Можно ли выложить в соцсеть или местную группу видеозапись с подростками, которые шумели, ругались и что-то повредили, чтобы их опознали, или это нарушает закон о персональных данных и праве на изображение и надо просто отдать запись в полицию?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Передайте видеозапись в полицию, а не выкладывайте в открытый доступ.
  2. 2
  3. 3
    Приложите запись на материальном носителе как доказательство к заявлению.
  4. 4
    Получите талон-уведомление о регистрации заявления — подтверждение передачи записи.
  5. 5
    Не публикуйте запись с узнаваемыми лицами подростков в группе или соцсети.
  6. 6
    Не сопровождайте запись подписями обвинительного характера о конкретных подростках.

Документы и доказательства

  • Видеозапись с телефона — сохраните исходный файл без монтажа и перезаписи.
  • Заявление в полицию о правонарушении — письменное, со сведениями о событии.
  • Носитель с видеозаписью (флеш-накопитель, диск) — приложение к заявлению.
  • Если рядом были свидетели происшествия: Сведения о свидетелях происшествия — если кто-то был рядом.
  • Если установлен потерпевший по повреждённому имуществу: Данные о повреждённом имуществе — если установлен потерпевший.
  • Срочно: первые шаги

    • Не публикуйте запись в группе или соцсети — это нарушение прав подростков.
    • Сохраните исходный файл записи и сделайте резервную копию.
    • Передайте запись в полицию: дежурная часть принимает круглосуточно.
    • Подайте заявление о правонарушении — письменно или устно, с занесением в протокол.
    • Не подписывайте видео обвинениями — это риск иска о защите чести.
  • Сроки и риски

    • Публикация записи в открытой группе — риск штрафа по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ: от 10 000 до 15 000 руб.
    • Повторное нарушение — штраф от 15 000 до 30 000 руб.
    • Родители подростков вправе требовать удаления записи, изъятия и уничтожения носителей без компенсации.
    • Возможна компенсация морального вреда по ст. 151 ГК РФ за нарушение права на изображение.
    • Подпись с обвинением в правонарушении — риск иска об опровержении порочащих сведений (п. 1 ст. 152 ГК РФ).
    • Уголовная ответственность по ч. 1 ст. 137 УК РФ для уличной съёмки маловероятна.
  • Чего не делать

    • Не выкладывайте запись с узнаваемыми лицами подростков в открытую группу или соцсеть.
    • Не публикуйте видео с подписями, что конкретные подростки совершили правонарушение.
    • Не распространяйте запись среди знакомых и в мессенджерах — это тоже раскрытие неопределённому кругу лиц.
    • Не пытайтесь сами устанавливать личности подростков и их родителей по записи.
    • Не удаляйте и не редактируйте исходный файл записи до передачи в полицию.
    • Не отказывайтесь передать запись полиции из опасений — передача заявления правомерна.
  • Когда нужен адвокат

    • Публикация записи в соцсети грозит штрафом 10 000–15 000 ₽ по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ.
    • Родители подростков вправе через суд требовать удаления записи и компенсации морального вреда.
    • Если вы уже опубликовали видео — нужен адвокат для защиты по иску о персональных данных.
    • Если запись сопровождена подписью с обвинением конкретных лиц: При подписи с обвинением конкретных лиц — риск иска о защите чести и достоинства.
    • Если подростки повредили ваше имущество — адвокат поможет взыскать ущерб с их родителей.
  • Альтернативные пути

