Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте заведующей письменный запрет на передачу результатов диагностики третьим лицам, включая отдел образования.
  2. 2
    Сошлитесь в заявлении на ст. 44 Закона об образовании и ст. 6, 9, 10 Закона о персональных данных.
  3. 3
    Потребуйте от администрации сада письменный ответ с указанием конкретной нормы федерального закона, обязывающей передавать данные без вашего согласия.
  4. 4
    Если ранее подписывали общее согласие на обработку данных, подайте отдельное заявление об отзыве согласия в части передачи данных третьим лицам.descriptionОтзыв согласия на обработку персональных данных
  5. 5
    При отказе сада или фактической передаче данных обратитесь с жалобой в Роскомнадзор и прокуратуру.descriptionЖалоба (свободная форма)
  6. 6
    При нарушении ваших прав получите консультацию адвоката для оценки возможности взыскания компенсации морального вреда.

Документы и доказательства

  • Письменное заявление на имя заведующей детским садом с запретом на передачу результатов диагностики третьим лицам.
  • Копия договора с детским садом, где указано условие о передаче данных только с согласия родителей.
  • Письменный запрос в детский сад с требованием предоставить ссылку на федеральный закон, обязывающий передавать данные без вашего согласия.
  • Если ранее подписывалось общее согласие на обработку персональных данных: Заявление об отзыве ранее данного согласия на обработку персональных данных в части передачи их третьим лицам.
  • Если диагностика еще не проведена: Письменный отказ от проведения психолого-педагогического обследования ребенка (если диагностика еще не проведена).
  • Копии ответов детского сада и отдела образования на ваши обращения для фиксации их позиции.

  • Срочно: первые шаги

    • Сохраните копию заявления с отметкой о вручении — это фиксирует вашу позицию до передачи данных.
    • Потребуйте от сада письменную ссылку на федеральный закон, обязывающий передавать данные без вашего согласия.
    • При угрозе передачи данных без вашего согласия — срочно обратитесь с жалобой в Роскомнадзор и прокуратуру.
    • Зафиксируйте факт давления со стороны воспитателя (аудио, видео, свидетели) для возможной жалобы.

  • Альтернативные пути

    • Потребуйте от сада письменное разъяснение, какой именно федеральный закон обязывает их передавать данные без вашего согласия.
    • Предложите саду альтернативу: передавать в отдел образования только обезличенную статистику без указания данных вашего ребенка.
    • Уточните, можно ли заменить передачу результатов на предоставление садом общей справки о количестве проведенных диагностик.
    • Проверьте, не предусматривает ли локальный акт сада возможность хранения результатов в учреждении без передачи вовне.
    • Обсудите с заведующей возможность подписания дополнительного соглашения к договору, исключающего передачу данных третьим лицам.
    • Если сад настаивает на передаче, предложите провести диагностику анонимно, без фиксации результатов на вашего ребенка.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В данной ситуации затронуты правоотношения, связанные с обработкой и передачей персональных данных несовершеннолетнего ребенка, а также с реализацией образовательного процесса в дошкольном учреждении. Ключевым фактом является проведение диагностики (тестирования) ребенка, в результате которой формируются сведения, относящиеся к его психологическим, педагогическим или иным характеристикам. Эти сведения, безусловно, являются персональными данными несовершеннолетнего, законным представителем которого выступает родитель. Юридически значимо то, что детский сад намерен передать эти данные третьему лицу — городскому отделу образования — без получения явно выраженного и добровольного согласия родителя на такую передачу. При этом сам родитель такое согласие не давал и прямо возражает против распространения информации. Дополнительным значимым обстоятельством является наличие в договоре с детским садом условия, прямо ограничивающего передачу данных необходимостью получения согласия родителей. Таким образом, налицо коллизия между позицией образовательного учреждения, ссылающегося на некое обязательное требование (вероятно, ведомственного или муниципального характера), и волей законного представителя ребенка, основанной на принципе конфиденциальности и договорных обязательствах. Правовая квалификация ситуации сводится к возможному нарушению прав родителя как субъекта, дающего согласие на обработку персональных данных ребенка, а также к вопросу о законности требования о передаче информации в отсутствие добровольного согласия.

Согласно подпункту 6 пункта 3 статьи 44 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», родитель (законный представитель) несовершеннолетнего обучающегося имеет право давать согласие на проведение психологических и психолого-педагогических обследований (включая диагностику) или отказаться от них, а также получать информацию о результатах таких обследований. Эта норма прямо закрепляет за вами, как за родителем, право решать, проводить ли диагностику вашего ребенка, и, соответственно, определять судьбу её результатов. Поскольку вы возражаете против передачи результатов в городской отдел образования, вы вправе, реализуя данное право, отказаться от передачи. Сотрудники сада не могут проводить обследование или передавать его результаты без вашего согласия.

