Анализ законности создания сайта с азартными играми на виртуальную валюту
Квалификация деятельности как игорной
Ваша деятельность по организации сайта с играми "рулетка" и "минер" подпадает под определение азартной игры по российскому законодательству:
"азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 244-ФЗ, статья 4)
Запрет на организацию азартных игр через интернет
Ключевой правовой проблемой является то, что российское законодательство прямо запрещает организацию азартных игр через интернет:
"Деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи запрещена, за исключением случаев приема интерактивных ставок и выплаты по ним выигрышей организаторами азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 244-ФЗ, статья 5)
Влияние "доната" на квалификацию деятельности
Внедрение функции "доната" (пополнения за реальные деньги) существенно усиливает правовые риски:
- Признание деятельности игорным бизнесом:
"игорный бизнес - предпринимательская деятельность по организации и проведению азартных игр, связанная с извлечением организацией доходов в виде выигрыша и (или) платы за проведение азартных игр" (Источник: Налоговый кодекс РФ, статья 364)
- Виртуальная валюта как имущество:
"Для целей настоящего Федерального закона цифровая валюта признается имуществом" (Источник: Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ, статья 3)
Требования к организаторам азартных игр
Для законной организации азартных игр необходимо соблюдение строгих требований:
"Организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 244-ФЗ, статья 6)
Налоговые последствия
При признании деятельности игорным бизнесом возникают налоговые обязательства:
"Налогоплательщиками налога на игорный бизнес признаются организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса" (Источник: Налоговый кодекс РФ, статья 365)
Риски признания незаконной банковской деятельности
Организация обмена виртуальной валюты может быть квалифицирована как незаконная банковская деятельность или организация платежной системы без лицензии.
Выводы и рекомендации
-
Деятельность является незаконной - организация азартных игр через интернет запрещена в РФ, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, действующих в особом порядке.
-
"Донат" усиливает правовые риски - вовлечение реальных денег делает деятельность явно коммерческой и подпадающей под запрет.
-
Серьезные юридические последствия - деятельность может квалифицироваться как:
- Незаконная организация игорного бизнеса
- Нарушение законодательства о платежных системах
- Нарушение налогового законодательства
-
Рекомендации:
- Отказаться от создания такого сайта
- В случае желания работать в этой сфере - рассмотреть возможность получения лицензии на организацию тотализатора или букмекерской конторы
- Проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на игорном законодательстве
Настоятельно рекомендую воздержаться от реализации данного проекта в описанном виде, поскольку он прямо противоречит российскому законодательству об азартных играх.
