Гражданин отбывал наказание в местах лишения свободы, откуда был призван (убыл) для участия в специальной военной операции. В сентябре 2023 года он пропал без вести при выполнении задач в зоне СВО, а в марте 2025 года судом или уполномоченным органом был признан умершим, при этом в официальной справке о смерти причиной прямо указано участие в СВО. Семья обратилась в орган социальной защиты за получением выплат, однако получила отказ на том основании, что погибший на момент убытия к месту службы находился в колонии (отбывал наказание).
С правовой точки зрения, в данной ситуации пересекаются несколько правоотношений. Во-первых, это отношения, связанные с прохождением военной службы (или выполнения задач в интересах Вооруженных Сил) лицом, которое на момент призыва имело статус осужденного к лишению свободы. Во-вторых, это отношения по социальному обеспечению членов семьи погибшего (вдовы, детей, родителей) — назначение государственных пособий, страховых сумм и пенсий по случаю потери кормильца. В-третьих, это отношения, вытекающие из факта причинения вреда здоровью и жизни гражданина при исполнении обязанностей в условиях боевых действий.
Юридически значимым обстоятельством является сам факт гибели гражданина при участии в СВО, подтвержденный официальной справкой о смерти, где указана причина — выполнение задач в ходе специальной военной операции. Также значение имеет наличие статуса «пропавший без вести» с сентября 2023 года и последующее признание умершим в марте 2025 года — это порождает право на социальные гарантии для наследников и иждивенцев по обязательствам, возникшим при жизни погибшего.
Вторая ключевая группа обстоятельств — это правовой статус погибшего на момент его убытия из колонии. Если он был принудительно мобилизован или добровольно заключил контракт с Минобороны, будучи осужденным, то его выбытие из мест лишения свободы регулируется специальными нормами о приостановлении отбывания наказания в связи с призывом на военную службу. Ссылка соцзащиты на то, что военнослужащий ушел из колонии и поэтому выплаты не положены, может основываться на нормативных актах, ограничивающих размер или сам факт предоставления некоторых видов компенсаций для лиц, призванных из мест лишения свободы. Однако такая позиция требует проверки на предмет соответствия федеральному законодательству, поскольку гибель в ходе выполнения боевой задачи сама по себе является страховым случаем и основанием для единовременного пособия, если погибший имел статус военнослужащего (контрактника или мобилизованного) независимо от его прошлой судимости.
Таким образом, на данный момент семье отказано в выплатах по мотиву нахождения гражданина в местах лишения свободы, но при этом не оспорено, что он погиб при исполнении обязанностей в зоне СВО. Юридически значимо установить, применяется ли к данной ситуации положение, исключающее право на выплату для осужденных, или же право на пособие возникает у членов семьи на общих основаниях, так как гибель при исполнении воинского долга признаётся страховым случаем, а факт прошлого лишения свободы не является прямым законным основанием для лишения семьи социальной защиты.
Основным правовым актом, устанавливающим гарантии социальной защиты военнослужащих и членов их семей, является Федеральный закон «О статусе военнослужащих». В силу его ст. 3 не допускается ограничение военнослужащих в правах и свободах, гарантированных этим Законом. Поскольку ваш муж был призван на военную службу по контракту (или мобилизован) из мест лишения свободы, после убытия к месту прохождения службы он приобрёл статус военнослужащего. Нахождение в колонии до призыва не относится к числу обстоятельств, которые по смыслу данной нормы могут служить основанием для ограничения его права на социальную защиту, включая выплаты в связи с гибелью. Отказ соцзащиты со ссылкой на факт убытия из колонии прямо противоречит указанному правилу, поскольку оно запрещает любые ограничения, не предусмотренные федеральным законом.
- Никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 3
Специальные выплаты в связи с гибелью военнослужащего регулируются Федеральным законом «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…». Согласно ст. 5 этого Закона, в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы выгодоприобретателям выплачивается страховая сумма в размере 2 000 000 рублей в равных долях. Поскольку муж признан умершим в марте 2025 года, а причиной смерти, как указано в справке, является участие в СВО, его гибель наступила именно в период военной службы. Никаких исключений для лиц, ранее отбывавших наказание, эта статья не содержит. Следовательно, семья (в первую очередь супруга и дети, а также иждивенцы) имеет право на получение этой страховой суммы независимо от того, где находился гражданин до призыва.
в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 5
Помимо страховой суммы, семья вправе претендовать на возмещение вреда, причинённого смертью кормильца. Гражданский кодекс в ст. 1084 устанавливает, что вред, причинённый жизни гражданина при исполнении обязанностей военной службы, возмещается по правилам гл. 59 ГК РФ (деликтные обязательства), если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности. Учитывая, что гибель мужа наступила при исполнении воинских обязанностей (участие в СВО), данная норма прямо распространяется на вашу ситуацию. Размер возмещения и круг получателей определяются по ст. 1088 ГК РФ, которая устанавливает, что право на возмещение имеют нетрудоспособные иждивенцы умершего, а также лица, состоявшие на его иждивении. Отказ соцзащиты не может быть обоснован фактом пребывания в колонии, так как ст. 1084 не содержит таких ограничений — она лишь отсылает к общим правилам возмещения вреда, которые не связаны с предшествующим статусом лица.
Вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении обязанностей военной службы, возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 1084
Что касается процедуры обжалования отказа, то Гражданский процессуальный кодекс предоставляет семье несколько способов защиты. В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных прав. Поскольку решение соцзащиты (отказ в выплатах) является административным актом, вы вправе подать исковое заявление в районный суд по месту нахождения органа соцзащиты либо по месту своего жительства (ст. 22 ГПК РФ относит такие споры к гражданским делам). Кроме того, ст. 45 ГПК РФ позволяет вам обратиться к прокурору, который вправе вступить в дело для дачи заключения или сам предъявить иск в защиту социальных прав семьи. Учитывая, что установлен факт смерти при участии в СВО (имеется решение суда о признании умершим и справка с указанием причины), каких-либо дополнительных фактов, требующих установления в особом порядке (по ст. 265 ГПК РФ), не требуется — основание для выплат уже документально подтверждено. Рекомендую начать с письменного требования в соцзащиту о пересмотре решения со ссылкой на ст. 3 76-ФЗ и ст. 5 52-ФЗ, а при повторном отказе — обжаловать его в суд и параллельно направить жалобу в прокуратуру для проверки законности действий должностных лиц.
