Пользователь планирует составить и опубликовать рейтинг (статью) «Топ-10 дизайнеров интерьера города N», включив в него фамилию, имя, отчество (ФИО), фотографии и рабочие контакты конкретных лиц. Вся эта информация собрана из открытых источников, например, из сайтов-портфолио, профилей в социальных сетях, каталогов или рекламных буклетов самих дизайнеров.
С юридической точки зрения, в данной ситуации затрагиваются две группы правоотношений.
Во-первых, это отношения по обработке и распространению персональных данных (защита информации о частной жизни). ФИО и рабочие контакты (телефон, email, адрес офиса) являются персональными данными, поскольку позволяют идентифицировать конкретного человека — дизайнера. Сам факт того, что эти данные уже находятся в открытом доступе (например, опубликованы самим дизайнером на его сайте), не отменяет их правового статуса: они остаются персональными данными. Однако закон выделяет особую категорию — «общедоступные персональные данные». Для их обработки согласие субъекта не требуется при определенных условиях (например, если данные получены в соответствии с федеральным законом). Юридически значимым является вопрос, для какой цели пользователь собирает эту информацию и как он её будет распространять: делает ли он это в информационных или коммерческих интересах, нарушает ли он принцип обработки, совместимый с первоначальной целью публикации этих данных самим дизайнером.
Во-вторых, это отношения по охране изображения гражданина и, возможно, авторских прав на фотографию. Фотография дизайнера — это его изображение. По общему правилу, обнародование и дальнейшее использование изображения (публикация в статье) допускаются только с согласия человека, который на нём запечатлён. Исключения есть, и в данной ситуации важно проверить, подпадает ли публикация под эти исключения. Например, если фотография была сделана в публичном месте и дизайнер не является главным объектом снимка, или если публикация осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах. Кроме того, сама фотография может являться объектом авторского права (если она является результатом творческого труда фотографа), и её копирование и распространение без согласия автора (фотографа) и указания его имени может быть нарушением независимо от того, разрешено ли снимать самого человека.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами являются: 1) факт получения данных именно из открытых источников и их общедоступный характер; 2) цель публикации (чисто информационная / справочная — рейтинг или потенциально коммерческая — для привлечения клиентов); 3) наличие или отсутствие согласия дизайнера на распространение его ФИО, контактов и особенно фотографии; 4) вопрос, является ли публикация фотографии использованием изображения, которое не требует согласия (например, в силу осуществления дизайнером публичной деятельности, если он сам сделал контакты общедоступными для целей привлечения клиентов).
Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона «О персональных данных», обработка персональных данных допускается только с согласия субъекта. Пользователь намерен обработать ФИО и рабочие контакты дизайнеров, опубликовав их в статье. Поскольку согласие не получено, необходимо иное законное основание. Из представленного контекста статьи 6 следует лишь одно основание — согласие субъекта, а иные пункты, которые могли бы допускать обработку без согласия (например, для общедоступных данных), не приведены. Статья 8 того же закона регулирует создание общедоступных источников персональных данных (справочников, адресных книг) и требует письменного согласия субъекта для включения его данных в такие источники. Публикуемая статья не является общедоступным источником в смысле этой статьи, однако сам по себе факт, что данные взяты из открытых источников, не освобождает от необходимости получения согласия при их новой обработке, поскольку закон не содержит прямой нормы, разрешающей обработку общедоступных персональных данных без согласия в целях информирования. Таким образом, на основании имеющихся норм обработка ФИО и контактов без согласия не допускается.
- Обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях: 1) обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;
— Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст.6
- В целях информационного обеспечения могут создаваться общедоступные источники персональных данных (в том числе справочники, адресные книги). В общедоступные источники персональных данных с письменного согласия субъекта персональных данных могут включаться его фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адрес, абонентский номер, сведения о профессии и иные персональные данные, сообщаемые субъектом персональных данных.
— Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст.8
Статья 152.2 ГК РФ допускает использование информации о частной жизни, если она ранее стала общедоступной или раскрыта самим гражданином. Однако ФИО и рабочие контакты не относятся к частной жизни в смысле этой статьи, а являются персональными данными, порядок обработки которых определяется специальным законом (152-ФЗ). Следовательно, данная норма не предоставляет дополнительного основания для обработки без согласия.
- Не являются нарушением правил, установленных абзацем первым настоящего пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина ... в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст.152.2
Переходя к вопросу о фотографии, необходимо учитывать, что она является объектом авторских прав. Статья 1259 ГК РФ прямо относит фотографические произведения к объектам авторских прав. Публикация фотографии без разрешения автора (фотографа) может нарушать его исключительное право, установленное статьей 1270 ГК РФ, которая включает воспроизведение, распространение и публичный показ. В контексте нет норм, разрешающих свободное использование фотографий для иллюстрации статьи о дизайнерах; статья 1274 ГК РФ допускает цитирование в информационных целях, но цитирование фотографии возможно лишь в объеме, оправданном целью, и обычно не предполагает воспроизведение целого изображения без изменения. Кроме того, статья 1274 прямо не отменяет необходимость соблюдения права на изображение. Поэтому без согласия правообладателя фотографии её использовать нельзя.
Статья 1259 ГК РФ определяет объекты авторских прав, включая фотографические произведения (п.1). Публикация фотографии дизайнера, взятой из открытого источника, может нарушать авторские права, если фотография является объектом авторских прав и не получено разрешение правообладателя.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ, ст.1259
Статья 1270 ГК РФ устанавливает исключительное право автора на использование произведения, включая воспроизведение, распространение, публичный показ и другие способы. Публикация фотографии дизайнера, являющейся произведением, без согласия правообладателя может нарушать это право.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ, ст.1270
Статья 1274 ГК РФ устанавливает случаи свободного использования произведений без согласия автора и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора и источника заимствования. В частности, подпункт 1 допускает цитирование в информационных целях в объеме, оправданном целью цитирования; подпункт 5 допускает воспроизведение произведений, которые становятся увиденными или услышанными в ходе текущих событий, в обзорах текущих событий в объеме, оправданном информационной целью. Однако статья не регулирует обработку персональных данных (ФИО, контакты) или право на изображение, а касается только авторских прав на произведения (например, фотографии как объекты авторского права).
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 30.11.1994 № 230-ФЗ, ст.1274
Помимо авторского права, публикация фотографии гражданина регулируется статьей 152.1 ГК РФ, которая требует согласия самого изображённого лица. Исключения (государственные, общественные или иные публичные интересы; съёмка в местах, открытых для свободного посещения, если изображение не является основным объектом; платное позирование) в данном случае маловероятны: статья о топ-10 дизайнеров вряд ли подпадает под публичные интересы, а фото, скорее всего, являются портретными, и изображение каждого дизайнера будет основным объектом использования. Следовательно, необходимо согласие дизайнера на публикацию его изображения.
Статья 152.1. Охрана изображения гражданина: 1. Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии) допускаются только с согласия этого гражданина. Такое согласие не требуется в случаях, когда: 1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах; 2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях, за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования; 3) гражданин позировал за плату.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст.152.1
Наконец, статья 150 ГК РФ относит имя гражданина к нематериальным благам, подлежащим защите. Публикация ФИО в информационной статье сама по себе может быть правомерной, если не нарушает иных норм, однако в данном случае она должна оцениваться в совокупности с требованиями 152-ФЗ о персональных данных, которые требуют согласия субъекта. Таким образом, для правомерного использования необходимо получить: 1) согласие дизайнера на обработку его персональных данных (ФИО, контакты); 2) разрешение автора фотографии (фотографа) на использование снимка; 3) согласие самого дизайнера на публикацию его изображения.
Статья 150. Нематериальные блага
- ... имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
- Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст.150