    • Передайте запись в полицию — это законный путь вместо публикации.
    • Обратитесь к участковому по месту жительства с заявлением и записью.
    • Подайте заявление через дежурную часть МВД — примут круглосуточно.
    • Сообщите о правонарушении анонимно по телефону дежурной части.
    • Приложите запись к заявлению на флешке или диске.
    • Публикацию в соцсети не делайте — это нарушение прав подростков.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Ситуация. Гражданин, не являющийся сотрудником правоохранительных органов, находясь в общедоступном месте, зафиксировал на телефон действия несовершеннолетних, предположительно содержащие признаки нарушения общественного порядка либо хулиганства. Запись содержит узнаваемые изображения подростков. Гражданин намерен самостоятельно опубликовать её в местной группе или социальной сети с целью опознания этих лиц. Из установленных обстоятельств следует: сама съёмка правомерна, однако последующее обнародование записи неограниченному кругу лиц без согласия законных представителей несовершеннолетних образует неправомерное распространение изображений и персональных данных.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Личное неимущественное право на изображение (ст. 152.1 ГК РФ) — затронуто, поскольку публикация видео с узнаваемыми лицами подростков является обнародованием и использованием их изображений; при этом изображение становится основным объектом использования, что исключает применение льготы для съёмки в общественном месте.
    • Охрана частной жизни (ст. 152.2 ГК РФ) — затронута, так как распространение записи без согласия может раскрывать информацию о частной жизни несовершеннолетних и влечёт право требовать удаления и пресечения распространения.
    • Отношения в области персональных данных (ФЗ № 152-ФЗ) — затронуты, поскольку видеозапись с узнаваемыми лицами относится к персональным данным, а размещение в открытой группе является их распространением неопределённому кругу лиц; гражданин в этом случае действует как оператор, а исключение для личных и семейных нужд не применяется.
    • Административно-деликтные отношения (ст. 13.11 КоАП РФ) — затронуты, так как неправомерная обработка персональных данных влечёт административный штраф для граждан.
    • Уголовно-правовая охрана частной жизни (ст. 137 УК РФ) — затронута ограниченно: по описанной уличной съёмке квалификация как незаконного распространения сведений о частной жизни маловероятна.
    • Публично-правовые отношения по передаче сведений о правонарушении — затронуты, поскольку надлежащий порядок состоит в передаче записи в полицию, где обработка персональных данных осуществляется уполномоченным органом в рамках закона.
  3. Юридически значимые обстоятельства:

    • Съёмка велась в месте, открытом для свободного посещения, — это исключает нарушение на этапе фиксации.
    • На записи запечатлены узнаваемые несовершеннолетние лица — для их обнародования требуется согласие законных представителей.
    • Цель публикации — опознание конкретных подростков, из чего следует, что их изображения являются основным объектом использования, а не фоном события.
    • Публикация предполагается в открытой группе или социальной сети, то есть адресована неопределённому кругу лиц, что квалифицируется как распространение персональных данных.
    • Гражданин не выполняет функции правоохранительного органа и не действует в рамках возложенных законом полномочий, поэтому исключение из требования согласия на обработку персональных данных для достижения законных целей на него не распространяется.
    • Запись не передана в полицию, тогда как именно такой порядок обеспечивает законную обработку персональных данных уполномоченным органом.

Законна ли сама видеосъёмка подростков в общественном месте

Сама фиксация происходящего во дворе/на улице правомерна. Двор, улица, парковка — места, открытые для свободного посещения, и съёмка там согласия не требует.

Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии - с согласия родителей. Такое согласие не требуется в случаях, когда: (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) 1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах; 2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования; 3) гражданин позировал за плату
— ст. 152.1 ГК РФ, п. 1

Для вашей ситуации это означает: то, что вы сняли подростков на телефон в общедоступном месте, само по себе изображением не является нарушением — закон прямо исключает такие съёмки из требования о согласии. Пункт 2 ст. 152.1 прямо называет съёмку «в местах, открытых для свободного посещения». Уточняющая позиция Верховного Суда подтверждает это.

согласия гражданина для обнародования и дальнейшего использования изображения, полученного при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, в том числе открытых судебных заседаниях, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования. В частности, изображение гражданина на фотографии, сделанной в публичном месте, не будет являться основным объектом использования, если в целом фотоснимок отображает информацию о проведенном публичном мероприятии, на котором он был сделан. По общему правилу, если изображенные на коллективном фотоснимке граждане очевидно выразили свое согласие на фотосъемку и при этом не запретили обнародование и использование фотоснимка, то один из этих граждан вправе обнародовать и использовать такое изображение без получения дополнительного согласия на это от иных изображенных на фотоснимке лиц, за исключением случаев, если такое изображение содержит информацию о частной жизни указанных лиц (пункт 1 статьи 1522 ГК РФ).
— п. 45 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25

Обратите внимание на оговорку, которая станет решающей в следующем блоке: согласие не требуется, за исключением случаев, когда изображение является основным объектом использования. Для прежней съёмки во дворе это значения не имеет, но при публикации запись становится самостоятельным объектом, а не фоном события.

