- Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 15
Соседи, утверждая, что пожар произошел случайно, пытаются сослаться на невиновное причинение вреда. В этом контексте следует оценить их поведение через призму уголовно-правовых понятий неосторожности, которые, хотя и не являются обязательными для гражданского права, дают ориентиры для оценки вины. Статья 26 УК РФ определяет небрежность как ситуацию, когда лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Неисправная проводка в сарае — это очевидный фактор риска, о котором собственник сарая не мог не знать (запах горелой изоляции, искрение, перегрузка сети). Следовательно, он должен был предвидеть возможность пожара, но не принял мер. Таким образом, его поведение подпадает под неосторожность, а не под невиновное причинение вреда. Статья 28 УК РФ, содержащая основания невиновного причинения вреда, здесь неприменима, поскольку соседи не доказывают, что не могли предотвратить последствия в силу непреодолимой силы или несоответствия психофизиологических качеств экстремальным условиям. Напротив, они бездействовали, и это бездействие находится в причинной связи с пожаром.
- Преступлением, совершенным по неосторожности, признается деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности.
- Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий.
- Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 26
- Деяние признается совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, не осознавало и по обстоятельствам дела не могло осознавать общественной опасности своих действий (бездействия) либо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно было или не могло их предвидеть.
- Деяние признается также совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, хотя и предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но не могло предотвратить эти последствия в силу несоответствия своих психофизиологических качеств требованиям экстремальных условий или нервно-психическим перегрузкам.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 28
Федеральный закон «О пожарной безопасности» закрепляет обязанность граждан соблюдать требования пожарной безопасности и их ответственность за нарушение. Статьи 34 и 38 данного закона прямо указывают, что собственники имущества несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с законодательством. Неисправная проводка является нарушением требований пожарной безопасности (Правила противопожарного режима, нормы устройства электроустановок). Акт пожарных, констатирующий причину пожара, одновременно зафиксировал и нарушение этих требований со стороны соседей.
Граждане имеют право на возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством; граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
— Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 34
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; ... лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом... Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
— Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 38
Вопрос о том, нужно ли обращаться в полицию, связан с возможной уголовной или административной ответственностью соседей. Статья 168 УК РФ предусматривает ответственность за уничтожение чужого имущества по неосторожности в крупном размере. Статья 219 УК РФ — за нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее по неосторожности тяжкий вред здоровью или смерть. Однако в вашей ситуации вреда здоровью нет, а стоимость уничтоженного дома может быть признана крупным размером (крупным считается ущерб свыше 250 000 рублей). При таком размере ущерба деяние соседей может содержать признаки преступления, предусмотренного ст. 168 УК РФ. Обращение в полицию с заявлением о возбуждении уголовного дела — ваш правовой инструмент, но оно не является обязательной стадией перед подачей гражданского иска. Вы можете сразу подать иск в суд о возмещении вреда. Однако возбуждение уголовного дела (или вынесение постановления об отказе в возбуждении) даст вам дополнительные процессуальные документы, подтверждающие вину и размер ущерба. Административная ответственность по ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности (штраф для граждан до 15 000 руб.) также может быть установлена органами пожарного надзора, и протокол об административном правонарушении станет письменным доказательством вины соседей.
Статья 168. Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности ... Уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенные путем неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, - наказываются ...
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 168
Статья 219. Нарушение требований пожарной безопасности... 1. Нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, - наказывается...
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 219
Статья 20.4 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, включая неисправность электроустановок (электропроводки). Часть 1 предусматривает штраф для граждан от 5 000 до 15 000 рублей. Наличие акта пожарных, указывающего на неисправную проводку как причину пожара, может служить доказательством нарушения требований пожарной безопасности со стороны соседей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 20.4
Наконец, для подачи иска в суд вам необходимо подготовить пакет документов. Статья 132 ГПК РФ устанавливает требования к исковому заявлению: к нему прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете требования (в том числе акт о пожаре, заключение пожарно-технической экспертизы, документы о праве собственности на дом, отчет об оценке ущерба), а также расчет взыскиваемой суммы и документы, подтверждающие направление копий иска ответчикам. Таким образом, ключевыми доказательствами являются акт пожарных, документы о стоимости дома (кадастровая, инвентаризационная, рыночная оценка), а также любые документы, подтверждающие неисправность проводки в сарае соседей (если есть, например, предписания о ремонте).
Статья 132. Документы, прилагаемые к исковому заявлению
К исковому заявлению прилагаются:
...
4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
5) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
6) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде;
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 132