Публикация фото гаража и участка в газете без согласия: законно ли это и можно ли предъявить претензии

Законна ли публикация фотографии гаража и участка без согласия

Пункт 1 ст. 152.1 ГК РФ исходит из общего правила: обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии) допускаются только с его согласия.

1. Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии - с согласия родителей. Такое согласие не требуется в случаях, когда: (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) 1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах; 2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования; 3) гражданин позировал за плату.
   — ст. 152.1 ГК РФ, п. 1

Здесь важно понимать пределы нормы: закон говорит об изображении гражданина, а не о фотографии любого имущества. Ваш гараж — объект, а не ваше изображение. Поэтому если на снимке виден только гараж и участок, а вас лично (лицо, фигура) на фото нет, ст. 152.1 ГК РФ напрямую не применяется: фотографирование объекта недвижимости само по себе не требует вашего согласия как «изображённого гражданина». Если же на фотографии различимы вы сами (даже у своего гаража) и снимок сделан не в месте, открытом для свободного посещения, — согласие требовалось, а его отсутствие даёт право требовать удаления изображения.

Журналист обязан: 1) соблюдать устав редакции, с которой он состоит в трудовых отношениях; 2) проверять достоверность сообщаемой им информации; 3) удовлетворять просьбы лиц, предоставивших информацию, об указании на ее источник, а также об авторизации цитируемого высказывания, если оно оглашается впервые; 4) сохранять конфиденциальность информации и (или) ее источника; 5) получать согласие (за исключением случаев, когда это необходимо для защиты общественных интересов) на распространение в средстве массовой информации сведений о личной жизни гражданина от самого гражданина или его законных представителей; 6) при получении информации от граждан и должностных лиц ставить их в известность о проведении аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки; 7) ставить в известность главного редактора о возможных исках и предъявлении иных предусмотренных законом требований в связи с распространением подготовленного им сообщения или материала; 8) отказаться от данного ему главным редактором или редакцией задания, если оно либо его выполнение связано с нарушением закона; 9) предъявлять при осуществлении профессиональной деятельности по первому требованию редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста; (В редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 94-ФЗ) 10) соблюдать запрет на проведение им предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума при осуществлении профессиональной деятельности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.07.2003 № 94-ФЗ) Журналист несет также иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации. При осуществлении профессиональной деятельности журналист обязан уважать права, законные интересы, честь и достоинство граждан и организаций.
— п. 2, 6 ст. 49 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О СМИ»

Для журналиста п. 6 ст. 49 Закона о СМИ прямо предусмотрена обязанность извещать граждан о проведении фото- и видеосъёмки при получении информации от граждан и должностных лиц. Общий запрет на скрытую съёмку содержится лишь в ст. 50 Закона о СМИ и касается распространения материалов, полученных скрытой съёмкой.

Распространение сообщений и материалов, подготовленных с использованием скрытой аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки, допускается: 1) если это не нарушает конституционных прав и свобод человека и гражданина; 2) если это необходимо для защиты общественных интересов и приняты меры против возможной идентификации посторонних лиц; 3) если демонстрация записи производится по решению суда.
— ст. 50 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О СМИ», п. 1

Таким образом, если корреспондент снимал вас лично или вашу территорию (не место общего пользования) скрыто и материал распространён, это выходит за рамки закона, если только съёмка не была необходима для защиты общественных интересов.

Далее — охрана частной жизни по ст. 152.2 ГК РФ.

Если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни. Не являются нарушением правил, установленных абзацем первым настоящего пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле.
— п. 1 ст. 152.2 ГК РФ

Эта норма защищает информацию о месте вашего пребывания или жительства. Однако она не запрещает фотографировать имущество как таковое: если на снимке нет сведений о вашей частной жизни (личная, семейная), а зафиксирован объект, видимый с общего обзора, нарушения ст. 152.2 ГК РФ нет. Исключение — раскрытие именно сведений о вас (например, указание, что здесь живёте вы), которых вы не делали общедоступными.

Вывод: само по себе отсутствие вашего согласия на съёмку гаража и участка не делает публикацию незаконной, если изображены только объекты; ваше право возникает, если на фото различим лично вы и оно сделано вне места, открытого для посещения. Оценочные суждения и корректно изложенные факты о свалке законны — их опубликование является элементом свободы массовой информации.

