Публикация фамилии, имени и адреса пользователя без его согласия является нарушением законодательства о персональных данных. Согласно ст. 3 Федерального закона «О персональных данных», фамилия, имя и адрес признаются персональными данными, поскольку они относятся к прямо или косвенно определенному физическому лицу. Размещение этих сведений в городской группе (неопределенный круг лиц) представляет собой распространение персональных данных, которое допускается только с согласия субъекта. В силу ст. 6 того же Закона обработка персональных данных возможна лишь при наличии согласия или в исключительных случаях (например, для исполнения договора). Ни одно из исключений к данной ситуации не применимо, так как между соседкой и пользователем не было договорных отношений, и она действовала не в рамках закона, а по собственной инициативе. Статья 7 Закона прямо обязывает не раскрывать персональные данные третьим лицам без согласия, что было нарушено.
Статья 3 содержит определение персональных данных как 'любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных)'. Также определено 'распространение персональных данных' как 'действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц'. Публикация фамилии, имени и адреса без согласия подпадает под эти определения.
— Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 3
Статья 6. Условия обработки персональных данных: 1) обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных; ... Обработка персональных данных допускается в следующих случаях: ... 5) обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных...
— Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 6
Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
— Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 7
За такое нарушение установлена административная ответственность. Статья 13.11 КоАП РФ предусматривает штраф за обработку персональных данных без согласия в письменной форме, если такое согласие должно быть получено. В данном случае согласие не было получено, и законные основания отсутствовали, поэтому соседка может быть привлечена к административной ответственности с наложением штрафа на граждан от 10 000 до 15 000 рублей.
Статья 13.11. Нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных. 2. Обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 13.11
Кроме того, публикация этих данных посягает на конституционное право на неприкосновенность частной жизни. Статья 23 Конституции РФ гарантирует каждому защиту частной жизни, личной и семейной тайны. Адрес и имя в совокупности могут составлять сведения о частной жизни, особенно если они не были общедоступными ранее. Распространение таких сведений без согласия нарушает это право.
Статья 23 1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
— Конституция Российской Федерации, ст. 23
Что касается высказываний «мошенник» и «халтурщик», они могут быть расценены как клевета, если являются утверждениями о фактах, не соответствующих действительности. Слово «мошенник» указывает на совершение преступления, что безусловно порочит честь, достоинство и деловую репутацию. Статья 128.1 УК РФ устанавливает ответственность за клевету — распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство или подрывающих репутацию. Часть 2 этой статьи предусматривает более строгое наказание, если клевета совершена публично с использованием сети «Интернет». Поскольку публикация была сделана в городской группе в интернете, это подпадает под квалифицирующий признак. Если соседка не сможет доказать, что обвинения в мошенничестве соответствуют действительности, её действия образуют состав преступления, предусмотренного ст. 128.1 УК РФ. Слово «халтурщик» также может быть признано порочащим деловую репутацию, если оно преподносится как утверждение о недобросовестном выполнении работы; однако для клеветы требуется заведомая ложность. В любом случае, эти сведения подлежат опровержению в порядке ст. 152 ГК РФ.
Статья 128.1. Клевета
- Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, - наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо обязательными работами на срок до ста шестидесяти часов.
- Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации либо совершенная публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", либо в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных, - наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 128.1
В предоставленном контексте есть ст. 5.61 КоАП РФ о клевете, но она устанавливает административную ответственность только для юридических лиц, поэтому к физическому лицу — соседке — она не применима. Таким образом, за клевету следует привлекать по УК РФ.
Дополнительно, публикация недостоверных порочащих сведений даёт право требовать их опровержения и компенсации морального вреда в гражданском порядке. Согласно ст. 152 ГК РФ, гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший их не докажет их соответствие действительности. Также можно требовать удаления информации из интернета. Статья 151 ГК РФ предусматривает денежную компенсацию морального вреда, причинённого действиями, нарушающими личные неимущественные права. Публикация адреса и ложных обвинений, безусловно, причиняет нравственные страдания.
- Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. ... 5. Если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, оказались после их распространения доступными в сети "Интернет", гражданин вправе требовать удаления соответствующей информации, а также опровержения указанных сведений способом, обеспечивающим доведение опровержения до пользователей сети "Интернет".
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 152
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 151
Порядок действий для привлечения к ответственности различается. По факту нарушения закона о персональных данных следует обращаться с жалобой в Роскомнадзор или прокуратуру — они уполномочены возбуждать дела по ст. 13.11 КоАП РФ. По факту клеветы (ст. 128.1 УК РФ) необходимо подать заявление мировому судье, поскольку дела о клевете (ч. 1 ст. 128.1 УК РФ) согласно ст. 20 УПК РФ относятся к делам частно-публичного обвинения. Это значит, что они возбуждаются по заявлению потерпевшего, но не подлежат прекращению за примирением. Статья 147 УПК РФ уточняет: если данные о лице известны (как в данном случае — профиль соседки виден на скриншотах), заявление подаётся непосредственно мировому судье в порядке ст. 318 УПК РФ. Если бы данные были неизвестны, заявление направлялось бы в органы предварительного расследования.
Статья 147. Возбуждение уголовного дела частного и частно-публичного обвинения
- Уголовные дела о преступлениях, указанных в части второй статьи 20 настоящего Кодекса, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя: 1) в отношении конкретного лица - в порядке, установленном частями первой и второй статьи 318 настоящего Кодекса; 2) в отношении лица, указанного в статье 447 настоящего Кодекса, - в порядке, установленном статьей 448 настоящего Кодекса.
- Если заявление подано в отношении лица, данные о котором потерпевшему не известны, то суд отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, о чем увед
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 147
Статья 318 УПК РФ регулирует порядок возбуждения уголовных дел частного обвинения, к которым относится клевета (ст. 128.1 УК РФ). В частности, часть 1 устанавливает, что такие дела возбуждаются путем подачи заявления потерпевшим в суд. Часть 5 содержит требования к содержанию заявления: описание события преступления, данные о лице, привлекаемом к ответственности, список свидетелей и т.д. Часть 6 предусматривает предупреждение заявителя об ответственности за заведомо ложный донос. Эти положения полезны для ответа на вопрос 3 о порядке действий для привлечения к ответственности за клевету.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 318
Кроме того, можно одновременно подать гражданский иск в районный суд о защите чести, достоинства и деловой репутации, а также о компенсации морального вреда на основании ст. 151, 152 ГК РФ. Форма и содержание искового заявления регулируются ст. 131 ГПК РФ, а перечень прилагаемых документов — ст. 132 ГПК РФ. Скриншоты, сделанные пользователем до удаления публикации, являются письменными доказательствами (например, могут быть заверены нотариусом) и должны быть приложены к иску.
Статья 131 ГПК РФ устанавливает форму и содержание искового заявления, включая требования к указанию сведений об истце и ответчике. Это полезно для ответа на вопрос 3 (порядок действий: подача иска в суд) и вопрос 4 (доказательства: скриншоты могут быть приложены к иску).
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 131
Статья 132 ГПК РФ устанавливает перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению, включая документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования (п. 4), что относится к вопросу о доказательствах (скриншотах) при подаче иска.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 132
Срок исковой давности по гражданско-правовым требованиям (защита чести, достоинства, компенсация морального вреда) составляет три года с момента, когда лицо узнало о нарушении (ст. 196 ГК РФ). Для привлечения к уголовной ответственности за клевету срок давности — два года с момента совершения преступления (ст. 78 УК РФ). По административному правонарушению (ст. 13.11 КоАП РФ) срок давности — один год (ст. 4.5 КоАП РФ). Пользователю следует действовать оперативно: сохранить скриншоты (желательно с фиксацией даты и времени), обеспечить их нотариальное заверение и незамедлительно обратиться с заявлениями в компетентные органы.
