Арест банковской карты, на которую поступает доход по контракту: законность и действия должника
Анализ вашей ситуации
Вы столкнулись с ситуацией, когда судебный пристав-исполнитель арестовал ваш банковский счет, на который вы получаете доход по гражданско-правовому контракту. Это ваш единственный источник средств к существованию. Вы полагаете, что наличие военного билета и статус пребывающего в запасе, а также факт поступления на этот счет выплат по контракту, должны защищать ваш счет от ареста.
С точки зрения закона, ваши предположения о полной защите счета не совсем верны, но закон предоставляет вам действенные механизмы для защиты части вашего дохода в размере прожиточного минимума. Разберем ситуацию по порядку.
Во-первых, о статусе пребывающего в запасе. Сам по себе этот статус не предоставляет вам иммунитета от ареста денежных средств на счетах по долговым обязательствам. Ни в одном из предоставленных для анализа нормативных актов не содержится положений, которые бы устанавливали особый защищенный правовой режим для доходов или имущества граждан, пребывающих в запасе, но не призванных на военную службу или военные сборы.
Во-вторых, о природе дохода. Выплаты по подписанному вами контракту по своей правовой сути являются вашим доходом, на который может быть обращено взыскание. Перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание, является закрытым и строго определен законом. Выплаты по гражданско-правовому договору в этот перечень не входят.
Применимые нормы права и их значение
Важно понимать разницу между «арестом» счета (когда деньги на нем блокируются) и «обращением взыскания» (когда деньги со счета списываются). Закон требует, чтобы при совершении любых исполнительных действий соблюдались права должника на сохранение минимально необходимого уровня дохода.
-
Общее правило о взыскании на доходы. Ваш доход по контракту, хоть и не является заработной платой в рамках Трудового кодекса, подпадает под понятие «иные доходы», на которые может обращаться взыскание после удержания налогов.
-
Виды доходов, защищенных от взыскания. Чтобы ваш доход был полностью неприкосновенным, он должен быть прямо указан в перечне, приведенном в статье 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Ознакомьтесь с этим перечнем, чтобы убедиться, что ваш доход к нему не относится. К таким доходам, например, относятся:
"1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;
2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
...
7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;
..."
(Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 101)
Как видите, плата за исполнение контракта в этом списке отсутствует, поэтому на нее можно обращать взыскание.
-
Ваше ключевое право на сохранение прожиточного минимума. Самая важная для вас гарантия заключается не в полном снятии ареста, а в сохранении суммы в размере прожиточного минимума. Вы имеете прямое право потребовать этого. Закон гласит:
"Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации ... при обращении взыскания на его доходы."
(Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 69, часть 5.1)
-
Ограничение размера удержаний. Даже если ваш доход превышает прожиточный минимум, у вас могут удерживать не более установленного законом предела.
"При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов."
(Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 99, часть 2)
Это ограничение не действует при взыскании алиментов, возмещения вреда здоровью или ущерба от преступления — в этих случаях могут удерживать до 70%.
Порядок действий и рекомендации
Ваша главная цель сейчас — не добиться полной отмены ареста (для этого нужно полностью погасить долг или оспорить само основание взыскания), а обеспечить законное удержание средств и сохранение вашего прожиточного минимума.
Вам необходимо действовать по следующему алгоритму:
-
Получите информацию. Узнайте, какое именно подразделение службы судебных приставов и какой пристав ведет ваше исполнительное производство. Эту информацию можно получить на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов (ФССП) в разделе «Банк данных исполнительных производств», а также запросив ее в вашем банке. Вам нужен номер исполнительного производства, ФИО судебного пристава-исполнителя и его контактные данные.
-
Подайте заявление о сохранении прожиточного минимума. Немедленно направьте в адрес этого судебного пристава-исполнителя письменное заявление, оформленное в соответствии с требованиями закона. В заявлении обязательно укажите:
- Ваши ФИО, паспортные данные, адрес, контактный телефон.
- Реквизиты вашего банковского счета, на который поступает доход и на котором вы просите сохранять прожиточный минимум. Закон требует указать конкретный счет:
"В заявлении должника-гражданина указываются: ... 2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума..."
(Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 69, часть 5.1)
- Наименование и адрес банка.
- Ссылку на статью 69 часть 5.1 Федерального закона № 229-ФЗ.
- Приложите документы, подтверждающие ваш ежемесячный доход (копию контракта, справки о поступлениях, выписки по счету).
Заявление подается в двух экземплярах, один с отметкой о принятии остается у вас. Важно: пристав обязан рассмотреть ваше заявление в десятидневный срок.
"Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства..."
(Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 64.1, часть 5)
-
Если ваше заявление проигнорировано или в его удовлетворении незаконно отказано, обжалуйте действия (бездействие) пристава. У вас есть два пути, и вы можете использовать их как последовательно, так и одновременно:
- В порядке подчиненности: Подайте жалобу на имя старшего судебного пристава того подразделения, в котором работает ваш пристав.
- В суд: Вы вправе оспорить действия (бездействие) пристава в суде. Учитывая предмет спора, заявление подается в суд общей юрисдикции.
"Заявление об оспаривании постановления ... должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях: ... В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции."
(Источник: Гражданский процессуальный кодекс РФ, Статья 441; Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 128)
Крайне важно соблюдать сроки обжалования. У вас есть всего 10 дней с того момента, как вы узнали о нарушении ваших прав (например, об отказе в удовлетворении заявления или о непринятии по нему мер).
"Жалоба на постановление ... должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения ... постановления, совершения действия, установления факта его бездействия..."
(Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 122)
Выводы
Арест вашего счета, скорее всего, является законным, так как статус пребывающего в запасе и получение дохода по контракту не делают ваши деньги полностью неприкосновенными. Однако ваши права нарушены, если после ареста не соблюдается правило о сохранении суммы прожиточного минимума, или если удержания превышают 50%.
Ваш единственный источник дохода должен быть частично защищен. Самый быстрый и действенный способ — грамотно оформить и подать заявление о сохранении прожиточного минимума непосредственно тому судебному приставу, который ведет ваше дело. Если ваше заявление не возымеет должного эффекта, немедленно обращайтесь к адвокату для составления административного искового заявления в суд или жалобы в порядке подчиненности. Промедление и пропуск десятидневного срока на обжалование могут существенно осложнить защиту ваших интересов.