Нарушена ли достоверность сведений, и что можно предъявить газете по ст. 152 ГК РФ

Если в материале содержатся утверждения о фактах, не соответствующие действительности и порочащие вас, работает ст. 152 ГК РФ.

1. Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Опровержение должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения о гражданине, или другим аналогичным способом.
   — п. 1 ст. 152 ГК РФ

Эта норма перекладывает бремя доказывания на газету: редакция должна доказать, что распространённые сведения соответствуют действительности. Вам достаточно доказать факт распространения и порочащий характер. Опровержение делается тем же способом — то есть в той же газете.

1. Сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина и распространенные в средствах массовой информации, должны быть опровергнуты в тех же средствах массовой информации. Гражданин, в отношении которого в средствах массовой информации распространены указанные сведения, имеет право потребовать наряду с опровержением также опубликования своего ответа в тех же средствах массовой информации.
   — п. 2 ст. 152 ГК РФ

Если сведения распространены в СМИ, вы вправе требовать не только опровержения, но и публикации своего ответа.

Однако закон чётко очерчивает, что считается порочащим, а что — лишь субъективной оценкой.

Порочащими, в частности, являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридического лица.
— п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 24.02.2005 № 3

следует различать имеющие место утверждения о фактах, соответствие действительности которых можно проверить, и оценочные суждения, мнения, убеждения, которые не являются предметом судебной защиты в порядке статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку, являясь выражением субъективного мнения и взглядов ответчика, не могут быть проверены на предмет соответствия их действительности.
— п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 24.02.2005 № 3

Для вашей ситуации это принципиально. Негативная оценка («свалка рядом с домом», «неудобно для жителей») — это оценочное суждение, и оно не может оспариваться по ст. 152 ГК РФ. Но если в статье утверждается, что именно вы что-то нарушили, устроили свалку, действовали незаконно — это уже утверждение о фактах, которое можно опровергнуть.

обстоятельствами, имеющими в силу статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации значение для дела, которые должны быть определены судьей при принятии искового заявления и подготовке дела к судебному разбирательству, а также в ходе судебного разбирательства, являются: факт распространения ответчиком сведений об истце, порочащий характер этих сведений и несоответствие их действительности. При отсутствии хотя бы одного из указанных обстоятельств иск не может быть удовлетворен судом.
— п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 24.02.2005 № 3

Значение имеют три обстоятельства: факт распространения, порочащий характер, несоответствие действительности. При отсутствии хотя бы одного из них иск не удовлетворяется.

Лицо, которое полагает, что высказанное оценочное суждение или мнение, распространенное в средствах массовой информации, затрагивает его права и законные интересы, может использовать предоставленное ему пунктом 3 статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 46 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» право на ответ, комментарий, реплику в том же средстве массовой информации 8 в целях обоснования несостоятельности распространенных суждений, предложив их иную оценку.
— п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 24.02.2005 № 3

Если субъективное мнение было высказано в оскорбительной форме, унижающей честь, достоинство или деловую репутацию истца, на ответчика может быть возложена обязанность компенсации морального вреда, причиненного истцу оскорблением
— п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 24.02.2005 № 3

Вывод: оценочные суждения и критика обстановки (свалки) не оспариваются; недостоверные утверждения о фактах, касающихся лично вас и умаляющих вашу репутацию, можно опровергнуть через суд, а оскорбительную форму высказываний — использовать как основание для компенсации морального вреда.

Порядок досудебного требования об опровержении и сроки

Прежде чем идти в суд, целесообразно направить требование в редакцию.

Гражданин или организация вправе потребовать от редакции опровержения не соответствующих действительности и порочащих их честь и достоинство сведений, которые были распространены в данном средстве массовой информации. Такое право имеют также законные представители гражданина, если сам гражданин не имеет возможности потребовать опровержения. Если редакция средства массовой информации не располагает доказательствами того, что распространенные им сведения соответствуют действительности, она обязана опровергнуть их в том же средстве массовой информации. Если гражданин или организация представили текст опровержения, то распространению подлежит данный текст при условии его соответствия требованиям настоящего Закона. Редакция радио-, телепрограммы, обязанная распространить опровержение, может предоставить гражданину или представителю организации, потребовавшему этого, возможность зачитать собственный текст и передать его в записи. Статья 44. Порядок опровержения В опровержении должно быть указано, какие сведения не соответствуют действительности, когда и как они были распространены данным средством массовой информации. Опровержение в периодическом печатном издании должно быть набрано тем же шрифтом и помещено под заголовком "Опровержение", как правило, на том же месте полосы, что и опровергаемое сообщение или материал. По радио и телевидению опровержение должно быть передано в то же время суток и, как правило, в той же передаче, что и опровергаемое сообщение или материал.
— ст. 43 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О СМИ», п. 1

Редакция обязана опровергнуть сведения, если не докажет их соответствие действительности. Порядок и сроки ответа установлены ст. 44 Закона о СМИ.

