В случае заявления о том, что имеющееся в деле доказательство является подложным, суд может для проверки этого заявления назначить экспертизу или предложить сторонам представить иные доказательства.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 186
Материально-правовую основу сомнения в достоверности справки составляет ст. 133 ТК РФ. В силу этой нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Должник работает в полиции МВД — организации, финансируемой из бюджета, где невыплата МРОТ невозможна без грубого нарушения закона. Справка на 12 300 рублей прямо противоречит этой императивной норме, что является косвенным доказательством её недостоверности. Вы вправе ссылаться на данное противоречие как в заявлении о подложности доказательства в суде, так и в обращении в прокуратуру.
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 133
Если будет установлено, что справка изготовлена умышленно с целью ввести суд в заблуждение (например, путём подделки подписи или печати), действия должника могут быть квалифицированы по ст. 303 УК РФ как фальсификация доказательств по гражданскому делу. Ваше заявление о подложности в суде служит основанием для проведения проверки, по результатам которой суд вправе направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. При этом важно, что ответственность по данной статье наступает за фальсификацию именно доказательства по делу, то есть за действие, совершённое после возбуждения гражданского процесса.
- Фальсификация доказательств по гражданскому, административному делу лицом, участвующим в деле, или его представителем... наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 303
Параллельно с обращением в суд с заявлением о подложности вы имеете право подать жалобу в прокуратуру. Согласно ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратура рассматривает обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Предоставление недостоверной справки о доходах может свидетельствовать о нарушении трудового законодательства (невыплата МРОТ) или даже о служебном подлоге. Прокуратура проведёт проверку, запросит у работодателя (МВД по г. Таганску) подлинные документы о зарплате должника и при наличии оснований примет меры прокурорского реагирования.
- В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.
- Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.
— Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 10
Для проведения такой проверки прокурор обладает широкими полномочиями, закреплёнными в ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации». Он вправе требовать от руководства органа МВД (работодателя должника) представления подлинных документов о начислении заработной платы, вызывать должностных лиц для объяснений, а при установлении нарушений — возбудить дело об административном правонарушении или направить материалы для решения вопроса об уголовном преследовании. Это делает прокуратуру эффективным органом для досудебной проверки достоверности сведений, указанных в справке.
- Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: ... проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений ...; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
- Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.
— Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 22
Таким образом, оптимальный порядок действий включает два параллельных направления. Во-первых, подача в суд (в рамках того же дела) письменного заявления о подложности доказательства со ссылкой на ст. 186 ГПК РФ и противоречие ст. 133 ТК РФ. Во-вторых, обращение в прокуратуру по месту работы должника (прокуратура Краснодарского края или Таганская межрайонная прокуратура) с заявлением о проверке законности выдачи справки и возможных нарушениях трудового законодательства. Заявление в прокуратуру должно содержать: ваши данные, данные должника, описание обстоятельств (номер дела, дата справки, сумма), указание на противоречие МРОТ (19 242 рубля) и просьбу провести проверку и принять меры. К заявлению приложите копию спорной справки (если есть) и копию определения суда о её приобщении. В судебном заседании заявление о подложности излагается устно или подаётся в письменном виде, после чего суд отражает его в протоколе и разрешает вопрос о назначении экспертизы.