При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме
— п. 1 ст. 83 СК РФ
Для вашей ситуации это означает: отец не работает (находится в местах лишения свободы), то есть у него отсутствует заработок и (или) иной доход — это прямое основание, перечисленное в п. 1 ст. 83 СК РФ, для взыскания алиментов в твёрдой денежной сумме, а не в долях от заработка (взыскание в долях было бы нереальным и нарушало бы интересы ребёнка). Размер твёрдой суммы суд определяет индивидуально:
Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. 3. Если при каждом из родителей остаются дети, размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно и определяемой судом в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
— п. 2 ст. 83 СК РФ
Ориентиром размера служит прожиточный минимум на ребёнка по вашему месту жительства, к которому привязывается сумма и её последующая индексация:
С учетом положений пункта 2 статьи 117 СК РФ при установлении размера алиментов, подлежащих взысканию в твердой денежной сумме, судам следует исходить из действующей на день вынесения решения суда величины прожиточного минимума для соответствующей социально- демографической группы населения, установленной в субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии указанной величины – величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации (далее – соответствующая величина прожиточного минимума). Размер алиментов, установленный судом в твердой денежной сумме, подлежит индексации по правилам, предусмотренным пунктом 1 статьи 117 СК РФ, о чем должно быть указано в резолютивной части решения суда. Индексация алиментов производится судебным приставом- исполнителем, организацией или иным лицом, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи 7 пункт 1 статьи 117 СК РФ, часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», далее – Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ). Взыскание алиментов с родителей (бывших усыновителей) на несовершеннолетних детей 14.
— п. 13 Постановления Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017
Индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации
— п. 1 ст. 117 СК РФ
Вывод: поскольку отец не имеет регулярного заработка и дохода, суд вправе (и в вашей ситуации должен) взыскать алименты на содержание ребёнка в твёрдой денежной сумме, исчисляемой кратно величине прожиточного минимума на ребёнка в вашем регионе, с последующей индексацией (ст. 117 СК РФ). Это именно исковое производство, а не приказное — судья обязан рассмотреть такое требование по существу.
Куда подавать иск и что делать с неизвестным местом нахождения ответчика (розыск)
Иск об алиментах можно подать по месту вашего жительства — это альтернативная подсудность:
Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства. 4. Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным. 5. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда. 6. Иски о восстановлении жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца. (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 272-ФЗ, от 12.06.2024 № 135-ФЗ) 6 1 . Иски о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца. (Дополнение частью - Федеральный закон от 07.05.2013 № 99-ФЗ) 6 2 .
— ч. 3 ст. 29 ГПК РФ
Пленум ВС подтверждает, что правило распространяется и на иск, предъявленный родителем на ребёнка, независимо от места нахождения ответчика:
правило об альтернативной подсудности исков о взыскании алиментов и об установлении отцовства (возможность предъявления исков по месту жительства ответчика или по месту жительства истца) распространяется как на случаи, когда названные выше требования заявлены одновременно, так и на случаи, когда заявлено самостоятельное требование о взыскании алиментов любым лицом, относящимся к кругу лиц, имеющих в силу закона право на алименты, либо оно предъявлено в интересах такого лица (например, иск о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка предъявлен его родителем) (статьи 80–99 СК РФ). Исходя из аналогии закона (часть 4 статьи 1 ГПК РФ) правило об альтернативной подсудности применяется также к иску о взыскании алиментов и об установлении материнства. Иски лиц, с которых взыскиваются алименты на несовершеннолетних детей или других членов семьи (например, об изменении установленного судом размера алиментов или об освобождении от уплаты алиментов, об освобождении от уплаты задолженности по алиментам), в соответствии со статьей 28 ГПК РФ подсудны суду по месту жительства ответчика (взыскателя). 3. Требования о взыскании алиментов, подсудные мировому судье, разрешаются мировым судьей в порядке приказного производства (глава 11 ГПК РФ) или в порядке искового производства (глава 12 ГПК РФ).