Опровержение должно последовать: 1) в средствах массовой информации, выходящих в свет (в эфир) не реже одного раза в неделю, - в течение десяти дней со дня получения требования об опровержении или его текста; 2) в иных средствах массовой информации - в подготавливаемом или ближайшем планируемом выпуске. В течение месяца со дня получения требования об опровержении либо его текста редакция обязана в письменной форме уведомить заинтересованных гражданина или организацию о предполагаемом сроке распространения опровержения либо об отказе в его распространении с указанием оснований отказа.
— ч. 4 ст. 44 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О СМИ»

В недельном издании опровержение — в течение 10 дней со дня получения требования; в течение месяца редакция обязана письменно уведомить о сроке публикации либо об отказе. Отказ можно обжаловать в суд.

Отказ в опровержении либо нарушение установленного настоящим Законом порядка опровержения могут быть в течение года со дня распространения опровергаемых сведений обжалованы в суд в соответствии с гражданским, гражданско-процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ) Статья 46. Право на ответ Гражданин или организация, в отношении которых в средстве массовой информации распространены сведения, не соответствующие действительности либо ущемляющие права и законные интересы гражданина, имеют право на ответ (комментарий, реплику) в том же средстве массовой информации. В отношении ответа и отказа в таковом применяются правила статей 43 - 45 настоящего Закона. Ответ на ответ помещается не ранее чем в следующем выпуске средства массовой информации. Данное правило не распространяется на редакционные комментарии. Глава V. Права и обязанности журналиста Статья 47. Права журналиста Журналист имеет право: 1) искать, запрашивать, получать и распространять информацию; 2) посещать государственные органы и организации, предприятия и учреждения, органы общественных объединений либо их пресс-службы; 3) быть принятым должностными лицами в связи с запросом информации; 4) получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну;
— ст. 45 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О СМИ», п. 1

Обжаловать отказ или нарушение порядка опровержения можно в течение года. Также у вас есть право на ответ по ст. 46.

Гражданин или организация, в отношении которых в средстве массовой информации распространены сведения, не соответствующие действительности либо ущемляющие права и законные интересы гражданина, имеют право на ответ (комментарий, реплику) в том же средстве массовой информации.
— ст. 46 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О СМИ», п. 1

Вывод: направьте в редакцию письменное требование об опровержении (с указанием, какие сведения недостоверны, когда и как распространены) и/или текст ответа; при отказе либо молчании в течение месяца — обжалуйте в суд в течение года со дня публикации. Обязательного досудебного порядка закон не устанавливает, но досудебное требование ускоряет и упрощает защиту.

Компенсация морального вреда и возмещение вреда

Если публикация нарушила ваши личные неимущественные права, можно требовать компенсацию морального вреда.

Гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, наряду с опровержением таких сведений или опубликованием своего ответа вправе требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда, причиненных распространением таких сведений.
— п. 9 ст. 152 ГК РФ

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
— ст. 151 ГК РФ

Ст. 151 ГК РФ позволяет требовать денежную компенсацию за нравственные страдания, причинённые действиями, нарушающими личные неимущественные права. Размер определяется судом с учётом степени вины и характера страданий.

Моральный (неимущественный) вред, причиненный гражданину в результате распространения средством массовой информации не соответствующих действительности сведений, порочащих честь и достоинство гражданина либо причинивших ему иной неимущественный вред, возмещается по решению суда средством массовой информации, а также виновными должностными лицами и гражданами в размере, определяемом судом. Президент Российской Федерации Б.Ельцин Москва, Дом Советов России 27 декабря 1991 года № 2124-I
— ст. 62 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О СМИ», п. 1

Специальная норма ст. 62 Закона о СМИ: моральный вред, причинённый распространением недостоверных сведений, возмещается по решению суда самим СМИ, а также виновными должностными лицами и гражданами.

