Теперь перейдём к процессуальным аспектам. Статья 131 ГПК РФ устанавливает форму и содержание искового заявления, но не содержит прямого указания на обязательность досудебного порядка для какой-либо категории дел. Она лишь перечисляет, какие сведения должны быть указаны в иске. Таким образом, сама по себе эта статья не налагает на истца обязанности направлять претензию перед подачей иска — она лишь регулирует оформление самого иска. Для ответа на вопрос о досудебном порядке нужно обратиться к статье 132 ГПК РФ.
В исковом заявлении должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) сведения об истце: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика; ес
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 131
В статье 132 ГПК РФ перечислены документы, прилагаемые к исковому заявлению. Среди них прямо указаны документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом или предусмотрен договором. Это означает, что обязанность приложить к иску доказательства направления претензии возникает только тогда, когда для данного конкретного требования закон (или договор) прямо устанавливает обязательное досудебное обращение. Для регрессного требования солидарного должника, выплатившего всю сумму, к другому солидарному должнику ни Гражданский кодекс РФ, ни Гражданский процессуальный кодекс РФ не предусматривают обязательного досудебного порядка. В самом тексте статьи 132 ГПК РФ не содержится указания на то, что все иски без исключения требуют предварительной претензии — напротив, привязка идёт к «случаям, установленным федеральным законом». Законодательство не содержит нормы, которая обязывала бы предъявлять претензию при регрессе между солидарными должниками по обязательствам из причинения вреда.
К исковому заявлению прилагаются: 1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины; 2) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; 3) документы, подтверждающие выполнение обязательно
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 132
Таким образом, из анализа статей 1080 ГК РФ, 131 и 132 ГПК РФ, а также с учётом отсутствия в контексте нормы, устанавливающей обязательный досудебный порядок для регрессных требований между солидарными должниками, следует: выплативший полностью сумму солидарный должник не обязан направлять досудебную претензию другому должнику перед подачей регрессного иска. Обязательный досудебный порядок для данной категории споров федеральным законом не предусмотрен, а значит, истец вправе обратиться в суд непосредственно, без предварительного направления претензии.