— п. 2 Постановления Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017
Если ответчик, кроме того, находится за пределами места последнего жительства — дополнительное основание подать по последнему известному месту жительства:
Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации. 2. Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по адресу ее филиала или представительства. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 3. Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства. 4. Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным. 5. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда. 6. Иски о восстановлении жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.
— п. 1 ст. 29 ГПК РФ
Ключевое — розыск ответчика. Требование, что судья «не примет заявление без точного адреса», неправомерно: по алиментным делам при неизвестности места пребывания ответчика судья обязан сам объявить розыск:
При неизвестности места пребывания ответчика по требованиям, предъявляемым в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, судья обязан вынести определение об объявлении розыска ответчика
— ч. 1 ст. 120 ГПК РФ
Для вашей ситуации это означает: подавайте иск об алиментах в твёрдой сумме в суд по вашему месту жительства (мировому судье), указав, что место нахождения ответчика вам неизвестно, но из достоверных сведений он осуждён и отбывает лишение свободы в другом регионе. Не требуется самостоятельно добывать адрес колонии через ФСИН: суд, приняв иск, сам объявит розыск ответчика через отдел ФССП России и в рамках розыска запросит сведения о его месте отбывания наказания в учреждениях УФСИН. Отказ судьи принять заявление по мотиву неизвестности адреса ответчика противоречит ст. 120 ГПК РФ и может быть обжалован.
Вывод: иск подаётся по вашему месту жительства (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ). Неизвестность адреса ответчика не мешает принятию иска: судья обязан по ст. 120 ГПК РФ объявить розыск ответчика. Фиксировать точную колонию силами взыскателя не нужно — это обязанность судебных органов.
Возможность взыскать алименты за прошлый период
По общему правилу алименты присуждаются с момента обращения в суд, но за прошлое — в пределах трёх лет при условии принятия мер к их получению:
Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.
— п. 2 ст. 107 СК РФ
Вывод: вы вправе просить суд взыскать алименты за три года, предшествующие подаче иска, если докажете, что до обращения в суд принимали меры к получению содержания, но алименты не были получены из-за уклонения отца. Мерами могут быть письма/телеграммы с требованием, обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Поскольку отец более двух лет после развода не платил алименты и скрывался, это уклонение — основание для взыскания за прошлый период.
Исполнение решения и реальное получение алиментов с осуждённого
Осуждённые в местах лишения свободы работают и получают оплачиваемый труд:
Осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. 2. Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда. 3. Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.
— ст. 105 УИК РФ, п. 1
Из заработка осуждённого производятся удержания для удовлетворения требований взыскателей, при этом на лицевой счёт зачисляется минимум 25% (50% — для отдельных категорий):
В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных, достигших возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации , осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов. (В редакции Федерального закона от 02.12.2019 № 392-ФЗ)
— п. 3 ст. 107 УИК РФ
Это значит, что алименты с него реально взыскиваются из его заработка в исправительном учреждении, и на лицевой счёт ему остаётся не менее 25%. Если же осуждённый не работает или доходов нет, задолженность по алиментам при расчёте берётся не по фактическому нулевому доходу, а исходя из средней заработной платы по РФ:
Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. 4. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности. 5. Исполнительский сбор за неуплату алиментов исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности. 6. В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава 12. Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления. Порядок исполнения исполнительного документа о конфискации имущества и исполнительного документа об уплате судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера (Наименование в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 326-ФЗ)
— п. 3 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
Для вашей ситуации это означает: даже местонахождение отца в колонии не лишает вас возможности получить алименты — с его заработка будут производиться удержания (после того как суд объявит розыск и установит колонию, где работает осуждённый). Если он не работает, накопится задолженность, рассчитанная исходя из средней зарплаты по стране.