При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание обстоятельства, указанные в части 2 статьи 151 и пункте 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Если не соответствующие действительности порочащие сведения распространены в средствах массовой информации, суд, определяя размер компенсации морального вреда, должен учесть характер и содержание публикации, а также степень распространения недостоверных сведений. При этом подлежащая взысканию сумма компенсации морального вреда должна 11 быть соразмерна причиненному вреду и не вести к ущемлению свободы массовой информации. Требование о компенсации морального вреда может быть заявлено самостоятельно, если, например, редакция средства массовой информации добровольно опубликовала опровержение, удовлетворяющее истца. Это обстоятельство должно быть учтено судом при определении размера компенсации морального вреда. Судам следует иметь в виду, что моральный вред, хотя он и определяется судом в конкретной денежной сумме, признается законом вредом неимущественным и, следовательно, государственная пошлина должна взиматься на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333 19 Налогового кодекса Российской Федерации, а не в процентном отношении к сумме, определенной судом в качестве компенсации причиненного истцу морального вреда. 16.
— п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 24.02.2005 № 3

Пленум ВС РФ № 3 от 24.02.2005 разъясняет, что размер компенсации должен учитывать характер и содержание публикации, степень распространения сведений и быть соразмерным причинённому вреду.

Вывод: при подтверждении нарушения вы вправе требовать компенсации морального вреда (размер — на усмотрение суда) и возмещения убытков. Требование о компенсации морального вреда можно заявить и самостоятельно, если редакция добровольно опубликовала опровержение.

Ответственность газеты и виновных лиц

Помимо гражданского иска возможна административная и уголовная ответственность.

Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, - (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ ) 2. Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации
— ч. 1, 2 ст. 5.61 КоАП РФ

Оскорбление (унижение чести и достоинства в неприличной форме) в СМИ — состав административного правонарушения по ст. 5.61 КоАП РФ.

Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации либо совершенная публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", либо в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных, - наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до двух месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. 3. Клевета, совершенная с использованием своего служебного положения, - наказывается штрафом в размере до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот двадцати часов, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет. 4. Клевета о том, что лицо страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих, - наказывается штрафом в размере до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот часов, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет. 5.
— ч. 2 ст. 128.1 УК РФ

Клевета (заведомо ложные сведения, порочащие честь и достоинство) в СМИ — уже уголовная ответственность по ч. 2 ст. 128.1 УК РФ.

Если оспариваемые сведения были распространены в средствах массовой информации, то надлежащими ответчиками являются автор и редакция соответствующего средства массовой информации. Если эти сведения были распространены в средстве массовой информации с указанием лица, являющегося их источником, то это лицо также является надлежащим ответчиком. При опубликовании или ином распространении не соответствующих действительности порочащих сведений без обозначения имени автора (например, в редакционной статье) надлежащим ответчиком по делу является редакция соответствующего средства массовой информации, то есть организация, физическое лицо или группа физических лиц, осуществляющие производство и выпуск данного средства массовой информации (часть 9 статьи 2 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»). В случае, если редакция средства массовой информации не является юридическим лицом, к участию в деле в качестве ответчика может быть привлечен учредитель данного средства массовой информации.
— п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 24.02.2005 № 3

Пленум ВС РФ № 3 от 24.02.2005 в п. 5 разъясняет, что надлежащими ответчиками в суде являются как автор, так и редакция СМИ.

Вывод: если в статье есть оскорбительные выражения — обращайтесь в прокуратуру для привлечения к ответственности по ст. 5.61 КоАП РФ; если были распространены заведомо ложные порочащие вас факты — возможна уголовная ответственность по ст. 128.1 УК РФ. По гражданскому иску отвечают и автор, и редакция.

Сроки исковой давности и статус гаража

Важный момент — давность и статус вашего объекта.

требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; (В редакции Федерального закона от 02.11.2013 № 302-ФЗ) требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304); другие требования в случаях, установленных законом. Раздел II. Право собственности и другие вещные права Глава 13. Общие положения
— абз. 2 ст. 208 ГК РФ

Абзац 2 ст. 208 ГК РФ: на требования о защите личных неимущественных прав исковая давность не распространяется. Однако для требования об опровержении недостоверных сведений, распространённых в СМИ, установлен специальный годичный срок.

