Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Интеллектуальная собственность и информационное право

Правомерность условий договора концессии о закупке у определенных поставщиков

Интересует, можно ли в договоре концессии прописать, что пользователь обязуется закупать товары, например, продукты питания или оборудование, только у поставщиков, которых указал правообладатель, включая самого правообладателя, чтобы обеспечить единообразие бизнес-системы и стандарты качества. При этом, если в договоре есть пункты о сроках, например, на 5 лет, и объемах закупок, не будет ли это расценено как ограничение конкуренции и нарушение антимонопольного законодательства, особенно если другие поставщики не допускаются к участию?

Вопрос №17468Ответы: 128.10.2025

Нейроадвокат

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проведите анализ товарного рынка: оцените доли правообладателя и пользователя, чтобы понять риски квалификации ограничения конкуренции.
  2. 2
    Подготовьте технико-экономическое обоснование, подтверждающее необходимость ограничения для единообразия бизнес-системы и стандартов качества.
  3. 3
    Рассмотрите альтернативу абсолютному запрету: закрепите процедуру одобрения других поставщиков при их соответствии стандартам качества.
  4. 4
    При сомнениях обратитесь в антимонопольный орган с заявлением о проверке соответствия проекта соглашения требованиям законодательства.descriptionЗаявление в Федеральную антимонопольную службу о даче разъяснений по проекту договора коммерческой концессии на соответствие антимонопольному законодательству (свободная форма)
  5. 5
    Если договор является коммерческой концессией и доли сторон на рынке не превышают 20%: Учитывайте, что условие может быть признано допустимым, если договор является коммерческой концессией и доли сторон на рынке не превышают 20%.
  6. 6
    Помните: при признании условия нарушающим закон возможна ответственность и признание условия договора недействительным.

Документы и доказательства

  • Договор коммерческой концессии с условием об обязательных закупках у указанных поставщиков
  • Аналитическая справка о долях правообладателя и пользователя на соответствующих товарных рынках (критерий — 20%)
  • Проект положения о процедуре одобрения альтернативных поставщиков при соответствии стандартам качества
  • Если стороны входят в одну группу лиц: Документы, подтверждающие вхождение сторон в одну группу лиц (если применимо)

  • Сроки и риски

    • Оцените доли правообладателя и пользователя на товарном рынке: при доле каждого ≤20% вертикальное соглашение по договору концессии допустимо.
    • Подготовьте технико-экономическое обоснование: подтвердите, что закупки у указанных поставщиков необходимы для единообразия бизнес-системы и стандартов качества.
    • Учитывайте риск: при признании условия нарушающим антимонопольное законодательство оно может быть признано недействительным, а стороны — привлечены к ответственности.

  • Чего не делать

    • Не включайте в договор абсолютный запрет на закупки у иных поставщиков без процедуры одобрения.
    • Не устанавливайте фиксированные объемы и 5-летний срок закупок без технико-экономического обоснования.
    • Не игнорируйте анализ долей на товарном рынке, если доля превышает 20% — риск максимален.
    • Не полагайтесь только на статус договора концессии — исключение из запрета не безусловно.
    • Не отказывайтесь от альтернативы в виде согласования кандидатур поставщиков по стандартам качества.
    • Не подписывайте проект без предварительной проверки в антимонопольном органе при сомнениях.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к юристу для анализа рынка и оценки долей сторон до подписания договора.
    • Подготовьте технико-экономическое обоснование необходимости ограничения для стандартов качества.
    • Рассмотрите альтернативу: процедура одобрения других поставщиков вместо абсолютного запрета.
    • При сомнениях подайте заявление в антимонопольный орган о проверке проекта соглашения.
    • Учитывайте риск признания условия недействительным и привлечения к ответственности.
    • Проверьте, не превышает ли доля каждого участника на рынке 20% для допустимости соглашения.

