Это подтверждает правовую природу вашего кооператива: он основан на членстве, а взносы членов складываются в имущество кооператива. Уплата взносов — не благотворительность, а корпоративная обязанность члена перед кооперативом.
Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков. Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слово "кооператив". Наименование общества взаимного страхования должно содержать слова "потребительское общество". 3. Потребительский кооператив по решению своих членов может быть преобразован в общественную организацию, ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или общественно полезный фонд . Гаражный, жилищный или жилищно-строительный кооператив по решению своих членов может быть преобразован только в товарищество собственников недвижимости. Общество взаимного страхования по решению своих членов может быть преобразовано только в хозяйственное общество - страховую организацию. (В редакции федеральных законов от 23.05.2016 № 146-ФЗ, от 01.07.2021 № 287-ФЗ, от 24.07.2023 № 351-ФЗ) Статья 123 3 . Обязанность членов потребительского кооператива по внесению дополнительных взносов 1.
— п. 2 ст. 123.2 ГК РФ
Пункт 2 ст. 123.2 ГК РФ прямо требует, чтобы устав потребительского кооператива содержал условия о размере паевых взносов, порядке их внесения и об ответственности за нарушение обязательства по их внесению. Поскольку в вашем уставе прописана обязательность взносов, обязанность платить возникла из закона и устава — это и есть то материальное основание, на которое вы ссылаетесь в иске. Обязанность члена уплачивать членские взносы, установленные уставом и решениями общего собрания, является денежным обязательством.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ) Условиями сделки может быть предусмотрено исполнение ее сторонами возникающих из нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на исполнение обязательства отдельно выраженного дополнительного волеизъявления его сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки. (Дополнение частью - Федеральный закон от 18.03.2019 № 34-ФЗ)
— ст. 309 ГК РФ
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 2. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне. 3. Предусмотренное настоящим Кодексом, другим законом, иным правовым актом или договором право на односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, или на одностороннее изменение условий такого обязательства может быть обусловлено по соглашению сторон необходимостью выплаты определенной денежной суммы другой стороне обязательства. (Статья в редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ)
— п. 1 ст. 310 ГК РФ
Здесь долг по взносам — это обязанность, которая должна исполняться надлежащим образом (ст. 309 ГК РФ), а уклонение от неё недопустимо односторонним образом (п. 1 ст. 310 ГК РФ). Факт того, что член более года игнорирует требования и не платит, при этом оставаясь членом кооператива, означает неисполнение денежного обязательства, которое подлежит принудительному взысканию.
Вывод: Материальное основание для взыскания членских взносов — совокупность ст. 123.2 ГК РФ (о потребительском кооперативе и содержании устава) в связке со ст. 309, 310 ГК РФ об обязательствах. Именно на эти нормы ГК РФ (плюс устав кооператива и решения общего собрания об установлении размера взносов) ссылайтесь заявлении.
Проценты за пользование чужими денежными средствами и неустойка
Поскольку взносы не уплачивались более года, кооператив вправе требовать не только основного долга, но и процентов за просрочку.
В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— ст. 395 ГК РФ, п. 1
Ст. 395 ГК РФ даёт право взыскать проценты за неправомерное удержание денежных средств и иную просрочку уплаты. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России за соответствующие периоды просрочки. Это применимо к любому денежному обязательству, включая долг по членским взносам.
Однако обратите внимание на п. 4 ст. 395 ГК РФ (в той же цитате): если в уставе или решении собрания предусмотрена неустойка (пени) за просрочку взносов, то взыскивается именно неустойка, а проценты по ст. 395 по той же задолженности взыскать нельзя (если иное не установлено законом или договором). Поэтому уточню: если уставом/решением общего собрания установлены пени — заявляйте их; если нет — взыскивайте проценты по ст. 395 ГК РФ до дня фактической уплаты.
Вывод: Кооператив вправе взыскать с должника проценты по ст. 395 ГК РФ на сумму задолженности по взносам (до дня уплаты), если уставом/решением собрания не предусмотрена собственная неустойка за просрочку — в этом случае взыскивается неустойка.
Срок исковой давности
При взыскании взносов важно не пропустить срок исковой давности.
Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" . (В редакции федеральных законов от 02.11.2013 № 302-ФЗ, от 10.06.2026 № 167-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ)
— п. 1 ст. 196 ГК РФ
Общий срок исковой давности — три года. Для членских взносов, которые уплачиваются периодически (ежегодно/ежемесячно по уставу), срок давности течёт отдельно по каждому взносу.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства. 3. По регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства. (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ)
— ст. 200 ГК РФ, п. 2
Так как членские взносы имеют определённый срок исполнения (установлен уставом/решением собрания), срок исковой давности по каждому неоплаченному взносу начинает течь по окончании срока его уплаты. Практический вывод: при подаче заявления вы сможете взыскать взносы только за три года, предшествующие обращению в суд, если между тем не было действий должника, прерывающих давность (внесение частичного платежа, признание долга). Если должник в течение последних трёх лет вносил хоть какие-то суммы — давность по соответствующим периодам перерывается (ст. 203 ГК РФ), и расчёт ведётся заново.
Вывод: Исковой давности по долгу в целом не будет — срок исчисляется отдельно по каждому взносу и составляет 3 года с момента, когда взнос должен был быть уплачен. Поэтому, если задолженность длится больше трёх лет, взысканию подлежат только взносы за последние три года до даты обращения в суд (с учётом перерывов давности при частичных оплатах).