Правила пунктов 1 - 9 настоящей статьи, за исключением положений о компенсации морального вреда, могут быть применены судом также к случаям распространения любых не соответствующих действительности сведений о гражданине, если такой гражданин докажет несоответствие указанных сведений действительности. Срок исковой давности по требованиям, предъявляемым в связи с распространением указанных сведений в средствах массовой информации, составляет один год со дня опубликования таких сведений в соответствующих средствах массовой информации.
— п. 10 ст. 152 ГК РФ

Таким образом, требование об опровержении сведений из газеты нужно заявить в течение одного года со дня публикации. Требования о защите нематериальных благ (частной жизни, изображения) давностью не ограничены.

Отдельно о гараже: право собственности не зарегистрировано, есть только разрешение на строительство, поэтому вы фактически защищаете и имущественный интерес. Для защиты интересов, связанных с самим объектом, потребуется подтвердить своё право на него.

Вывод: требование об опровержении недостоверных сведений из газеты заявляйте в течение года со дня публикации; требования о защите изображения и частной жизни давностью не ограничены. Для защиты интересов, связанных с самим гаражом, необходимо подтвердить право на объект — только разрешение на строительство ослабляет вашу позицию.

Что делать при отказе редакции и как готовиться к суду

Если редакция отказала или проигнорировала требование, вы вправе обратиться в суд (ст. 45 Закона о СМИ).

Отказ в опровержении либо нарушение установленного настоящим Законом порядка опровержения могут быть в течение года со дня распространения опровергаемых сведений обжалованы в суд в соответствии с гражданским, гражданско-процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ) Статья 46. Право на ответ Гражданин или организация, в отношении которых в средстве массовой информации распространены сведения, не соответствующие действительности либо ущемляющие права и законные интересы гражданина, имеют право на ответ (комментарий, реплику) в том же средстве массовой информации. В отношении ответа и отказа в таковом применяются правила статей 43 - 45 настоящего Закона. Ответ на ответ помещается не ранее чем в следующем выпуске средства массовой информации. Данное правило не распространяется на редакционные комментарии. Глава V. Права и обязанности журналиста Статья 47. Права журналиста Журналист имеет право: 1) искать, запрашивать, получать и распространять информацию; 2) посещать государственные органы и организации, предприятия и учреждения, органы общественных объединений либо их пресс-службы; 3) быть принятым должностными лицами в связи с запросом информации; 4) получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну;
— ст. 45 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О СМИ», п. 1

Заранее зафиксируйте доказательства: сохраните экземпляр газеты и/или сделайте нотариальный осмотр интернет-версии статьи (скриншоты легко оспорить, нотариальный протокол — надёжное доказательство).

обстоятельствами, имеющими в силу статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации значение для дела, которые должны быть определены судьей при принятии искового заявления и подготовке дела к судебному разбирательству, а также в ходе судебного разбирательства, являются: факт распространения ответчиком сведений об истце, порочащий характер этих сведений и несоответствие их действительности. При отсутствии хотя бы одного из указанных обстоятельств иск не может быть удовлетворен судом.
— п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 24.02.2005 № 3

Помните: истец доказывает факт распространения и порочащий характер сведений; ответчик — их соответствие действительности.

Вывод: при отказе редакции обращайтесь в суд общей юрисдикции по месту нахождения редакции (или по вашему месту жительства); в иске формулируйте требования об опровержении конкретных фраз, публикации ответа, компенсации морального вреда. Заранее обеспечьте доказательства публикации — лучше через нотариальный осмотр. Учтите: суд не обязывает ответчика извиняться, поэтому требуйте опровержения и компенсации, а не извинений.

Условия удовлетворения иска и альтернативные способы защиты

Ключевой вопрос — при каких условиях иск по ст. 152 ГК РФ вообще удовлетворяется, и что делать, если публикация содержит лишь оценки.

обстоятельствами, имеющими в силу статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации значение для дела, которые должны быть определены судьей при принятии искового заявления и подготовке дела к судебному разбирательству, а также в ходе судебного разбирательства, являются: факт распространения ответчиком сведений об истце, порочащий характер этих сведений и несоответствие их действительности. При отсутствии хотя бы одного из указанных обстоятельств иск не может быть удовлетворен судом.
— п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 24.02.2005 № 3

Три условия образуют состав: факт распространения ответчиком сведений об истце; порочащий характер; несоответствие действительности. Отсутствие хотя бы одного — отказ в иске. На вас лежит доказывание факта распространения и порочащего характера, на газету — соответствия действительности.

