, которые обещал, не организовал практику, содействовал обстоятельствам отчисления), размер ответственности уменьшается, вплоть до отказа:
Если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению. 2. Правила пункта 1 настоящей статьи соответственно применяются и в случаях, когда должник в силу закона или договора несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства независимо от своей вины.
— п. 1 ст. 404 ГК РФ
Кроме того, сам закон даёт важный рычаг: если заказчик не предоставил меры поддержки, предусмотренные договором, вы вправе были досрочно расторгнуть договор — то есть невыполнение заводом своих встречных обязательств прямо влияет на обоснованность взыскания с вас:
В случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке заказчик целевого обучения выплачивает гражданину компенсацию за неисполнение обязательств по трудоустройству или расторжение договора о целевом обучении в одностороннем порядке в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения). В случае непредоставления гражданину мер поддержки, предусмотренных договором о целевом обучении, гражданин вправе досрочно расторгнуть договор о целевом обучении. (В редакции Федерального закона от 17.11.2025 № 424-ФЗ ) 16. В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. 16 1 .
— ч. 15 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Вывод по вопросу: сумма реально уменьшаема. По штрафной части — через ст. 333 ГК РФ по мотиву несоразмерности (учитывая, что вы не работаете и ущерба у завода фактически нет — обучение оплачивал не он); по «возмещению расходов» — через ст. 404 ГК РФ, если завод нарушал свои обязательства (не выплачивал поддержку и т.п.), а также через оспаривание самого расчёта: возмещению подлежат только фактически понесённые и документально подтверждённые расходы, а не заявленная «с потолка» сумма.
Как получить отсрочку/рассрочку и что делать до истечения срока
До суда (сейчас). Закон императивно даёт вам годичный срок на добровольное возмещение — со дня получения уведомления с расчётом:
Гражданин в течение одного года со дня получения уведомления о возмещении расходов возмещает расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, посредством перечисления денежных средств на лицевой счет заказчика в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет заказчика в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в уведомлении о возмещении расходов. 95. В случае если гражданин в срок, установленный пунктом 94 настоящего Положения, не возместил заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, или возместил указанные расходы не в полном объеме, заказчик вправе потребовать возмещения указанных расходов в судебном порядке. 96. Заказчик или гражданин выплачивает компенсацию за обучение либо компенсацию за обучение и штраф в соответствии с частью 6 статьи 71 1 и частями 3 - 5 статьи 71 2 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в случае неисполнения соответственно заказчиком или гражданином обязательств по договору о целевом обучении, отказа заказчика от заключения договора о целевом обучении (далее - нарушения, влекущие выплату компенсации за обучение либо компенсации за обучение и штрафа). Компенсация за обучение и штраф зачисляются в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. 97.
— п. 94 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555
Проверьте, от какой даты отсчитан тот «срок», о котором напоминает завод: если он короче установленного законом года либо начислен с неправильной даты (например, с момента отчисления, а не с момента вручения уведомления с расчётом), требование оплаты «до конца месяца» может быть юридически некорректным. Ваше обращение к заводу об отсрочке/рассрочке — правильный шаг, но завод вправе отказать: обязанности соглашаться у него нет. Поэтому главный механизм — процессуальный.
В суде. Если завод подаст иск, вы вправе (а) заявить о снижении по ст. 333 и 404 ГК (блок 2) и (б) просить суд рассрочить/отсрочить исполнение решения исходя из вашего имущественного положения:
Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения
— ст. 203 ГПК РФ
Аналогичная возможность сохраняется и на стадии исполнительного производства — обратиться с заявлением об отсрочке/рассрочке в орган, выдавший исполнительный документ; при предоставленной отсрочке принудительные меры не применяются:
Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. 2. В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку. 3. В случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки. Статья 38. Отложение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения 1. Судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней. 2. Судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 12.03.2014 № 34-ФЗ ) 3.
— ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 1
Что будет при просрочке. Если к установленному сроку вы не заплатите, завод вправе взыскать сумму в судебном порядке:
В случае если гражданин в срок, установленный пунктом 94 настоящего Положения, не возместил заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, или возместил указанные расходы не в полном объеме, заказчик вправе потребовать возмещения указанных расходов в судебном порядке. 96. Заказчик или гражданин выплачивает компенсацию за обучение либо компенсацию за обучение и штраф в соответствии с частью 6 статьи 71 1 и частями 3 - 5 статьи 71 2 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в случае неисполнения соответственно заказчиком или гражданином обязательств по договору о целевом обучении, отказа заказчика от заключения договора о целевом обучении (далее - нарушения, влекущие выплату компенсации за обучение либо компенсации за обучение и штрафа). Компенсация за обучение и штраф зачисляются в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. 97. Размер компенсации за обучение определяется в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета на обучение гражданина по образовательной программе, которую он осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (в случае если гражданин не начал обучение - по образовательной программе, на обучение по которой он принят в соответствии с предложением) (далее - расходы на обучение гражданина). Расходы на обучение гражданина исчисляются не менее чем за первый год обучения гражданина. 98.
— п. 95 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555
Это не «штрафная санкция мгновенно», а именно судебное взыскание: сначала — иск, затем — решение, затем — исполнительный лист и приставы. То есть «неустойка и суд» из письма завода — это предупреждение о начале взыскания, а не автоматическое начисление карательных процентов в день просрочки.
Вывод по вопросу: реальный способ разбить выплату — через суд, а не путём «договориться с заводом» (он не обязан идти навстречу). До истечения срока направьте заводу письменное заявление с просьбой о рассрочке и одновременно готовьте позицию на случай иска. Если завод откажет и обратится в суд — заявляйте о снижении суммы и о рассрочке исполнения решения по ст. 203 ГПК РФ со ссылкой на отсутствие дохода.
Что защищает вас при принудительном взыскании и есть ли «крайние» механизмы
Если дело дойдёт до исполнительного производства, у вас сохраняются существенные гарантии.
Пределы удержаний из дохода. При обращении взыскания на зарплату/иные доходы пристав может удерживать не более 50%; а по заявлению должника сохраняется ежемесячно прожиточный минимум:
При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. 3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов. 3 1 . Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1 1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ ) 4. Ограничения размеров удержания из зараб Статья 100. Обращение взыскания на заработную плату, пенсию или иные доходы должника-гражданина, отбывающего наказание (Наименование в редакции федеральных законов от 03.06.2009 № 106-ФЗ; от 17.12.2009 № 325-ФЗ) 1.
— п. 1 ст. 148.3 ГПК РФ — ранее используемых ссылок нет; вместо этого ч. 1 ст. 98, ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ
То есть даже при взыскании в полную силу у вас не заберут весь заработок, когда он появится, — половина останется, и дополнительно сохраняется прожиточный минимум (порядок его сохранения предусмотрен ст. 99 Закона № 229-ФЗ при подаче соответствующего заявления приставу).
Прекращение взыскания при отсутствии имущества. Если у вас нет имущества и дохода, на который можно обратить взыскание, производство оканчивается возвратом исполнительного документа взыскателю (завод сможет предъявить его повторно, но не ранее чем через полгода), и у пристава не будет основания бесконечно «висеть» над вами:
В случае если гражданин или заказчик, получивший требование о выплате, освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении или за незаключение договора о целевом обучении, то соответственно гражданин или заказчик в течение 10 рабочих дней направляет в адрес организации, определяющей размеры компенсации за обучение либо компенсации за обучение и штрафа, письменное уведомление о наличии основания для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении или за незаключение договора о целевом обучении с приложением копии подтверждающего документа (документов). 106. Гражданин, обучающийся по образовательной программе высшего образования, отчисляется из организации, осуществляющей образовательную деятельность, по инициативе указанной организации либо может быть переведен на обучение по соответствующей образовательной программе за счет средств физических и (или) юридических лиц в следующих случаях: а) гражданин, принятый на целевое обучение в пределах квоты и не освобожденный от ответственности за незаключение договора о целевом обучении, отказался от заключения договора о целевом обучении;
— п. 105 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555
Кроме того, при наличии оснований (отсутствие имущества и дохода, невозможность погасить денежные требования) вы вправе инициировать процедуру внесудебного или судебного банкротства гражданина, по завершении которой задолженность, включая рассматриваемые платежи, может быть списана.