получать информацию о всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся, давать согласие на проведение таких обследований или участие в таких обследованиях, отказаться от их проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований обучающихся
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 44

Далее, результаты диагностики, особенно если они касаются здоровья или психологических особенностей, могут относиться к специальной категории персональных данных. В силу части 1 статьи 10 Федерального закона «О персональных данных» обработка таких данных (в том числе передача) по общему правилу не допускается. Исключения, когда обработка возможна без согласия, перечислены в части 2 этой же статьи. В вашей ситуации ни одно из них не применимо: речь не идет о защите жизни и здоровья при невозможности получить согласие (пункт 3), а условие договора и прямой отказ родителя исключают иные основания. Следовательно, передача результатов диагностики третьим лицам (городскому отделу образования) возможна только с вашего письменного согласия.

Обработка специальных категорий персональных данных, касающихся ... состояния здоровья, ... не допускается, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 2.1 настоящей статьи.
— Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 10

Статья 6 того же закона устанавливает общие основания обработки персональных данных. Согласие субъекта (пункт 1 части 1) — одно из них. Другое основание — обработка необходима для осуществления функций, возложенных законодательством (пункт 2 части 1). Однако, если детский сад ссылается на обязательную передачу данных в городской отдел образования, нужно выяснить, какой именно закон или нормативный акт прямо возлагает на детский сад такую обязанность. Сама по себе отсылка к «обязательному требованию» без ссылки на конкретный федеральный закон не является достаточным основанием. Если такой закон отсутствует, то действует общее правило: обработка осуществляется с согласия. Вы, отзывая согласие или не давая его, делаете передачу незаконной.

Обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях: 1) обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных; 2) обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей;
— Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 6

Принцип добровольности и конкретности согласия закреплен в статье 9 Федерального закона «О персональных данных». Вы вправе не давать согласие вообще, а если уже дали — отозвать его в любой момент. После отзыва согласия сад должен прекратить передачу данных, если только нет иного законного основания (пункт 2 части 1 статьи 6). Поскольку вы считаете передачу незаконной, вы можете отозвать согласие, и это будет означать запрет на распространение результатов.

Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, предметным, информированным, сознательным и однозначным.
— Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 9

Что касается ссылок работников сада на обязательный мониторинг системы образования (статья 97 Закона об образовании), то эта норма устанавливает информационную открытость, но не обязывает передавать обезличенные или персональные данные конкретных детей без согласия родителей. Статья 97 не содержит прямого указания на передачу индивидуальных результатов диагностики в отдел образования — как правило, такие данные передаются в агрегированном (обезличенном) виде. Поэтому данный довод не может оправдать передачу персональных данных без вашего согласия.

Таким образом, ваше право отказаться от передачи результатов диагностики прямо вытекает из федерального закона. Условие договора с детским садом о необходимости согласия родителей на передачу данных является лишь конкретизацией этих норм и имеет приоритет перед любыми муниципальными или региональными актами, которые не основаны на федеральном законе. Вы можете аргументировать свой отказ ссылкой на подпункт 6 пункта 3 статьи 44 Закона об образовании (право отказаться от обследования и не передавать результаты) и на статьи 6, 9, 10 Закона о персональных данных (необходимость согласия на передачу, особенно если данные касаются здоровья).

Вы вправе запретить передачу результатов диагностики в городской отдел образования. Единственным законным основанием для такой передачи является ваше прямое, добровольное и информированное согласие, закрепленное в письменной форме. Поскольку согласия вы не даете, а условие договора с садом прямо требует его наличия, действия воспитателя, намеревающегося передать данные без вашего согласия, являются незаконными. Ваш отказ имеет прочную правовую основу, базирующуюся на федеральном законодательстве, которое имеет приоритет над любыми неподкрепленными законом муниципальными или ведомственными требованиями.

Рекомендуемые действия

  • Подайте заведующей детским садом письменное заявление в двух экземплярах, в котором четко изложите свой запрет на передачу результатов диагностики вашего ребенка каким-либо третьим лицам, включая городской отдел образования.
  • В заявлении сошлитесь на правовые основания: ваше право получать информацию и отказываться от передачи результатов обследований (подпункт 6 пункта 3 статьи 44 Федерального закона «Об образовании в РФ»), а также на недопустимость обработки данных без вашего согласия (статьи 6, 9, 10 Федерального закона «О персональных данных»).
  • Потребуйте от администрации сада предоставить письменный ответ со ссылкой на конкретную норму федерального закона, которая, по их мнению, обязывает их передавать индивидуальные результаты диагностики без согласия родителя.
  • Если ранее вами подписывалось какое-либо общее согласие на обработку персональных данных, дополнительно подайте отдельное заявление об отзыве этого согласия в части, касающейся распространения и передачи данных третьим лицам.
  • При отказе сада удовлетворить ваши требования или при фактической передаче данных без вашего ведома незамедлительно обращайтесь с жалобой в территориальный орган Роскомнадзора и прокуратуру для проведения проверки и привлечения виновных к ответственности. В этом случае также целесообразно получить консультацию адвоката для оценки перспектив взыскания компенсации морального вреда.