Вывод по вопросу: снимать подростков на телефон в общедоступном месте (улица, двор, парковка) вы вправе — это не нарушение права на изображение. Проблема возникает не на этапе съёмки, а на этапе публикации.

Публикация записи с узнаваемыми лицами в соцсети или местной группе — правовое последствие

Главный риск сосредоточен именно здесь. Само обнародование изображения (видеозаписи, где человек изображён) требует согласия этого гражданина.

Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии - с согласия родителей. Такое согласие не требуется в случаях, когда: (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) 1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах; 2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования; 3) гражданин позировал за плату
— ст. 152.1 ГК РФ, п. 1

Это ключевая норма для вашей задачи. Публикуя видео, где лица подростков узнаваемы, в открытой группе или соцсети, вы «обнародуете и далее используете их изображение». Исключение для съёмки в общедоступном месте (пп. 2 п. 1 ст. 152.1) здесь по общему правилу уже не спасает, поскольку при таком размещении изображение конкретных подростков становится основным объектом публикации — вы публикуете запись именно для того, чтобы их опознали. Для этого нужно согласие самих подростков, а для несовершеннолетних — их законных представителей (родителей).

{2}

Публикуемая видеозапись — это персональные данные: любая информация, относящаяся к определяемому лицу, а размещение в группе неограниченному кругу лиц — это именно распространение персональных данных.

распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц; 6) предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц; 7) блокирование персональных данных - временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных); 8) уничтожение персональных данных - действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных; 9) обезличивание персональных данных - действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных; 10) информационная система персональных данных - совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств; 11) трансграничная передача персональных данных - передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу. (Статья в редакции Федерального закона от 25.07.2011 № 261-ФЗ)
— п. 5 ст. 3 ФЗ «О персональных данных»

Оператор — тот, кто «самостоятельно или совместно с другими лицами организует и/или осуществляет обработку персональных данных». Выкладывая запись в открытую группу, вы становитесь оператором и подпадаете под требования ФЗ о персональных данных. Исключение для «личных и семейных нужд» здесь не работает: размещение в соцсети — это раскрытие неопределённому кругу лиц, а не личная надобность.

обработке персональных данных физическими лицами исключительно для личных и семейных нужд, если при этом не нарушаются права субъектов персональных данных
— п. 2 ч. 2 ст. 1 ФЗ «О персональных данных»

Закон допускает обработку персональных данных без согласия, когда это необходимо для достижения целей, предусмотренных законом, либо для участия лица в судопроизводстве.

обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей; 3) обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах; (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 223-ФЗ) 3 1 ) обработка персональных данных необходима для исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее - исполнение судебного акта);
— п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ «О персональных данных»

Именно поэтому безопасный путь — передать запись полиции: там обработка персональных данных ведётся правоохранительным органом в рамках закона, а не вами как частным лицом. Своя же публикация в соцсети под эту «законную цель» не подпадает — вы не выполняете возложенную на вас законом функцию.

Вывод по вопросу: размещать видео с узнаваемыми лицами подростков в открытой группе/соцсети без согласия их законных представителей неправомерно. Правильное действие — передать запись в полицию; тогда персональные данные обрабатывает уполномоченный орган, а не вы.

Ответственность за публикацию записи

За неправомерную обработку персональных данных предусмотрен административный штраф — для граждан это прямо названная санкция.

Обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 11 - 18 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса , если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - (В редакции федеральных законов от 11.06.2021 № 206-ФЗ, от 30.11.2024 № 420-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. (В редакции федеральных законов от 24.02.2021 № 19-ФЗ, от 30.11.2024 № 420-ФЗ) 1 1 . Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 30.11.2024 № 420-ФЗ) (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.02.2021 № 19-ФЗ) 2.
— ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ

Для гражданина (если это ваши действия, а не действия организации) санкция части 1 ст. 13.11 КоАП РФ — штраф от десяти до пятнадцати тысяч рублей; повторное нарушение — от пятнадцати до тридцати тысяч рублей. Норма прямо оговорена «если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния».

Отдельно — требование об удалении записи: по п. 1 ст. 152.2 ГК РФ без согласия гражданина не допускаются сбор, распространение и использование любой информации о его частной жизни.