Если в статье только оценочные суждения или достоверные факты, ст. 152 ГК РФ не сработает — тогда закон даёт альтернативу в виде права на ответ.

Лицо, которое полагает, что высказанное оценочное суждение или мнение, распространенное в средствах массовой информации, затрагивает его права и законные интересы, может использовать предоставленное ему пунктом 3 статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 46 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» право на ответ, комментарий, реплику в том же средстве массовой информации 8 в целях обоснования несостоятельности распространенных суждений, предложив их иную оценку.
— п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 24.02.2005 № 3

Гражданин или организация, в отношении которых в средстве массовой информации распространены сведения, не соответствующие действительности либо ущемляющие права и законные интересы гражданина, имеют право на ответ (комментарий, реплику) в том же средстве массовой информации.
— ст. 46 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О СМИ», п. 1

Право на ответ, комментарий или реплику позволяет изложить свою позицию в том же издании, даже когда оспариваемое утверждение — субъективное мнение.

Вывод: иск удовлетворяется только при одновременном наличии трёх условий (распространение, порочащий характер, недостоверность). Если публикация содержит лишь оценки или правдивые факты — ст. 152 ГК РФ не применяется, но вы сохраняете право на ответ в том же СМИ (ст. 46 Закона о СМИ), а при нарушении изображения/частной жизни — требования по ст. 152.1 и 152.2 ГК РФ.

Исполнение решения суда об опровержении

Даже при выигрыше дела важно, как решение исполняется и что делать при уклонении.

Гражданин или организация вправе потребовать от редакции опровержения не соответствующих действительности и порочащих их честь и достоинство сведений, которые были распространены в данном средстве массовой информации. Такое право имеют также законные представители гражданина, если сам гражданин не имеет возможности потребовать опровержения. Если редакция средства массовой информации не располагает доказательствами того, что распространенные им сведения соответствуют действительности, она обязана опровергнуть их в том же средстве массовой информации. Если гражданин или организация представили текст опровержения, то распространению подлежит данный текст при условии его соответствия требованиям настоящего Закона. Редакция радио-, телепрограммы, обязанная распространить опровержение, может предоставить гражданину или представителю организации, потребовавшему этого, возможность зачитать собственный текст и передать его в записи. Статья 44. Порядок опровержения В опровержении должно быть указано, какие сведения не соответствуют действительности, когда и как они были распространены данным средством массовой информации. Опровержение в периодическом печатном издании должно быть набрано тем же шрифтом и помещено под заголовком "Опровержение", как правило, на том же месте полосы, что и опровергаемое сообщение или материал. По радио и телевидению опровержение должно быть передано в то же время суток и, как правило, в той же передаче, что и опровергаемое сообщение или материал.
— ст. 43 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О СМИ», п. 1

Опровержение подлежит распространению тем же способом и в том же СМИ; если редакция представила свой текст, публикуется именно он (при соответствии закону).

Опровержение должно последовать: 1) в средствах массовой информации, выходящих в свет (в эфир) не реже одного раза в неделю, - в течение десяти дней со дня получения требования об опровержении или его текста; 2) в иных средствах массовой информации - в подготавливаемом или ближайшем планируемом выпуске. В течение месяца со дня получения требования об опровержении либо его текста редакция обязана в письменной форме уведомить заинтересованных гражданина или организацию о предполагаемом сроке распространения опровержения либо об отказе в его распространении с указанием оснований отказа.
— ч. 4 ст. 44 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О СМИ»

Закон устанавливает конкретные сроки исполнения: 10 дней для недельного издания, месяц — на уведомление о сроке или об отказе.

Если редакция не исполняет решение добровольно, оно исполняется принудительно через службу судебных приставов; за неисполнение судебного акта предусмотрена ответственность.

Вывод: после вступления решения в силу опровержение публикуется в том же издании в сроки ст. 44 Закона о СМИ; при неисполнении решение исполняется принудительно через ФССП, а за неисполнение судебного акта виновные лица несут ответственность.

Фиксация публикации как доказательства и подсудность

Чтобы защитить права, важно правильно зафиксировать публикацию и определить суд.

