Вопрос о доверенности на банковский счет для заключенного

Оформление доверенности на распоряжение банковским счетом лица, находящегося в местах лишения свободы

Анализ ситуации

Вы хотите получить возможность распоряжаться денежными средствами на банковском счете человека, который отбывает наказание в местах лишения свободы. Основная проблема заключается в том, что нотариус не имеет доступа в исправительное учреждение, а для операций по банковскому счету требуется специальная доверенность.

Применимые нормы права

1. Возможность выдачи доверенности лицом, находящимся в местах лишения свободы

Законодательство прямо предусматривает такую возможность. Согласно Гражданскому кодексу РФ:

"Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами." (ГК РФ, Статья 185.1, пункт 1)

Осужденные не лишаются права выдавать доверенности, поскольку ограничение дееспособности возможно только в порядке, установленном законом:

"Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом." (ГК РФ, Статья 22, пункт 1)

2. Обязательность нотариальной формы и альтернативный способ удостоверения

Для доверенности на распоряжение денежными средствами на банковском счете требуется особая форма удостоверения. ГК РФ устанавливает:

"Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом." (ГК РФ, Статья 185.1, пункт 1)

Однако для лиц, находящихся в местах лишения свободы, закон предусматривает специальное исключение:

"К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются: ... 3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы." (ГК РФ, Статья 185.1, пункт 2, подпункт 3)

Более того, ГК РФ прямо указывает на возможность удостоверения доверенности на распоряжение банковским счетом начальником места лишения свободы:

"Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, а также на совершение действий по распоряжению денежными средствами, находящимися на банковском счете гражданина, может быть удостоверена ... начальником места лишения свободы." (ГК РФ, Статья 185.1, пункт 3)

Статья 847 ГК РФ также подтверждает это положение:

"Распоряжение денежными средствами, находящимися на счете, может быть осуществлено на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями закона. Доверенность на распоряжение денежными средствами, находящимися на банковском счете гражданина, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 185.1 настоящего Кодекса." (ГК РФ, Статья 847, пункт 2)

3. Возможность доступа нотариуса в исправительное учреждение

Ваше утверждение о том, что нотариуса "не пускают" в тюрьму, не совсем точно. Уголовно-исполнительный кодекс предусматривает право осужденных на свидания с нотариусами:

"Для получения юридической помощи осужденным предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, нотариусами без ограничения их числа продолжительностью до четырех часов. Свидания осужденных с указанными лицами, нотариусами предоставляются наедине, вне пределов слышимости третьих лиц и без применения технических средств прослушивания." (УИК РФ, Статья 89, пункт 4)

Нотариусу разрешается проносить на территорию исправительного учреждения необходимые для удостоверения доверенности предметы и документы:

"Нотариусу разрешается проносить на территорию исправительного учреждения предметы и документы, которые необходимы ему для удостоверения доверенности, в том числе технические средства (устройства), предназначенные для печати документов и снятия копий с документов, и пользоваться указанными предметами и техническими средствами (устройствами) только в отсутствие осужденного в отдельном помещении, определенном администрацией исправительного учреждения." (УИК РФ, Статья 89, пункт 4)

4. Документы, необходимые для оформления

Справка о нахождении лица в местах лишения свободы и его паспортные данные являются вспомогательными документами. Основным документом будет сама доверенность, удостоверенная начальником исправительного учреждения.

Выводы и рекомендации

1. Доверенность на распоряжение банковским счетом лица, находящегося в местах лишения свободы, допускается и может быть оформлена.

2. Нотариальное заверение не обязательно, поскольку доверенность, удостоверенная начальником исправительного учреждения, приравнивается к нотариально удостоверенной.

3. Пошаговый порядок действий:

• Шаг 1. Свяжитесь с администрацией исправительного учреждения, где содержится доверитель, и уточните порядок удостоверения доверенности начальником учреждения.
• Шаг 2. Подготовьте проект доверенности, в котором должны быть четко указаны:
  • дата совершения доверенности (иначе она ничтожна);
  • данные доверителя (лица, находящегося в тюрьме);
  • ваши данные как представителя;
  • конкретные полномочия: распоряжение денежными средствами на банковском счете, получение выписок, закрытие счета и т.д.;
  • срок действия доверенности (если не указан — действует 1 год).
• Шаг 3. Обратитесь к начальнику исправительного учреждения для удостоверения доверенности. Осужденный должен подписать доверенность в присутствии начальника учреждения.
• Шаг 4. Получите удостоверенную доверенность и предоставьте ее в банк вместе с документом, удостоверяющим вашу личность.

4. Альтернативный вариант: Если по каким-то причинам начальник учреждения отказывается удостоверять доверенность, вы можете пригласить нотариуса для свидания с осужденным (согласно Статье 89 УИК РФ). Нотариус вправе удостоверить доверенность непосредственно в учреждении.

5. Важные предостережения:

• Справка о нахождении в тюрьме и паспортные данные не заменяют доверенность — они лишь подтверждают личность и статус доверителя.
• Банк вправе проверить подлинность доверенности, поэтому убедитесь, что она удостоверена надлежащим образом (печать и подпись начальника учреждения).
• Если возникнут сложности с банком, вы можете обратиться за разъяснениями в Центральный банк РФ или в суд.

Рекомендую: В первую очередь обратиться к начальнику исправительного учреждения для оформления доверенности в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 185.1 ГК РФ. Это наиболее простой и законный способ, не требующий участия нотариуса. Если возникнут отказы со стороны администрации учреждения, рекомендую обратиться к адвокату для защиты ваших прав.