Если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни. Не являются нарушением правил, установленных абзацем первым настоящего пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле
— п. 1 ст. 152.2 ГК РФ

В случаях, когда информация о частной жизни гражданина, полученная с нарушением закона, содержится в документах, видеозаписях или на иных материальных носителях, гражданин вправе обратиться в суд с требованием об удалении соответствующей информации, а также о пресечении или запрещении дальнейшего ее распространения путем изъятия и уничтожения без какой бы то ни было компенсации изготовленных в целях введения в гражданский оборот экземпляров материальных носителей, содержащих соответствующую информацию, если без уничтожения таких экземпляров материальных носителей удаление соответствующей информации невозможно
— п. 4 ст. 152.2 ГК РФ

Это значит: если в записи содержится информация о частной жизни, полученная с нарушением закона, то лицо вправе обратиться в суд с требованием удалить её (в том числе запись на носителе) и пресечь дальнейшее распространение — вплоть до изъятия и уничтожения носителей без компенсации вам.

Публикация записи также даёт подросткам (их родителям) исковое требование о денежной компенсации морального вреда.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда
— ст. 151 ГК РФ

обработке персональных данных физическими лицами исключительно для личных и семейных нужд, если при этом не нарушаются права субъектов персональных данных
— п. 2 ч. 2 ст. 1 ФЗ «О персональных данных»

Распространение записи в соцсети — это не «личные и семейные нужды», а раскрытие персональных данных неопределённому кругу лиц, поэтому льгота п. 2 ч. 2 ст. 1 ФЗ «О персональных данных» не применяется, и вы действуете как оператор, обязанный соблюдать закон.

Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации
— ч. 1 ст. 137 УК РФ

Часть 1 ст. 137 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконное распространение сведений о частной жизни, составляющих личную или семейную тайну. По описанной вами уличной съёмке эта квалификация маловероятна — сам факт хулиганского поведения в общественном месте личной или семейной тайной, как правило, не является, и распространение такой записи обычно влечёт ответственность по ст. 13.11 КоАП РФ. Но полный риск не снимается: если запись захватывает сведения, составляющие личную или семейную тайну (съёмка через окно, в подъезде, на частной территории), квалификация может сместиться в сторону тяжёлой статьи.

Вывод по вопросу: за публикацию видео грозит административный штраф (ст. 13.11 КоАП РФ), требование удалить запись и о пресечении её распространения (п. 1, 4 ст. 152.2 ГК РФ) и иск о компенсации морального вреда (ст. 151 ГК РФ); уголовная ответственность по ст. 137 УК РФ маловероятна для уличной записи, но возможна в специфических случаях съёмки частной жизни.

Риск иска о защите чести и достоинства при публикации с обвинениями

Если вы сопроводите видео подписью вида «вот хулиганы/вандалы, опознайте» и это будет звучать как утверждение, что конкретные подростки совершили конкретное правонарушение, вы рискуете получить иск по ст. 152 ГК РФ.

Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности
— п. 1 ст. 152 ГК РФ

Смысл этой нормы для вашей ситуации: распространивший порочащие сведения обязан доказать их соответствие действительности. Вы этого сделать не можете: вы видели шум и убегающих подростков, но факт повреждения имущества именно ими (или квалификацию как преступления) устанавливает только уполномоченный орган. Пока вина не доказана, публичное «обвинение» в соцсети — это распространение порочащих сведений, за которое лицо может потребовать опровержения и возмещения морального вреда. Нейтральный призыв «пожалуйста, помогите опознать» снижает, но не устраняет риск.

Вывод по вопросу: если запись публикуется с текстом-обвинением в чей-либо адрес, к персональным данным добавляется риск иска о защите чести, достоинства и деловой репутации. Формулируйте записи нейтрально — лучше вообще не публиковать их, а передать в полицию.

Допустимо ли сослаться на «общественный интерес» как оправдание публикации

Гипотетически можно утверждать, что публикация служит общественному интересу (опознание нарушителей). Закон прямо признаёт «общественные и иные публичные интересы» основанием для обработки изображения и сведений о частной жизни.

Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии - с согласия родителей. Такое согласие не требуется в случаях, когда: (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) 1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах; 2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования; 3) гражданин позировал за плату
— ст. 152.1 ГК РФ, п. 1

Если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни. Не являются нарушением правил, установленных абзацем первым настоящего пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле
— п. 1 ст. 152.2 ГК РФ

Но применительно к вашим фактам это исключение не выручает. Общественный интерес в п. 1 ст. 152.2 и пп. 1 п. 1 ст. 152.1 ГК РФ касается ситуаций, значимых для неопределённого круга лиц (безопасность, правопорядок, массовое событие). Частная публикация фото-видео «шумевших» во дворе подростков для их розыска силами сообщества — это не тот публичный интерес, который закон имеет в виду; функция опознания и розыска возложена на полицию. Плюс ключевое условие пп. 2 п. 1 ст. 152.1 — изображение не должно быть основным объектом использования: при вашей публикации лица подростков становятся именно главным содержанием, что выбивает ситуацию из исключения. Наконец, п. 1 ст. 152.2 требует, чтобы при обработке в публичном интересе не нарушались права и свободы субъекта; публикация несовершеннолетних в открытой группе — как раз нарушение.

Вывод по вопросу: ссылаться на «общественный интерес» как оправдание самостоятельной публикации рискованно и, как правило, не выдержит проверки. По закону розыск и опознание правонарушителей — публичная функция, которую реализует полиция; для частной публикации достаточно оснований нет.

Правильный порядок — передать запись в полицию

Закон указывает именно тот путь, о котором вы спрашиваете: не публиковать запись самому, а сообщить о правонарушении в уполномоченный орган.

Поводами для возбуждения уголовного дела служат: 1) заявление о преступлении; 2) явка с повинной; 3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников; 4) постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.12.2010 № 404-ФЗ) 1 1 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 06.12.2011 № 407-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 22.10.2014 № 308-ФЗ) 1 2 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 27.12.2018 № 530-ФЗ) 1 3 . Поводом для возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных статьями 198 - 199 2 Уголовного кодекса Российской Федерации , служат только материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. (Дополнение частью - Федеральный закон от 09.03.2022 № 51-ФЗ) 2. Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. 3.
— ч. 1 ст. 140 УПК РФ

Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. 2. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. 3. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя. 4. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания. 5. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном статьей 143 настоящего Кодекса. 6. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации , о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. 7. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.
— ст. 141 УПК РФ, п. 1

Это определяет порядок ваших действий: вы можете подать в полицию письменное или устное заявление о правонарушении, приложив или вручив видеозапись. Устное заявление заносится в протокол, который подписывается вами и принявшим лицом; письменное — подписывается вами. Об уголовной ответственности за заведомо ложный донос вас предупредят (ч. 6 ст. 141 УПК РФ); заявление не может быть анонимным — в нём указываются ваши данные.

Вывод по вопросу: правильный и безопасный способ — подать в полицию заявление о правонарушении (ст. 140, 141 УПК РФ) с приложением записи. Этим вы реализуете публично значимую цель без нарушения прав подростков на изображение и частную жизнь.

Оценка самих деяний подростков и связанные риски (для контекста)

От квалификации деяний подростков зависит, имеет ли смысл обращаться в полицию и как она отреагирует.

Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ) 2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, - влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ) 3.
— ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ

«Шум, ругань, нецензурная брань, повреждение имущества» — по признакам подпадает под мелкое хулиганство (ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ). Если ущерб значительный либо действия совершены из хулиганских побуждений — возможна квалификация по ст. 167 УК РФ (умышленное повреждение чужого имущества):

Умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба, - наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. Те же деяния, совершенные из хулиганских побуждений, по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, - (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ, от 28.02.2025 № 31-ФЗ) наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
— ч. 1 ст. 167 УК РФ

Важная деталь — возраст.

Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет. 2. С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.
— ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ

Для привлечения к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ подросток должен достичь 16 лет к моменту правонарушения; к лицам от 16 до 18 лет комиссия по делам несовершеннолетних может применить меры воздействия вместо наказания.

Вывод по вопросу: если вы знаете потерпевшего (собственника повреждённого имущества), розыск и привлечение подростков — его и полиции задача. Ваша роль — сообщить о факте и предоставить запись. Если подросткам нет 16 лет, административное наказание по ст. 20.1 КоАП РФ к ним не применяется, а имущественный вред возмещают их законные представители.

