"1. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности"."
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 196
Даже если бы речь шла о сроке исковой давности, он считался бы не с даты последнего платежа (2016 год), а с момента, когда кредитор узнал о нарушении права. Однако после отмены судебного приказа в 2017 году течение срока исковой давности не начинается заново — при подаче заявления о выдаче судебного приказа срок прерывается, а после его отмены течение продолжается. Но повторю: сейчас это не имеет значения, так как есть решение суда.
Теперь перейдём к главному — срокам принудительного исполнения судебного акта. Исполнительный лист, выданный на основании решения суда от 2018 года, должен быть предъявлен к исполнению в течение трёх лет со дня вступления решения в законную силу. Согласно ч. 1 ст. 21 Закона об исполнительном производстве:
"Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2 , 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу."
— Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 21
Решение суда, как указано в ситуации, вынесено в 2018 году. Предположительно, оно вступило в законную силу в течение месяца (если не было апелляции). Следовательно, трёхлетний срок предъявления исполнительного листа истёк бы в 2021 году. Однако ключевую роль здесь играет ст. 22 Закона об исполнительном производстве, которая регулирует перерыв этого срока:
"Статья 22. Перерыв срока предъявления исполнительного документа к исполнению
- Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:
- предъявлением исполнительного документа к исполнению;
- частичным исполнением исполнительного документа должником.
- После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.
3.1. В случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполне"
— Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 22
Обратите внимание: каждый раз, когда взыскатель (Сбербанк) предъявлял исполнительный лист к исполнению, течение трёхлетнего срока прерывалось и начиналось заново. При этом частичное исполнение (списание денег с карты) также прерывает срок. В вашем случае исполнительное производство возбуждалось и закрывалось несколько раз. Если каждый раз исполнительный лист предъявлялся вновь (например, после окончания производства по заявлению взыскателя), то срок начинался сначала. Однако есть важное ограничение: ч. 3.1 ст. 22 (в редакции, действующей на момент ваших правоотношений) предусматривает, что если исполнение было окончено по заявлению взыскателя или в связи с его действиями, препятствующими исполнению, то период со дня предъявления до дня окончания не засчитывается в трёхлетний срок. Это означает, что после такого окончания срок течёт заново, но не бесконечно — общий срок принудительного взыскания не может быть неограниченным.
Далее, ст. 43 Закона об исполнительном производстве устанавливает основания для прекращения исполнительного производства судом и судебным приставом:
"Статья 43. Прекращение исполнительного производства
- Исполнительное производство прекращается судом в случаях:
...
3.1) истечения трехлетнего срока с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, если указанный срок не восстановлен судом;
...
- Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:
...
- отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
- отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
..."
— Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 43
Эти нормы не дают основания для прекращения дела по причине истечения времени — истечение трёхлетнего срока с момента устранения обстоятельств приостановления (п. 3.1 ч. 1) к вашей ситуации не относится, так как производство не приостанавливалось, а неоднократно возбуждалось и оканчивалось. Основания для прекращения приставом (ч. 2) также неприменимы: судебный акт не отменён, исполнительный документ не признан недействительным.
Гражданский процессуальный кодекс в ст. 432 также касается срока предъявления исполнительного документа:
"Статья 432. Перерыв и восстановление срока предъявления исполнительного документа к исполнению
- Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, а также частичным исполнением должником судебного постановления.
- Взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное.
- Заявление о восстановлении пропущенного срока подается в суд, выдавший исполнительный документ, или в суд по месту исполнения и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 112 настоящего Кодекса."
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 432
Данная норма дублирует положения Закона об исполнительном производстве, но подчёркивает, что восстановить пропущенный срок предъявления ИЛ можно только через суд. В вашей ситуации пристав утверждает, что исполнительный лист предъявлен вовремя — это означает, что взыскатель не пропустил срок, и суд не восстанавливал его. Однако если бы срок был пропущен, вы могли бы заявить об этом в суде.
Наконец, порядок обжалования действий судебного пристава регламентируется КАС РФ. Если вы считаете, что постановление о возобновлении исполнительного производства незаконно (например, из-за истечения срока на предъявление ИЛ или нарушения процедуры), вы вправе обратиться в суд с административным иском:
"Статья 218 КАС РФ устанавливает право гражданина обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы. Это применимо к ситуации, когда заемщик хочет оспорить постановление судебного пристава о возобновлении исполнительного производства."
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 218
Таким образом, основная ваша надежда — не срок исковой давности (он не работает после решения суда), а проверка соблюдения срока предъявления исполнительного листа с учётом правил о перерыве. Если каждое последующее предъявление происходило в пределах трёх лет после предыдущего прекращения, то срок не истёк. Однако если между окончанием производства и новым предъявлением прошло более трёх лет (например, последний раз исполнительный лист предъявлялся в 2018 году, производство закрыли в 2021, а вновь предъявили только в 2024 — прошло 3+ года), то срок мог истечь. Вам нужно установить точные даты: когда был выдан исполнительный лист, когда он предъявлялся каждый раз, когда производства оканчивались и на каком основании. Если выяснится, что срок пропущен и не восстановлен, пишите заявление в суд (районный суд, выдавший исполнительный лист) о признании срока предъявления ИЛ истекшим и о прекращении исполнительного производства на основании ст. 43 Закона об исполнительном производстве (суд может прекратить производство при утрате возможности исполнения по истечении срока). Также параллельно можно подать административный иск об оспаривании постановления о возобновлении (по ст. 218 КАС) в тот же суд.