Федеральными законами не предусмотрено каких-либо ограничений в способах доказывания факта распространения сведений через телекоммуникационные сети (в том числе, через сайты в сети Интернет). Поэтому при разрешении вопроса о том, имел ли место такой факт, суд в силу статей 55 и 60 ГПК РФ вправе принять любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и часть 2 статьи 102 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате не допускают возможности обеспечения нотариусом доказательств по делам, находящимся в производстве суда. Однако в силу части 1 статьи 102 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате до возбуждения гражданского дела в суде нотариусом могут быть обеспечены необходимые для дела доказательства (в том числе, посредством удостоверения содержания сайта в сети Интернет по состоянию на определенный момент времени), если имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным.
— п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 15.06.2010 № 16

Пленум ВС РФ № 16 от 15.06.2010 прямо допускает нотариальное обеспечение доказательств до возбуждения дела — нотариус удостоверяет содержание сайта (интернет-версии статьи) по состоянию на определённый момент, если есть риск, что представление доказательств впоследствии станет затруднительным. Это надёжный способ зафиксировать спорную публикацию и фотографию. Печатный экземпляр газеты также сохраняйте как вещественное доказательство.

О подсудности споров по существу. Общее правило подсудности исков сформулировано в ст. 28 ГПК РФ.

Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации. (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ст. 28 ГПК РФ

Особая подсудность установлена лишь для дел о прекращении деятельности СМИ.

дела о прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых преимущественно на территории одного субъекта Российской Федерации, подсудны верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа.
— п. 31 Постановления Пленума ВС РФ от 15.06.2010 № 16

Это не ваш случай. Ваш спор — о защите чести, достоинства и деловой репутации (ст. 152 ГК РФ) и о защите изображения/частной жизни — это иск к редакции и автору. Он подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции: по общему правилу — по месту жительства ответчика-гражданина или адресу организации-редакции (ст. 28 ГПК РФ). Правило о выборе истцом между несколькими судами применимо только в случаях, прямо перечисленных в ст. 29 ГПК РФ.

Выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу.
— ст. 29 ГПК РФ, п. 10

Из перечня ст. 29 ГПК РФ следует: право предъявить иск по месту своего жительства предусмотрено для конкретных категорий (трудовые, пенсионные, о защите прав потребителей и др.). Спор о защите чести к таким категориям прямо не отнесён, поэтому надёжнее ориентироваться на место нахождения редакции (ст. 28 ГПК РФ). Чтобы избежать ошибки, при подаче иска уточните подсудность у юриста либо в приёмной суда.

Вывод: до суда зафиксируйте статью нотариальным осмотром интернет-версии (или сохраните печатный экземпляр). Иск о защите чести/изображения/частной жизни рассматривает суд общей юрисдикции по месту нахождения редакции (ст. 28 ГПК РФ); особая подсудность (суд субъекта РФ) касается только дел о прекращении деятельности СМИ и к вам не относится.

Статус гаража и риск квалификации постройки как самовольной

Отдельный практический аспект, влияющий на всю вашу позицию: у вас есть разрешение на строительство, но право собственности не зарегистрировано.

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. (Пункт в редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 339-ФЗ) 2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 03.08.2018 № 339-ФЗ) Использование самовольной постройки не допускается. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 03.08.2018 № 339-ФЗ) Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 03.08.2018 № 339-ФЗ) 3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок
— п. 1, 2 ст. 222 ГК РФ

Наличие разрешения на строительство — важный, но не единственный элемент: право собственности на объект возникает с момента государственной регистрации. Если постройка возведена с соблюдением разрешения, она не является самовольной, а значит, вы защищаете её как законный объект. Если же она по каким-то признакам (отсутствие прав на земельный участок, нарушение на дату начала строительства) подпадает под признаки ст. 222 ГК РФ, то право собственности у вас не возникло, и защита имущества в суде ослабляется.

Это влияет и на спор с газетой: утверждение о вашем гараже будет юридически значимо, но ваша способность ссылаться на нарушение имущественных прав напрямую зависит от того, оформлено ли право. Поэтому параллельно с претензией к СМИ решайте вопрос регистрации объекта в ЕГРН.

Вывод: поскольку право на гараж не зарегистрировано, вы фактически защищаете не вещное право, а интерес в завершении строительства и личные неимущественные права (имя, репутация, частная жизнь). Для полноценной защиты имущественного интереса завершите оформление гаража в ЕГРН; до этого основным и наиболее надёжным правовым инструментом остаются требования об опровержении, ответе и компенсации морального вреда.