Смежное право: ответственность родителей и порядок при причинении вреда

Если действиями подростков причинён ущерб (разбито стекло, разрисованы стены), потерпевший (собственник, управляющая компания) вправе рассчитывать на возмещение. Для малолетних действует прямое правило:

За вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине
— п. 1 ст. 1073 ГК РФ

Для подростков 14–18 лет действует иное правило — они отвечают самостоятельно, а родители восполняют лишь недостающее:

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях. 2. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями
— ст. 1074 ГК РФ, п. 1

То есть при вреде от малолетнего (до 14 лет) возмещение взыскивается с его родителей или опекунов, если они не докажут отсутствие своей вины (п. 1 ст. 1073 ГК РФ). При вреде от подростка 14–18 лет он отвечает сам, а при недостатке у него доходов или имущества вред полностью или в недостающей части возмещают его родители (попечители) — ст. 1074 ГК РФ. Ваша роль в этой части минимальна, если вы не владелец повреждённого имущества: как свидетель вы лишь способствуете установлению лиц.

Логично, чтобы именно потерпевший (управляющая компания или владелец) подал заявление в полицию, а вы предоставили запись. При этом предупреждение об уголовной ответственности касается заявителя о преступлении:

Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации , о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя
— ч. 6 ст. 141 УПК РФ

То есть заявление о преступлении подаётся с предупреждением об ответственности за заведомо ложный донос (ст. 306 УК РФ) — ещё одна причина описывать в заявлении только то, что вы действительно видели, без домыслов о виновности конкретных лиц.

Вывод по вопросу: гражданско-правовое последствие (возмещение ущерба) реализуется потерпевшим через полицию и суд: за малолетнего отвечают родители (п. 1 ст. 1073 ГК РФ), за подростка 14–18 лет — он сам, а при недостатке средств — его родители (ст. 1074 ГК РФ). Ваша запись — доказательство, которое правильнее передать в рамках заявления, а не выкладывать в группу.

Ветка «если родители/подростки уже узнали о записи и требуют удалить» и ветка «если полиция не принимает заявление»

Возможны две развилки, которые стоит держать в голове.

Ветка 1 — лицо требует удалить запись. Тогда требование основано на ст. 152.2 ГК РФ (право требовать удаления информации о частной жизни, полученной с нарушением закона) и ст. 152.1 ГК РФ (право на изображение). Если вы уже опубликовали запись — удаление её является способом прекратить нарушение и снизить риск компенсации морального вреда (ст. 151 ГК РФ). Отказ удалить запись — основание для судебного иска против вас по ст. 152.2 ГК РФ.

Ветка 2 — полиция не принимает заявление или бездействует. Если заявление принято и зарегистрировано, но проверка не идёт или вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, такое решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном УПК РФ (ст. 124 УПК РФ — руководителю, ст. 125 УПК РФ — в суд). Это лишает необходимости «искать справедливость» через публикацию видео: законный путь — обжалование бездействия и решений органа.

Вывод по вопросу: если запись уже опубликована и есть требование удалить — запишите её и удалите; это ваш главный способ снизить риск по ст. 151, 152.1, 152.2 ГК РФ. Если полиция бездействует — обжалуйте её действия (решения) в порядке ст. 124, 125 УПК РФ, а не публикуйте видео повторно.

Смежное право: защита чести/достоинства, порядок передачи записи и сохранение её как доказательства

Этот блок закрывает три связанных вопроса: риск иска о чести и достоинстве, легальные альтернативы самостоятельной публикации и правила сохранения записи как доказательства.

Защита чести и достоинства. Если публикация сопровождается обвинениями, лицо вправе требовать не только опровержения, но и денег.

Гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, наряду с опровержением таких сведений или опубликованием своего ответа вправе требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда
— п. 9 ст. 152 ГК РФ

То есть если вы подписываете видео «вот эти подростки разбили стекло / они хулиганы», вы распространяете сведения о конкретных лицах и рискуете получить иск об опровержении и компенсации морального вреда. Нейтральная формулировка «прошу помочь опознать участников» риска не устраняет, но снижает; принципиально — не утверждать факт, который может доказать только суд или орган.

Легальный путь без открытой публикации — заявление в полицию. Законные формы обращения зафиксированы в нормах УПК РФ, а процедура приёма — в подзаконном ведомственном акте.