Вывод по вопросу: просрочка не означает немедленного и безграничного изъятия. Порядок таков: иск → решение → исполнительный лист → взыскание с ограничением 50% и сохранением прожиточного минимума → при отсутствии имущества — окончание производства с правом повторного предъявления. «Крайний» способ полного освобождения от долга — банкротство гражданина, если сумма и отсутствие дохода это позволяют. На каждом этапе (суд, пристав) действуют механизмы отсрочки/рассрочки и защиты минимально необходимого.
Альтернативные способы урегулирования до суда
Помимо судебной рассрочки, есть досудебные пути, которые стоит использовать параллельно.
Письменное соглашение с заказчиком. Закон не запрещает сторонам договориться об изменении порядка и сроков исполнения обязательства. Основа — общая норма о свободе договора и возможность изменения условий обязательства соглашением сторон. Если завод не даёт «внятного ответа», направьте ему официальное письменное предложение о графике погашения (конкретные суммы и даты) и зафиксируйте отправку. Даже если завод формально откажет, сам факт вашего обращения и добросовестных попыток урегулировать спор станет аргументом в вашу пользу в суде (в том числе для снижения по ст. 333 ГК РФ и обоснования добросовестности).
Мировое соглашение. На стадии суда стороны вправе заключить мировое соглашение, утвердив в нём график погашения, — суд утверждает его и прекращает производство. Это наиболее надёжный способ зафиксировать рассрочку, обязательный и для завода.
Восстановление/заключение нового договора. Если отчисление произведено и возможность восстановления в вузе сохраняется, перезаключение или продолжение договора о целевом обучении снимает само основание взыскания. Отдельно: если завод не выплачивал причитающиеся вам меры поддержки, вы имели право расторгнуть договор досрочно (см. блок 2), что вы можете использовать как встречный аргумент против требования о полном возмещении.
Вывод по вопросу: досудебное урегулирование возможно — через письменное соглашение о графике и (на стадии суда) мировое соглашение. Добросовестные попытки договориться документально фиксируйте: это усиливает позицию по снижению штрафа и по рассрочке. Основной гарантированный механизм, не зависящий от согласия завода, остаётся судебная рассрочка по ст. 203 ГПК РФ.
Требование завода о выплате 240 тысяч рублей штрафа и возмещении расходов на обучение подлежит проверке: штраф как самостоятельная санкция правомерен только в случаях, прямо указанных в законе (квота или медицинское/фармацевтическое образование), а расходы на меры поддержки должны быть подтверждены расчётом и могут быть оспорены через проверку расчёта и снижены по ст. 404 ГК РФ; ст. 333 ГК РФ применима только к штрафной (неустойчной) части.
По существу вашей ситуации необходимо разделить два разных требования, которые вам выставил заказчик.
1. Возмещение расходов на меры поддержки
Завод вправе требовать возмещения только тех расходов, которые он фактически понёс на предоставленные вам меры поддержки (стипендия, доплаты, оплата общежития и т.п.), и только тех, что прямо предусмотрены договором о целевом обучении. Это следует из ч. 16 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и п. 91 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555.
Размер таких расходов рассчитывается на дату фактических затрат, без применения ключевых ставок ЦБ РФ (п. 92 Положения № 555). Если вы частично исполнили обязательство по трудовой деятельности, расходы на оплату обучения возмещаются пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах срока трудовой деятельности (п. 92 Положения № 555). Расходы на обучение исчисляются не менее чем за первый год обучения (п. 95 Положения № 555).
Важно: заказчик обязан в месячный срок со дня расторжения договора направить вам письменное уведомление о необходимости возмещения расходов с приложением расчёта (п. 93 Положения № 555). С момента получения такого уведомления у вас есть 1 год на добровольное возмещение (п. 94 Положения № 555). Если уведомление с расчётом вам не направляли или расчёт отсутствует — годичный срок добровольного возмещения не течёт, и взыскание в суде до его истечения преждевременно.
2. Штраф в размере 240 тысяч рублей
Штраф по договору о целевом обучении — это не произвольная договорная неустойка, а специальная санкция, предусмотренная п. 102 Положения № 555. Она применяется только в двух случаях:
- если вы были приняты на целевое обучение в пределах квоты по программам высшего медицинского или высшего фармацевтического образования;
- если вы обучались по программам среднего медицинского или среднего фармацевтического образования за счёт бюджетных ассигнований.
