В основе спора лежит требование СНТ о взыскании с собственника земельного участка денежных сумм, которые товарищество квалифицирует как членские взносы за период в 8 лет. Ключевая особенность ситуации — собственник участка отрицает своё членство в СНТ, а также указывает на фактическое отсутствие деятельности товарищества (не проводились собрания, не утверждались сметы, не велось членских книжек). Отношения между сторонами носят длящийся характер, однако юридически значимым является вопрос о том, в каком статусе владелец участка находился по отношению к СНТ на протяжении этих лет.
Для правовой квалиции ситуации необходимо разделить два возможных статуса собственника: член товарищества или лицо, ведущее садоводство в индивидуальном порядке (не член). Если собственник никогда не подавал заявление о вступлении, не получал членскую книжку, не участвовал в собраниях и не значился в реестре членов, то его членство является спорным и требует доказывания со стороны СНТ. Сам по себе факт владения участком в границах СНТ не делает собственника автоматически членом товарищества — это разные правовые режимы.
Если собственник не был членом, то обязанность оплачивать именно членские взносы у него отсутствует. Для нечленов законом предусмотрена обязанность вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования, и за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом (плата за пользование инфраструктурой). При этом такая плата должна быть установлена решением общего собрания и соразмерна площади участка. Если же собрания не проводились и размер платы (даже за инфраструктуру) не устанавливался, то у товарищества нет законного основания для начисления каких-либо регулярных платежей, кроме добровольно оплаченных (как, например, плата за воду по расписке).
Юридически значимым обстоятельством является также срок исковой давности (три года). Требование за период, превышающий три года до даты подачи иска, может быть оспорено ответчиком как пропущенное. При этом истец (СНТ) должен доказать не только факт членства, но и реальное оказание услуг или несение расходов на содержание общего имущества в те годы, за которые взыскиваются деньги.
Таким образом, правовая квалификация сводится к определению статуса ответчика (член или нет) и наличию законно установленных и доведённых до ответчика обязательств по уплате взносов или платы за инфраструктуру. Отсутствие решений собраний, членской книжки и факта информирования о задолженности ставит под сомнение саму основу требования, а также его размер.
Определяющее значение для разрешения спора имеют положения об исковой давности и распределении бремени доказывания, поскольку заявленный период задолженности составляет 8 лет, а факт членства и размер взносов оспариваются. Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности равен трём годам. Поскольку иск предъявлен о взыскании взносов за 8 лет, требования за первые 5 лет (за вычетом последних трёх лет перед подачей иска) формально выходят за пределы трёхлетнего срока. Однако закон устанавливает предельный десятилетний срок, который в данном случае не нарушен. Тем не менее, если председатель требует взносы за 8 лет непрерывно, то для той части долга, которая возникла ранее чем за три года до предъявления иска, срок исковой давности истёк. Применение исковой давности возможно только по заявлению стороны (ст. 199 ГК РФ). Следовательно, при рассмотрении дела вам необходимо заявить о пропуске срока исковой давности по требованиям за первые пять лет. Без такого заявления суд не вправе применить исковую давность по собственной инициативе.
- Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности".
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 196
Статья 199. Применение исковой давности
- Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
- Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 199
Далее, для успешного взыскания взносов СНТ обязано доказать два ключевых обстоятельства: что вы являлись членом товарищества в спорный период и что размер взносов был законно утверждён. В силу ст. 56 ГПК РФ именно на истце (СНТ) лежит бремя доказывания этих фактов. Поскольку вы утверждаете, что никогда не вступали в члены, членской книжки не имели, а собрания не проводились, истец должен представить суду заявление о вступлении, протокол общего собрания о принятии в члены, членскую книжку или иные письменные доказательства. Отсутствие таких документов лишает СНТ возможности подтвердить ваш статус члена товарищества. Аналогично, размер взносов за каждый год должен быть подтверждён сметами и решениями общего собрания, которых, по вашим словам, не существовало. Без утверждённых смет требования о взыскании конкретных сумм являются необоснованными. При этом обязанность собственника участка в СНТ, не являющегося членом, оплачивать только плату за пользование инфраструктурой (ст. 5 Федерального закона № 217-ФЗ), а не членские взносы, вытекает из специального законодательства, однако в предоставленном контексте НПА такие нормы отсутствуют. Поэтому в рамках данного анализа следует исходить из того, что при недоказанности членства взыскание членских взносов невозможно.
Статья 56. Обязанность доказывания
- Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
- Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 56
Поскольку вопрос о правовой природе взносов для собственника, не являющегося членом СНТ, не урегулирован приведёнными нормами ГК РФ и ГПК РФ, его следует искать в специальном законе: Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (статьи 5, 14, 17). Этот закон разграничивает членские взносы (обязательны только для членов) и плату за использование объектов общего имущества (обязательна для всех собственников). В данном контексте СНТ требует именно членские взносы, а не плату за пользование инфраструктурой, поэтому при отсутствии подтверждения членства требование незаконно.
С учётом изложенного, требования СНТ не подлежат удовлетворению: истёк срок исковой давности по части требований (при условии вашего заявления), и истец не доказал факт вашего членства и законного установления взносов. Доказательством вашей позиции могут служить расписка старого председателя за воду (подтверждает, что вы платили только за потреблённую воду, а не членские взносы) и отсутствие членской книжки.