Поводами для возбуждения уголовного дела служат: 1) заявление о преступлении; 2) явка с повинной; 3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников; 4) постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.12.2010 № 404-ФЗ) 1 1 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 06.12.2011 № 407-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 22.10.2014 № 308-ФЗ) 1 2 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 27.12.2018 № 530-ФЗ) 1 3 . Поводом для возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных статьями 198 - 199 2 Уголовного кодекса Российской Федерации , служат только материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. (Дополнение частью - Федеральный закон от 09.03.2022 № 51-ФЗ) 2. Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. 3.
— ч. 1 ст. 140 УПК РФ

Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. 2. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. 3. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя. 4. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания. 5. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном статьей 143 настоящего Кодекса. 6. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации , о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. 7. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.
— ст. 141 УПК РФ, п. 1

Это означает, что подать сведения о произошедшем (устно или письменно) — прямо предусмотренное законом действие. Для вас как очевидца достаточно обращения в дежурную часть, где оно будет официально зарегистрировано и проверено. Именно этот путь обеспечивает установление лиц правонарушителей без того, чтобы вы лично нарушали права подростков, публикуя их изображения.

Процедура приёма урегулирована Инструкцией МВД России: заявление обязаны принять в любом территориальном органе, а дежурная часть работает круглосуточно.

Заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях вне зависимости от места и времени совершения преступления, административного правонарушения либо возникновения происшествия, а также полноты содержащихся в них сведений и формы представления подлежат обязательному приему во всех территориальных органах МВД России
— п. 8 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.08.2014 № 736

Круглосуточный прием заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях осуществляется оперативным дежурным <1> дежурной части территориального органа МВД России
— п. 9 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.08.2014 № 736

Об административном правонарушении - письменное заявление, в котором содержатся сведения, указывающие на наличие события административного правонарушения; рапорт сотрудника органов внутренних дел, в котором содержатся сведения, указывающие на наличие события административного правонарушения. 2.1.3. О происшествии - письменное заявление о событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, в том числе о несчастных случаях, дорожно-транспортных происшествиях <1>, авариях, катастрофах, чрезвычайных происшествиях, массовых отравлениях людей, стихийных бедствиях, в отношении которых требуется проведение проверочных действий с целью обнаружения возможных признаков преступления или административного правонарушения. -------------------------------- <1> Далее - "ДТП". 2.2. Прием, регистрация и разрешение следующих сообщений: 2.2.1. О преступлении - сообщение, изложенное в устной форме <1>, в котором содержится информация об обстоятельствах, указывающих на признаки совершенного или готовящегося преступления; анонимное сообщение, содержащее данные о признаках совершенного или готовящегося террористического акта. -------------------------------- <1> За исключением сообщений, подлежащих занесению в протокол принятия устного заявления о преступлении, протокол явки с повинной. 2.2.2. Об административном правонарушении - сообщение, изложенное в устной форме, в котором содержатся сведения, указывающие на наличие события административного правонарушения. 2.2.3.
— пп. 2.1.2 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.08.2014 № 736

Из этой нормы следует важный практический момент: заявление о правонарушении принимается письменно (или устно, с занесением в протокол) именно дежурной частью, которая обязана незамедлительно зарегистрировать его в КУСП. Делопроизводственное подразделение не вправе «принять и оставить у себя» такое заявление вместо дежурной части — то есть отказ принять обращение был бы нарушением Инструкции и мог бы быть обжалован.

Сохранение записи как доказательства. Закон прямо устанавливает, что доказательства проверяются и оцениваются путём сопоставления друг с другом и установления их источников.

Проверка доказательств производится дознавателем, следователем, прокурором, судом путем сопоставления их с другими доказательствами, имеющимися в уголовном деле, а также установления их источников, получения иных доказательств, подтверждающих или опровергающих проверяемое доказательство.
— ст. 87 УПК РФ

Практический вывод для вас: сохраняйте оригинальный файл записи, не перекодируя и не редактируя, вместе с метаданными (дата, время, устройство). Передача обрезанной или перезалитой копии снижает доказательственную ценность: доступность нескольких версий позволяет проверять сведения из первоисточника, а самостоятельная «обработка» может дать повод оспорить достоверность. Лучше передать копию в полицию, указав, что оригинал находится у вас.

