Можно ли открыть новую карту в другом банке, если приставы арестовали все счета по кредиту и наложили взыскание на зарплату

Должник находится в ситуации, когда в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании судебного акта или акта иного органа о взыскании кредитной задолженности, судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах и во вкладах должника. Это означает, что банки, в которых у должника открыты счета, обязаны незамедлительно приостановить операции по списанию и расходованию средств в пределах суммы долга (около 50 000 рублей), а взысканные суммы перечислять в службу судебных приставов. Фактически доступ должника к его собственным деньгам на этих счетах заблокирован.

Юридически значимым обстоятельством является то, что арест (в виде запрета на распоряжение) наложен не на конкретные счета как таковые, а на все денежные средства должника, которые находятся в конкретных банках или могут там оказаться, в пределах установленной суммы. Если должник откроет новый счет в другом банке, то этот новый банк, получив от службы судебных приставов постановление об обращении взыскания на денежные средства (если пристав направит его повторно или если в системе банка будут сведения о должнике), также будет обязан наложить арест на все поступающие на этот счет средства. При этом ключевым фактором является техническая возможность приставов оперативно узнать о новом счете: данные о счетах всех граждан РФ передаются в Федеральную налоговую службу, и пристав в ходе исполнительного производства может запросить эту информацию. Поэтому риск, что о новом счете станет известно и на него будет обращено взыскание, весьма высок.

Правоотношения, затронутые в данной ситуации, регулируются законодательством об исполнительном производстве. Суть их в том, что должник обязан исполнить судебный акт, но при этом он не может быть лишен средств к существованию. Существует прямой запрет на обращение взыскания на доходы, являющиеся единственным источником существования, а также на виды доходов, перечисленные в статье 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (к ним, в частности, относятся пенсии по потере кормильца, алименты, компенсационные выплаты и некоторые другие). Заработная плата должника к таким доходам не относится — на нее взыскание может быть обращено, но с ограничениями: пристав обязан сохранить за должником и лицами, находящимися на его иждивении, прожиточный минимум (или его часть), установленный в регионе для соответствующей социально-демографической группы.

Таким образом, суть ситуации: у должника есть долг и единственный источник дохода (зарплата). Простой открытие нового счета, скорее всего, лишь отложит проблему на короткое время, пока пристав не узнает о нем. Юридически эффективным способом решения является обращение к приставу с заявлением о снятии ареста с зарплатного счета (или его части) на том основании, что счет используется для зачисления единственного дохода — заработной платы. Также должник вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении заработной платы в размере прожиточного минимума при обращении на нее взыскания.

В силу прямого указания закона арест, наложенный судебным приставом-исполнителем на счета должника, не препятствует открытию новых счетов в других банках: ни 229-ФЗ, ни ГК РФ не содержат запрета на открытие новых банковских счетов для лица, в отношении которого ведётся исполнительное производство. Однако после того как вы откроете новый счёт, он может стать объектом взыскания, если пристав узнает о его существовании. Согласно ст. 69 Закона об исполнительном производстве взыскание в первую очередь обращается на денежные средства на счетах:

1. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.
   — Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 69

Это означает, что как только на новом счете появятся денежные средства (например, зарплата), и пристав-исполнитель получит информацию об этом счете (через запросы в банки или ваше уведомление), он вправе вынести постановление об обращении взыскания на эти средства или наложить арест. При этом арест по ст. 80 того же закона включает запрет распоряжаться деньгами:

Открыть новую банковскую карту для получения зарплаты вы вправе, однако это не защитит средства от взыскания. Судебный пристав-исполнитель, получив информацию о новом счёте, немедленно направит в банк постановление об обращении взыскания, и все поступления будут арестованы в пределах долга. Единственный законный способ защитить доход — официально потребовать у пристава снять арест с зарплатного счёта и предоставить гарантию сохранения прожиточного минимума, на который взыскание обращено быть не может.

Рекомендуемые действия

• Обратиться в отделение судебных приставов, ведущее производство, с письменным заявлением о снятии ареста с конкретного счёта, на который зачисляется зарплата, и об обращении взыскания на доходы с соблюдением гарантий сохранения прожиточного минимума
• Приложить к заявлению справку с места работы, подтверждающую перечисление зарплаты именно на этот счёт, и выписку из банка, где отражается источник поступлений и видно, что арестованный счёт является зарплатным
• Предоставить документы об иждивенцах и их количестве (копии паспортов, свидетельств о рождении), чтобы обосновать размер прожиточного минимума, который должен быть оставлен нетронутым
• Добиться получения постановления пристава, прямо запрещающего банку списывать сумму, равную прожиточному минимуму, и передать это постановление в банк вместе с заявлением по образцу банка о сохранении указанной суммы
• Контролировать ежемесячные удержания (не более 50 % от зарплаты после уплаты НДФЛ) и незамедлительно обжаловать действия пристава старшему приставу или в суд при нарушении права на прожиточный минимум

Сроки и риски

• Открытие нового счёта без уведомления пристава не является незаконным, однако сокрытие счёта может быть обнаружено при очередном запросе в налоговый орган, после чего на него будет наложен арест на всю сумму, превышающую долг, что создаст риск блокировки средств, необходимых для жизни
• При злостном уклонении от исполнения пристав вправе применить временное ограничение на выезд из РФ или на пользование специальным правом (например, водительским), что следует учитывать при попытке обойти систему

Когда нужен адвокат

• Если пристав отказал в снятии ареста с зарплатного счёта или в сохранении прожиточного минимума, не выдавая мотивированного постановления
• Если банк игнорирует постановление пристава о сохранении прожиточного минимума и списывает все поступления до копейки
• При необходимости оспорить действия пристава в суде и добиться административного приостановления исполнительного производства