Пристав

Ситуация: Арест единственного расчётного счёта индивидуального предпринимателя, используемого для бизнеса, уплаты налогов, выплаты зарплаты и содержания семьи

Ваша ситуация действительно сложная, но законодательство предусматривает чёткие механизмы защиты. Давайте последовательно разберём все аспекты.

Анализ правового положения

Следует сразу отметить важный нюанс: вы одновременно являетесь должником-гражданином и индивидуальным предпринимателем. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» учитывает эту двойственность. В частности, как указано в самом законе, его положения распространяются на должника-гражданина, «в том числе индивидуального предпринимателя» (статья 81, часть 8).

Это означает, что вы имеете право на все гарантии, установленные для граждан-должников, включая защиту прожиточного минимума, но с учётом того, что долг может быть связан с предпринимательской деятельностью.

Применимые нормы и ответы на ваши вопросы

1. Об имущественном иммунитете и сохранении прожиточного минимума

Прямого имущественного иммунитета на единственный расчётный счёт ИП закон не устанавливает. Однако у вас есть мощный механизм защиты — сохранение прожиточного минимума.

В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ, взыскание не может быть обращено на:

«продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума...»

(Источник: ГПК РФ, статья 446)

Это ключевая гарантия. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» развивает этот принцип в статье 99, устанавливая, что:

«размер удержания из заработной платы и иных доходов должника... исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов»

(Источник: ФЗ «Об исполнительном производстве», статья 99, часть 1)

И далее:

«в случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя... содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума... удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума»

(Источник: ФЗ «Об исполнительном производстве», статья 99, часть 1.1)

2. Порядок подачи заявления о сохранении прожиточного минимума

Закон прямо предоставляет вам право обратиться к судебному приставу-исполнителю:

«Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума... при обращении взыскания на его доходы»

(Источник: ФЗ «Об исполнительном производстве», статья 69, часть 5.1)

В заявлении необходимо указать:

• ваши личные данные (ФИО, паспорт, место жительства, телефон);
• реквизиты банковского счёта, на котором необходимо сохранять прожиточный минимум;
• наименование и адрес банка.

Вы также обязаны представить документы, подтверждающие наличие ежемесячного дохода и источники такого дохода.

Если у вас есть иждивенцы (члены семьи), вы можете обратиться в суд:

«При наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум...»

(Источник: ФЗ «Об исполнительном производстве», статья 69, часть 5.2)

3. О выплате заработной платы работнику

Аргумент о невозможности выплаты зарплаты работнику из-за ареста счёта необходимо использовать в ваших обращениях. Трудовой кодекс РФ устанавливает материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы:

«При нарушении работодателем установленного срока... выплаты заработной платы... работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм... за каждый день задержки»

(Источник: ТК РФ, статья 236)

Обязанность по выплате такой компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Что касается очерёдности удовлетворения требований взыскателей, то:

«во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору»

(Источник: ФЗ «Об исполнительном производстве», статья 111, пункт 2 части 1)

Это означает, что требования работника по заработной плате имеют приоритет перед требованиями налоговых органов (третья очередь) и большинством других взыскателей (четвёртая очередь).

Если ваш работник пострадал от ареста счёта, он вправе защищать свои права:

«Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; федеральный государственный контроль (надзор)... судебная защита»

(Источник: ТК РФ, статья 352)

4. О порядке обжалования действий судебного пристава

У вас есть два пути обжалования: в порядке подчинённости и через суд.

Обжалование в порядке подчинённости

Жалоба на действия судебного пристава-исполнителя подаётся старшему судебному приставу. Как установлено законом:

«Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя... на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель»

(Источник: ФЗ «Об исполнительном производстве», статья 123, часть 1)

Срок подачи жалобы:

«Жалоба на постановление... должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения... постановления, совершения действия, установления факта его бездействия... Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии)»

(Источник: ФЗ «Об исполнительном производстве», статья 122)

Судебное обжалование

Закон также предусматривает возможность оспорить действия пристава в суде:

«Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде»

(Источник: ФЗ «Об исполнительном производстве», статья 121)

Важный момент о подсудности. Поскольку вы являетесь индивидуальным предпринимателем, для определения того, в какой суд обращаться, имеет значение характер вашего долга. Если исполнительное производство возбуждено в связи с вашей предпринимательской деятельностью, то заявление подаётся в арбитражный суд (статья 128 ФЗ «Об исполнительном производстве»). В иных случаях — в суд общей юрисдикции (статья 441 ГПК РФ).

5. О возможности отсрочки или рассрочки исполнения

В вашей ситуации может быть эффективным обращение в суд с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения. Гражданский процессуальный кодекс РФ предоставляет такую возможность:

«При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом... вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения»

(Источник: ГПК РФ, статья 434)

Арест единственного счёта, лишающий вас средств к существованию и возможности вести деятельность, — это именно то обстоятельство, которое затрудняет исполнение.

6. О защите прав работника

Работник, чья заработная плата не выплачивается из-за ареста счёта, также имеет механизмы защиты. Как указано в законе:

«В случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложенного ареста или исключении его из описи»

(Источник: ФЗ «Об исполнительном производстве», статья 119, часть 1)

Кроме того:

«Заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения»

(Источник: ФЗ «Об исполнительном производстве», статья 119, часть 2)

Конкретные рекомендации (порядок действий)

Шаг 1. Немедленная подача заявления о сохранении прожиточного минимума

В кратчайшие сроки подайте судебному приставу-исполнителю заявление о сохранении прожиточного минимума на вашем расчётном счёте в соответствии с частью 5.1 статьи 69 ФЗ «Об исполнительном производстве». Приложите к заявлению документы, подтверждающие ежемесячный доход, реквизиты счёта, а также документы о наличии иждивенцев (свидетельства о рождении детей, справка о составе семьи). Если в вашем субъекте РФ прожиточный минимум выше общероссийского, укажите это и приложите соответствующие данные.

Шаг 2. Подготовка жалобы старшему судебному приставу

Одновременно подайте жалобу старшему судебному приставу. Опишите следующие нарушения:

• арест единственного источника средств к существованию для вас и вашей семьи;
• лишение вас возможности выплачивать заработную плату работнику (что создаёт для вас риск материальной ответственности по ст. 236 ТК РФ);
• лишение вас возможности исполнять налоговые обязательства.

Требуйте снять арест с суммы прожиточного минимума на вас и иждивенцев.

Шаг 3. Обращение в суд

Если жалоба в порядке подчинённости не даст результата в установленный срок, обращайтесь в суд. Вы можете:

• оспорить действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя;
• заявить требование об освобождении денежных средств от ареста в размере прожиточного минимума;
• подать заявление об отсрочке или рассрочке исполнения (ст. 203, 434 ГПК РФ);
• если у вас есть иждивенцы — подать заявление о сохранении заработной платы и иных доходов в размере, превышающем прожиточный минимум (ч. 5.2 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Шаг 4. Взаимодействие с банком

Обратитесь в обслуживающий банк с заявлением о том, что на ваш счёт поступают доходы, в отношении которых действуют ограничения по удержанию. Банк, в соответствии с Порядком расчета суммы денежных средств на счёте, утверждённым Приказом Минюста России от 27.12.2019 № 330, обязан соблюдать требования статей 99 и 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» при обращении взыскания и наложении ареста, в том числе с учётом кодов вида доходов и необходимости сохранения прожиточного минимума.

Шаг 5. Информирование работника

Работник вправе самостоятельно обратиться в суд с иском об освобождении от ареста денежных средств в размере причитающейся ему заработной платы, а также с иском о возмещении убытков. Если у вас есть профсоюз, необходимо задействовать и этот механизм защиты.

Выводы

Арест единственного расчётного счёта, через который вы получаете доходы для личного содержания и ведения предпринимательской деятельности, не является абсолютно бесповоротной мерой. Закон предоставляет вам право на сохранение прожиточного минимума. Арест должен применяться с соблюдением требований статей 99 и 101 ФЗ «Об исполнительном производстве», о чём прямо говорится в статьях 70 и 81 того же закона.

Если ваше заявление о сохранении прожиточного минимума не рассмотрено своевременно, действия пристава-исполнителя могут быть признаны незаконными. В случае серьёзных нарушений и для защиты ваших интересов в суде настоятельно рекомендую обратиться к профессиональному адвокату, специализирующемуся на исполнительном производстве, особенно с учётом того, что часть споров индивидуальных предпринимателей рассматривается в арбитражных судах, где процессуальные правила имеют свою специфику.