Вывод по вопросу: публикация с обвинениями даёт основание для иска об опровержении и компенсации морального вреда (п. 1, 9 ст. 152 ГК РФ). Правильная легальная альтернатива публикации — заявление в дежурную часть полиции (ст. 140, 141 УПК РФ, пп. 2.1.2, пп. 8, 9 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.08.2014 № 736), которое обязаны принять и зарегистрировать; оригинал записи следует сохранить, не редактируя.

Публиковать видеозапись с узнаваемыми лицами подростков в открытой группе или соцсети нельзя — это нарушение их права на изображение и законодательства о персональных данных. Запись нужно передать в полицию, а не выкладывать в публичный доступ.

Сама съёмка в общественном месте (улица, двор, парковка) правомерна — пп. 2 п. 1 ст. 152.1 ГК РФ прямо исключает требование согласия для съёмки в местах, открытых для свободного посещения. Проблема возникает именно на этапе публикации.

Публикация записи в соцсети или местной группе. Размещая видео с узнаваемыми лицами подростков в открытой группе, вы обнародуете их изображение. Исключение для съёмки в общедоступном месте перестаёт действовать, поскольку при такой публикации изображение конкретных подростков становится основным объектом использования — вы публикуете запись именно для их опознания (п. 1 ст. 152.1 ГК РФ, п. 45 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25). По общему правилу согласие за несовершеннолетних дают их законные представители — родители.

Персональные данные. Видеозапись с узнаваемыми лицами — это персональные данные, а размещение в открытой группе — их распространение неопределённому кругу лиц (п. 5 ст. 3 ФЗ «О персональных данных»). Исключение для обработки в личных и семейных целях здесь не применяется (п. 2 ч. 2 ст. 1 ФЗ «О персональных данных»). Передача записи в полицию — это реализация права на обращение; обработку персональных данных в дальнейшем ведёт уполномоченный орган в рамках закона (п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ «О персональных данных»), а не вы как частное лицо.

Ответственность за публикацию. За неправомерную обработку персональных данных предусмотрен административный штраф для граждан от 10 000 до 15 000 рублей, при повторном нарушении — от 15 000 до 30 000 рублей (ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ). Кроме того, родители подростков вправе требовать через суд удаления записи, пресечения её распространения, изъятия и уничтожения носителей без компенсации вам (п. 1, 4 ст. 152.2 ГК РФ), а также денежной компенсации морального вреда (ст. 151 ГК РФ). Уголовная ответственность по ч. 1 ст. 137 УК РФ для уличной съёмки маловероятна, поскольку хулиганское поведение в общественном месте не составляет личную или семейную тайну.

Риск иска о защите чести и достоинства. Если сопроводить видео подписью с утверждением, что конкретные подростки совершили правонарушение, они вправе требовать опровержения порочащих сведений, а доказывать их соответствие действительности придётся вам (п. 1 ст. 152 ГК РФ). Факт повреждения имущества и вину конкретных лиц устанавливает только уполномоченный орган.

Пошаговые действия

  1. Передайте видеозапись в полицию. Обратитесь в территориальный орган МВД России по месту совершения правонарушения или по месту вашего жительства — заявления принимаются вне зависимости от места и времени совершения правонарушения (п. 8 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.08.2014 № 736). Круглосуточный приём ведёт оперативный дежурный дежурной части (п. 9 той же Инструкции).

  2. Подайте заявление. Если речь о возможном преступлении (например, повреждение имущества со значительным ущербом — ч. 1 ст. 167 УК РФ), заявление подаётся в устной или письменной форме; устное заносится в протокол, вы предупреждаетесь об ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ (ст. 141 УПК РФ). Заявление — это повод для возбуждения уголовного дела (ч. 1 ст. 140 УПК РФ). Если речь об административном правонарушении (мелкое хулиганство — ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ), подайте письменное заявление со сведениями о событии правонарушения (пп. 2.1.2 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.08.2014 № 736).

  3. Приложите видеозапись к заявлению в качестве доказательства — на материальном носителе (флеш-накопитель, диск) или сообщите о готовности предоставить её.

  4. Получите талон-уведомление о регистрации вашего заявления — это подтверждение, что запись передана уполномоченному органу.

  5. Не публикуйте запись самостоятельно. Если вы уже разместили видео — удалите его, чтобы минимизировать риск административной и гражданско-правовой ответственности.

  6. При отказе в приёме заявления обжалуйте действия сотрудников полиции вышестоящему должностному лицу, в прокуратуру или в суд.