Вывод: решение суда исполняется через приставов, которые направят исполнительный лист по месту отбывания наказания; из заработка отца-осуждённого будут удерживаться суммы с сохранением на его счёте минимум 25% (ст. 107 УИК РФ). При отсутствии дохода задолженность рассчитывается по средней зарплате по РФ (п. 3 ст. 102 ФЗ-229).
Твёрдая сумма взыскивается только в исковом порядке, а не приказным
Алименты в твёрдой денежной сумме не могут быть взысканы в порядке приказного производства — только в исковом:
На основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (статья 83, пункт 4 статьи 143 СК РФ). В случае подачи заявления о вынесении судебного приказа по требованиям об алиментах, не подлежащим разрешению в порядке приказного производства (например, должник выплачивает алименты по решению суда на других лиц; заявлено требование о взыскании алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме; наряду с требованием о взыскании алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителей заявлено требование о взыскании алиментов на основании абзаца второго пункта 2 статьи 107 СК РФ за время, предшествующее подаче указанного заявления), судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по пункту 3 части 3 статьи 125 ГПК РФ. Если после вынесения судебного приказа по требованию об алиментах от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения, судья в соответствии с частью 1 статьи 129 ГПК РФ выносит определение об отмене судебного приказа и разъясняет взыскателю, что заявленное требование может быть им предъявлено в порядке искового производства.
— п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017 (приказное производство)
Вывод: подавайте именно исковое заявление (не заявление о выдаче судебного приказа): для твёрдой суммы судья вправе отказать в приказном порядке, а требование об алиментах в твёрдой сумме разрешается только в исковом производстве. Исковое заявление подаётся мировому судье по вашему месту жительства с одновременным ходатайством о розыске ответчика (ст. 120 ГПК РФ).
Неустойка и убытки за просрочку уплаты алиментов
При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
— п. 2 ст. 115 СК РФ
Для вашей ситуации: если отец уклонялся от уплаты алиментов со дня развода и вы после решения суда получите накопившуюся задолженность, вы вправе требовать с него не только саму сумму алиментов, но и неустойку — 0,1% от невыплаченной суммы за каждый день просрочки. Также можно взыскать убытки, не покрытые неустойкой (например, расходы на содержание ребёнка, которые вы несли в одиночку из-за неполучения алиментов). Суд может снизить неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения, но это в руках суда.
Вывод: после взыскания задолженности по алиментам вы вправе дополнительно заявить требование о взыскании неустойки (0,1% в день) и убытков в части, не покрытой неустойкой — ст. 115 СК РФ.
Необходимые документы для иска об алиментах в твёрдой сумме и порядок исполнения
К исковому заявлению по ст. 132 ГПК РФ прилагаются:
- копия паспорта истца;
- свидетельство о расторжении брака (подтверждение статуса «бывшего мужа»);
- свидетельство о рождении ребёнка (подтверждение происхождения и права на алименты);
- справки о ваших доходах и расходах на содержание ребёнка (обоснование размера твёрдой суммы);
- доказательства отсутствия у ответчика дохода и его нахождения в МЛС (например, письменные показания свекрови, ответ из ФСИН/полиции при наличии, справка из суда о приговоре);
- ходатайство об объявлении розыска ответчика (по ст. 120 ГПК РФ);
- расчёт суммы твёрдых алиментов с привязкой к прожиточному минимуму на ребёнка в регионе.
Госпошлина за алименты не уплачивается (подп. 2 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).
Исполнение: после вынесения решения суд выдаёт исполнительный лист; вы направляете его в службу судебных приставов по вашему месту жительства, которые через собственные запросы устанавливают точную колонию, возбуждают исполнительное производство и направляют исполнительный документ администрации ИУ для удержания алиментов из заработка осуждённого (ст. 107 УИК РФ, ст. 9, 102 ФЗ-229). Алименты индексируются приставом или администрацией ИУ (п. 1 ст. 117 СК РФ).
Вывод: к иску приложите стандартный пакет документов + ходатайство о розыске ответчика; исполнение — через ФССП с последующим направлением исполнительного листа в колонию.
