Списание социальных выплат при аресте счетов: законно ли это?

Ваша ситуация, к сожалению, распространена, но закон в этом вопросе на вашей стороне. Списание детских пособий в счет погашения кредитных долгов является прямым нарушением закона. Давайте разберем, почему это так и что нужно делать, чтобы защитить ваши средства.

Почему списание детских пособий незаконно?

Закон четко устанавливает перечень доходов, на которые взыскание обращать запрещено. Этот перечень содержится в статье 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Ваши детские пособия подпадают под эту защиту.

Согласно статье 101:

"...взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: ... 12) пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;"
(Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 101)

Это абсолютный и прямой запрет. Ваши детские пособия являются именно таким видом дохода, на которые наложен исполнительский иммунитет. Это также подтверждается Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», который определяет виды таких пособий, например, ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Обязанности банка и пристава

Проблема в том, что банк, исполняя постановление судебного пристава об аресте, не всегда видит, что за деньги поступают на счет. Однако закон обязывает банк учитывать назначение платежа.

Общий порядок для банка установлен так:

"Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона..."
(Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 70, часть 5)

Это значит, что банк обязан самостоятельно «фильтровать» поступления и не трогать деньги, защищенные статьей 101. Однако на практике это часто не работает, если код дохода в платежном поручении не указан или указан неверно. Ваша задача — помочь банку и приставу исполнить эту обязанность правильно.

Пошаговый план действий

Вам необходимо действовать по двум направлениям: уведомить судебного пристава-исполнителя и свой банк.

Шаг 1. Обращение к судебному приставу-исполнителю

Это ваш главный и первый шаг. Нужно официально уведомить пристава-исполнителя, ведущего ваше дело, о незаконности списания.

• Что делать: Подайте заявление о снятии ареста и возврате незаконно списанных средств.
• Как обосновать: В заявлении укажите, что на арестованный счет поступают детские пособия, которые в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» являются имуществом, на которое не может быть обращено взыскание.
• Что приложить: К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие что поступления на счет — это именно детские пособия (справку из органа соцзащиты или СФР о назначении и выплате пособия, выписку из банка, в которой может быть указан код дохода). Эту обязанность подтверждает закон:

  "Должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения... При этом должник предоставляет документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах..."
  (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 69, часть 7)
  Предоставьте их сразу по своей инициативе, не дожидаясь требования.

• Сроки: Заявление рассматривается в десятидневный срок.

  "Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления..."
  (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 64.1, часть 5)

Шаг 2. Обращение в банк с заявлением о сохранении прожиточного минимума

Это отдельный и очень важный механизм защиты. Даже если вопрос с пособиями решится, на ваш счет может поступать и другой доход (например, зарплата). Вы имеете право на ежемесячное сохранение суммы в размере прожиточного минимума.

• Что делать: Подайте в свой банк заявление о сохранении прожиточного минимума.
• На что ссылаться: Это право прямо предусмотрено законом.

  "Должник-гражданин вправе обратиться в банк или иную кредитную организацию, осуществляющие обслуживание его счетов и исполняющие содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума..."
  (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 8, часть 6)

• Важный нюанс: Такая защита предоставляется только на одном счете. В заявлении вы должны указать реквизиты именно того счета, на котором хотите сохранять эту сумму.

Если ваши требования не удовлетворят

Если пристав или банк игнорируют требования закона, их действия можно и нужно обжаловать.

1. Обжалование действий пристава. Вы можете подать жалобу вышестоящему должностному лицу (в порядке подчиненности) или сразу в суд.

   "Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде."
   (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 121, часть 1)

2. Сроки обжалования. На это дается 10 дней с момента, когда вы узнали о нарушении.

   "Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения... постановления, совершения действия... Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии)."
   (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 122)

Выводы и рекомендации

Действия по списанию детских пособий однозначно незаконны. Ваша ситуация не безнадежна.

1. Немедленно подготовьте и подайте заявление судебному приставу-исполнителю вашего района/города. В заявлении четко укажите, что на арестованный счет поступают детские пособия, защищенные ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве», и потребуйте снять арест с этих сумм в будущем и вернуть уже списанные. Приложите подтверждающие документы. Заявление подается в канцелярию отдела судебных приставов под отметку о получении на вашем экземпляре или направляется заказным письмом.
2. Одновременно подайте заявление в свой банк о сохранении прожиточного минимума на одном из счетов.
3. Если в течение 10 дней вы не получите вразумительного ответа или получите отказ, не теряя времени, обжалуйте эти действия в суд или вышестоящему руководству пристава. 10-дневный срок на обжалование начинает течь с момента, когда вы узнали о нарушении ваших прав.
4. Для составления юридически грамотных документов и представления ваших интересов в суде я бы рекомендовал обратиться к профессиональному адвокату.