- По договору поручительства поручитель обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части. 2. Поручительство может возникать на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 361
Вы как собственник квартиры вправе решать, кого пускать в жилое помещение. В силу ст. 30 ЖК РФ вы осуществляете права владения, пользования и распоряжения своей квартирой. Ваша дочь, хотя и прописана, фактически там не проживает, не является членом вашей семьи по смыслу ст. 31 ЖК РФ (проживающие совместно). Поэтому она не имеет права пользования этим жильём, и коллекторы не могут требовать доступа на основании её регистрации. Вы вправе не впускать их:
- Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 30
Федеральный закон № 230-ФЗ прямо ограничивает способы взаимодействия с должником и запрещает оказывать давление на третьих лиц. Ст. 4 этого закона перечисляет способы взаимодействия (личные встречи, телефонные переговоры, сообщения), но все они допускаются только в отношении самого должника. Коллекторы не вправе врываться в квартиру, где должник не живёт, и угрожать вам:
- При совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора вправе взаимодействовать с должником, используя:
- личные встречи, телефонные переговоры, автоматизированного интеллектуального агента (непосредственное взаимодействие);
- телеграфные сообщения, короткие текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в случае, предусмотренном частью 11 настоящей статьи, либо информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, к
— Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности», ст. 4
Более того, ст. 6 230-ФЗ требует от коллекторов действовать добросовестно и разумно, а также прямо запрещает угрозы, применение физической силы, повреждение имущества и психологическое давление. Угрозы приехать по месту прописки (где должник не живёт) могут подпадать под эти запреты:
- При осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора обязан действовать добросовестно и разумно. 2. Не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные в том числе с: 1) применением к должнику и (или) иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; 2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения; 3) применением методов, опасных для жизни и здоровья должника и (или) иных лиц; 4) оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, использован
— Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности», ст. 6
За нарушение этих требований предусмотрена административная ответственность по ст. 14.57 КоАП РФ. Вы вправе подать жалобу в Федеральную службу судебных приставов (ФССП), которая контролирует деятельность коллекторов. Также коллекторы обязаны уведомить должника о привлечении представителя или переходе права требования (ст. 9 230-ФЗ), в том числе через Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц. Если такого уведомления не было, это дополнительное нарушение:
Статья 14.57 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности. В частности, часть 1 предусматривает штраф за нарушение общих правил совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности, установленных главой 2 Федерального закона № 230-ФЗ.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 14.57
Что касается снятия дочери с регистрационного учёта. Поскольку она не проживает в квартире с 2019 года, не ведёт с вами общего хозяйства и не является членом вашей семьи (ст. 31 ЖК РФ — к членам семьи относятся проживающие совместно с собственником), её право пользования жилым помещением фактически прекращено. Однако регистрация сама по себе не порождает права на жильё, и снять её в административном порядке без решения суда невозможно, если она не согласна. Ст. 35 ЖК РФ предусматривает, что в случае прекращения права пользования гражданин обязан освободить помещение, а при неисполнении — выселяется по решению суда:
- В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 35
Вам необходимо обратиться в суд с иском о признании дочери утратившей право пользования жилым помещением (так как она не проживает и её отсутствие не является временным) и о снятии её с регистрационного учёта. После вступления решения суда в законную силу органы регистрационного учёта (МВД) снимут её с регистрации. Постановление Правительства № 713 регулирует порядок регистрации, но для снятия по данному основанию требуется судебный акт; нормы о добровольном снятии (п. 30) здесь неприменимы, поскольку дочь не обращается с заявлением. Вы не можете снять её самостоятельно без её согласия или решения суда.