Штраф выплачивается в двукратном размере компенсации за обучение и зачисляется не заводу, а в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ (п. 95 Положения № 555). Размер штрафа определяет образовательная организация, а не заказчик (п. 102 Положения № 555).
Если ваше обучение не относится к медицинскому или фармацевтическому профилю и не проходило по квоте — штраф по п. 102 Положения № 555 не применяется; это нужно проверить по договору. Если же относится — необходимо проверить расчёт: штраф должен быть двукратным размером компенсации за обучение, а не произвольной суммой из договора.
3. Можно ли уменьшить сумму
Да, уменьшение возможно в судебном порядке по двум основаниям:
-
Ст. 333 ГК РФ — суд вправе уменьшить неустойку (штраф), если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Вы — гражданин, не предприниматель, поэтому суд может применить эту норму и по своей инициативе; заявление о снижении желательно подать (ходатайство в отзыве на иск), но для гражданина оно не является строго обязательным условием.
-
Ст. 404 ГК РФ — если неисполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд уменьшает размер ответственности должника. Если завод не предоставил вам меры поддержки, предусмотренные договором, или иным образом содействовал возникновению обстоятельств, приведших к отчислению, размер взыскания может быть снижен вплоть до отказа. Кроме того, по ч. 15 ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ при непредоставлении мер поддержки вы имели право досрочно расторгнуть договор — это обстоятельство напрямую влияет на обоснованность требований заказчика.
4. Что будет, если не успеете к сроку
Если вы не выплатите требуемую сумму в срок, указанный в договоре, заказчик вправе обратиться в суд (п. 95 Положения № 555). После вынесения судебного акта и вступления его в силу возможно принудительное исполнение через службу судебных приставов. При этом:
- удержания из заработной платы и иных доходов не могут превышать 50% (ч. 1 ст. 98, ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ);
- вы вправе обратиться в суд за отсрочкой или рассрочкой исполнения судебного акта исходя из вашего имущественного положения (ст. 203 ГПК РФ, п. 1 ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ).
Пошаговые действия
-
Запросите у завода письменный расчёт всех предъявленных сумм: отдельно расходы на меры поддержки (с указанием дат и оснований фактических затрат) и отдельно штраф (с указанием правового основания — квота, медицинское/фармацевтическое образование, расчёт компенсации за обучение от образовательной организации). Направьте запрос заказным письмом с уведомлением о вручении.
-
Проверьте, направлял ли завод уведомление о возмещении расходов с приложением расчёта в месячный срок со дня расторжения договора (п. 93 Положения № 555). Если нет — зафиксируйте это, так как годичный срок на добровольное возмещение (п. 94 Положения № 555) начинает течь только с момента получения такого уведомления.
-
Сверьте предъявленные суммы с договором и законом. Если обучение не относится к медицинскому/фармацевтическому профилю и не проходило по квоте — штраф по п. 102 Положения № 555 не применяется. Если относится — проверьте, что штраф рассчитан как двукратный размер компенсации за обучение, а не произвольная сумма.
-
Направьте заводу мотивированное возражение с указанием на неправомерность или несоразмерность требований, приложите доказательства вашего имущественного положения (отсутствие работы, дохода) и предложите согласовать рассрочку платежа. Зафиксируйте факт направления (заказное письмо с описью вложения).
-
Если завод обратится в суд, подготовьте отзыв на исковое заявление, в котором:
- заявите ходатайство о снижении неустойки по ст. 333 ГК РФ;
- укажите на вину заказчика (если она имела место) и просите применить ст. 404 ГК РФ;
- представьте доказательства вашего имущественного положения (справка о постановке на учёт в центре занятости, выписки о доходах, отсутствие имущества);
- при наличии оснований заявите о неправомерности штрафа в целом (если обучение не относится к мед/фарм профилю и не проходило по квоте).
-
После вынесения судебного акта (если он будет не в вашу пользу) обратитесь в тот же суд с заявлением о рассрочке исполнения в порядке ст. 203 ГПК РФ, приложив документы, подтверждающие тяжёлое имущественное положение.
-
На стадии исполнительного производства (если дело дойдёт до приставов) вы вправе обратиться в суд или к приставу с заявлением об отсрочке/рассрочке исполнения по п. 1 ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ, а также контролировать, чтобы удержания из доходов не превышали 50% (ч. 1 ст. 98, ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ).