Блокировка пособия на ребенка банком после прекращения исполнительного производства
Вы оказались в ситуации, когда банк продолжает удерживать ваши денежные средства, несмотря на прекращение всех исполнительных производств. Это неправомерно. Ниже я подробно разберу правовой режим пособия, обязанности банка и ваши дальнейшие действия, включая конкретные нормы для претензии и суда.
1. Правовой режим пособия на ребенка
Ваше пособие на ребенка защищено законом. На него не может быть обращено взыскание, а значит, и наложен арест в рамках исполнительного производства.
"Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: ... пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов..." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 101)
Тот факт, что банк изначально заблокировал это пособие, уже является нарушением, так как банк обязан соблюдать эти ограничения при исполнении постановления пристава.
"Банк или иная кредитная организация, осуществляющая обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона..." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 70, часть 5)
2. Обязанность банка снять арест после прекращения исполнительного производства
После того как исполнительное производство было прекращено, судебный пристав-исполнитель обязан отменить все назначенные им меры, включая арест счетов. Закон устанавливает четкие последствия такого прекращения.
"В постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 44, часть 1)
Более того, копия этого постановления в обязательном порядке направляется в банк.
"Копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства... направляются... в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 44, часть 4)
Довод банка о том, что он «ничего не получал» и поэтому ничего не может сделать — несостоятелен. Обязательство банка по договору банковского счета состоит в том, чтобы обеспечить вам возможность беспрепятственно распоряжаться вашими деньгами.
"Банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие не предусмотренные законом или договором банковского счета ограничения права клиента распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению." (Источник: ГК РФ, статья 845, часть 3)
Ограничение распоряжения счетом допускается только в случаях, прямо предусмотренных законом. Раз исполнительное производство прекращено, то и законное основание для ареста отпало.
"Если иное не предусмотрено законом или договором, ограничение распоряжения денежными средствами, находящимися на счете, не допускается, за исключением наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счете, или приостановления операций по счету, в том числе блокирования (замораживания) денежных средств в случаях, предусмотренных законом." (Источник: ГК РФ, статья 858, часть 1)
Ссылаясь на отсутствие бумаги от приставов, банк фактически перекладывает на вас последствия неисполнения госорганом своей обязанности по своевременной отправке документов, что является прямым нарушением его обязанностей перед вами как клиентом.
3. Ответственность банка и ваши требования
Действия банка по неправомерному удержанию ваших средств влекут для него целый комплекс мер гражданско-правовой ответственности. Вы имеете право требовать:
а) Снятия ограничений и возмещения убытков
Банк обязан восстановить положение, существовавшее до нарушения права, и возместить вам убытки.
"Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право... а также возмещения убытков." (Источник: ГК РФ, статья 12)
"Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков... Под убытками понимаются расходы, которые лицо... произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы... (упущенная выгода)." (Источник: ГК РФ, статья 15)
б) Выплаты процентов за неправомерное удержание средств
Банк неправомерно удерживает ваши деньги, а значит, обязан уплатить проценты на эту сумму.
"В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды." (Источник: ГК РФ, статья 395)
"В случаях... необоснованного списания со счета... банк обязан уплатить на эту сумму проценты в порядке и в размере, которые предусмотрены статьей 395 настоящего Кодекса..." (Источник: ГК РФ, статья 856)
в) Компенсации морального вреда
Так как вы являетесь потребителем банковской услуги, на ваши отношения с банком распространяется Закон "О защите прав потребителей". Это дает вам право требовать компенсации морального вреда.
"Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения... прав потребителя... подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины." (Источник: Закон РФ "О защите прав потребителей", статья 15)
г) Штрафа за неудовлетворение требований в добровольном порядке
Это ваш главный рычаг воздействия. Если суд удовлетворит ваши требования, он также взыщет с банка штраф в размере 50% от присужденной суммы за то, что банк не решил проблему добровольно.
"При удовлетворении судом требований потребителя... суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца...) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя." (Источник: Закон РФ "О защите прав потребителей", статья 13, часть 6)
4. Рекомендации: как составить претензию и обращаться в суд
Шаг 1. Досудебная претензия.
Это обязательный и полезный шаг, который часто мотивирует банк решить проблему без суда. Претензия составляется в свободной форме, но должна быть четкой.
В претензии необходимо:
- Описать ситуацию: указать дату блокировки, реквизиты счета, на который приходит пособие.
- Указать, что исполнительные производства прекращены, приложить копии постановлений приставов о прекращении и снятии ограничений (если они у вас есть на руках).
- Сослаться на нормы закона:
- Статья 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» (пособие не подлежит аресту).
- Статья 44 ФЗ «Об исполнительном производстве» (обязанность пристава отменить арест).
- Статьи 845, 858, 856, 395 ГК РФ (нарушение договора банковского счета и ответственность за это).
- Сформулировать четкое требование:
- Немедленно снять все ограничения с вашего счета.
- Уплатить проценты по ст. 395 ГК РФ за весь период незаконной блокировки пособия (можно указать примерную сумму расчета).
- Компенсировать моральный вред (укажите конкретную сумму).
- Предупредить, что в случае отказа или отсутствия ответа вы обратитесь в суд с требованием о взыскании всех перечисленных сумм, а также штрафа в размере 50% по п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей».
Претензию нужно направить на юридический адрес банка заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Копию можно отнести в отделение банка, но на вашем экземпляре обязательно должны поставить отметку о принятии (входящий номер, дата, подпись).
Шаг 2. Обращение в суд.
Если банк не удовлетворит ваши требования в течение 10-15 дней, можно подавать иск в суд. В исковом заявлении вы формулируете те же требования:
- Обязать банк разблокировать счет.
- Взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ).
- Взыскать компенсацию морального вреда (ст. 15 Закона «О защите прав потребителей»).
- Взыскать штраф в размере 50% от присужденной суммы (п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей»).
Самостоятельное составление претензии и иска в такой ситуации не должно составить большого труда, особенно если у вас теперь есть понимание правовой базы. Если же вы чувствуете неуверенность, помощь профессионального адвоката, безусловно, увеличит ваши шансы на максимально быстрое и полное возмещение. Однако и самому добиться справедливости, вооружившись этими нормами, абсолютно реально.
Важно: По искам о защите прав потребителей вы освобождаетесь от уплаты государственной пошлины (п. 3 ст. 17 Закона «О защите прав потребителей»). Иск можно подать в суд по вашему месту жительства.