Процедура взыскания: приказное производство и подсудность
Для взыскания долга по членским взносам законодатель прямо предусмотрел упрощённый порядок — судебный приказ.
заявлено требование о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.03.2016 № 45-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ)
— п. 9 ст. 122 ГПК РФ
Пункт 9 ст. 122 ГПК РФ прямо устанавливает, что судебный приказ выдается по требованию о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам с членов потребительского кооператива. Это ваш случай: гаражный кооператив является потребительским кооперативом, а взносы — обязательными платежами по уставу. По такому требованию не нужно судебное разбирательство по общим правилам — вы можете подать заявление о выдаче судебного приказа.
Судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 02.03.2016 № 45-ФЗ) 2. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
— ст. 121 ГПК РФ, п. 1
Судебный приказ выдается, если сумма взыскания не превышает 500 000 рублей. Приказ одновременно является исполнительным документом — после его выдачи и вступления в силу вы предъявляете его приставам без отдельного искового разбирательства.
Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела: 1) о выдаче судебного приказа; 2) о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; 3) о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; 4) по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; 5) по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей. (Часть в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 2. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела. 3. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд. 4. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.
— п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ
Заявление о выдаче судебного приказа подается мировому судье (п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ — дела о выдаче судебного приказа всегда подсудны мировому судье независимо от суммы); выше — мировому/районному по цене иска при исковом порядке (имущественные споры до 50 000 руб. — мировой судья).
Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации. (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ)
— ст. 28 ГПК РФ
Заявление о выдаче судебного приказа подаётся в суд по месту жительства должника (ст. 28 ГПК РФ по аналогии подсудности для приказного производства также применяется).
При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения. 2. Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного статьей 128 настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в установленный срок по независящим от него причинам, на что должно быть указано в определении об отмене судебного приказа. На это определение может быть подана частная жалоба по мотиву отсутствия уважительных причин представления должником возражений по истечении установленного срока. 3. В случае отмены судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей и удовлетворения требований взыскателя в порядке искового производства такие требования удовлетворяются за период, в течение которого алименты подлежали взысканию согласно судебному приказу. При этом за период, предшествующий подаче заявления о вынесении судебного приказа, алименты могут быть присуждены в соответствии с пунктом 2 статьи 107 Семейного кодекса Российской Федерации . (Статья в редакции Федерального закона от 26.10.2024 № 356-ФЗ)
— ст. 129 ГПК РФ, п. 1
Если должник подаст возражения в течение 10 дней, судья отменит приказ, и вам придётся перейти в исковое производство (по тем же требованиям), где рассмотрение уже будет состязательным — там должник сможет оспаривать размер взносов, своё членство и т.п.
Вывод: Оптимальный порядок — подать мировому судье заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по взносам (ст. 122 п. 9, ст. 121 ГПК РФ) по месту жительства должника. Если приказ будет отменён по возражениям должника (ст. 129 ГПК РФ) — перейти в исковое производство в районный суд (при цене иска свыше 50 000 руб.) или мировому судье (до 50 000 руб.).
Доказательства, альтернативы и исполнение
Доказательства. Ст. 124 ГПК РФ прямо требует приложить к заявлению «документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя»:
требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано; 5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя; 6) перечень прилагаемых документов. В случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества. 3. Заявление о вынесении судебного приказа подписывается взыскателем или имеющим соответствующие полномочия его представителем. К заявлению, поданному представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия. 4. К заявлению о вынесении судебного приказа прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, а также уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление взыскателем должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 12.06.2024 № 135-ФЗ)
— пп. 4, 5 ст. 124 ГПК РФ
Исходя из этого, к заявлению необходимо приложить: устав кооператива (подтверждает правовой статус кооператива как потребительского и обязанность платить взносы — п. 2 ст. 123.2 ГК РФ), протокол общего собрания об установлении размера взносов и сроков их уплаты, документ о членстве должника (заявление о вступлении, протокол о принятии), а также расчёт задолженности с разбивкой по периодам (бухгалтерская справка кооператива), подтверждающий факт неуплаты и сумму долга.
В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) сведения о взыскателе: для гражданина-взыскателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для взыскателя, являющегося юридическим лицом, - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика; (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 3) сведения о должнике: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации-должника - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика, а также основной государственный регистрационный номер (если он известен).
— ст. 124 ГПК РФ, п. 2
Помимо доказательств долга, в заявлении надо указать сведения о должнике (ФИО, дата рождения, место жительства, СНИЛС/ИНН/паспортные данные — хотя бы один идентификатор), чтобы суд мог надлежаще идентифицировать ответчика. Также прилагается документ об уплате госпошлины (п. 4 ст. 124 ГПК РФ) и уведомление о направлении копии заявления должнику.
Альтернативы суду. Направление должнику досудебной претензии с требованием погасить задолженность перед подачей заявления о судебном приказе не является обязательным, но фиксирует дату предъявления требования и может прервать течение исковой давности (ст. 203 ГК РФ). Исключение должника из кооператива за неуплату по уставу не аннулирует долг: задолженность по взносам за период членства подлежит взысканию независимо от последующего исключения.
Исполнение. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом (п. 2 ст. 121 ГПК РФ) и предъявляется в службу судебных приставов для принудительного взыскания. Если приказ отменён и дело перешло в исковое производство — исполнение идёт по исполнительному листу.
Вывод: Приложите к заявлению устав, протоколы об установлении взносов и принятии должника в члены, расчёт долга; направьте должнику копию заявления; после получения судебного приказа — предъявите его приставам.