  • Альтернативные пути

    • Проработайте процедуру одобрения альтернативных поставщиков по критериям качества вместо абсолютного запрета.
    • Проведите анализ рынка для оценки долей сторон и риска квалификации условия как ограничивающего конкуренцию.
    • Рассмотрите возможность включения условия о соответствии альтернативных поставщиков стандартам правообладателя.
    • Обратитесь в антимонопольный орган за предварительной проверкой проекта соглашения на соответствие законодательству.
    • Оцените целесообразность установления ограничения на срок и объемы закупок для снижения антимонопольных рисков.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Обязательство закупать товары у определенных поставщиков в договоре концессии: риски ограничения конкуренции

Анализ ситуации

Условие договора концессии, обязывающее пользователя закупать товары исключительно у поставщиков, указанных правообладателем (включая самого правообладателя), действительно может быть расценено как ограничение конкуренции. Рассмотрим это с позиций антимонопольного законодательства.

Применимые нормы права

1. Ограничение конкуренции в "вертикальных" соглашениях

"Запрещаются "вертикальные" соглашения между хозяйствующими субъектами (за исключением "вертикальных" соглашений, которые признаются допустимыми в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), если: ... такими соглашениями предусмотрено обязательство покупателя не продавать товар хозяйствующего субъекта, который является конкурентом продавца. Данный запрет не распространяется на соглашения об организации покупателем продажи товаров под товарным знаком либо иным средством индивидуализации продавца или производителя." (Источник: Федеральный закон "О защите конкуренции", статья 11)

2. Допустимость "вертикальных" соглашений в договорах коммерческой концессии

"Допускаются "вертикальные" соглашения в письменной форме (за исключением "вертикальных" соглашений между финансовыми организациями), если эти соглашения являются договорами коммерческой концессии." (Источник: Федеральный закон "О защите конкуренции", статья 12)

"Допускаются "вертикальные" соглашения между хозяйствующими субъектами (за исключением "вертикальных" соглашений между финансовыми организациями), доля каждого из которых на товарном рынке товара, являющегося предметом "вертикального" соглашения, не превышает двадцать процентов." (Источник: Федеральный закон "О защите конкуренции", статья 12)

3. Критерии оценки ограничений конкуренции

"Доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке..." (Источник: Федеральный закон "О защите конкуренции", статья 5)

4. Исключения для группы лиц

"Положения настоящей статьи не распространяются на соглашения между хозяйствующими субъектами, входящими в одну группу лиц, если одним из таких хозяйствующих субъектов в отношении другого хозяйствующего субъекта установлен контроль либо если такие хозяйствующие субъекты находятся под контролем одного лица..." (Источник: Федеральный закон "О защите конкуренции", статья 11)

Выводы и рекомендации

1. Риски ограничения конкуренции

Условие об обязательных закупках у определенных поставщиков создает следующие риски:

  • "Вертикальное" ограничение: Запрет пользователю работать с другими поставщиками может быть квалифицирован как вертикальное ограничение конкуренции
  • Влияние на срок и объемы: Установление 5-летнего срока и фиксированных объемов закупок усиливает ограничительный эффект
  • Критерий доминирования: Риски возрастают, если правообладатель имеет значительную долю на соответствующем товарном рынке (более 20%)

2. Допустимые исключения

Условие может быть признано допустимым при следующих обстоятельствах:

  • Договор коммерческой концессии: Как специальный вид "вертикального" соглашения
  • Незначительные доли на рынке: Если доля каждого участника на товарном рынке не превышает 20%
  • Нахождение в одной группе лиц: Если правообладатель и пользователь входят в одну группу лиц
  • Технологическая необходимость: Если ограничение необходимо для обеспечения единообразия и качества системы

3. Рекомендации

  1. Провести анализ рынка: Оценить доли правообладателя и пользователя на соответствующих товарных рынках
  2. Обосновать необходимость: Подготовить технико-экономическое обоснование, подтверждающее, что ограничение необходимо для обеспечения единообразия бизнес-системы и стандартов качества
  3. Рассмотреть альтернативы: Возможно установить не абсолютный запрет, а процедуру одобрения других поставщиков при условии соответствия стандартам качества
  4. Обратиться за предварительной проверкой: В случае сомнений можно обратиться в антимонопольный орган для проверки соответствия проекта соглашения требованиям законодательства

"Хозяйствующие субъекты, имеющие намерение достичь соглашения, которое может быть признано допустимым в соответствии с настоящим Федеральным законом, вправе обратиться в антимонопольный орган с заявлением о проверке соответствия проекта соглашения в письменной форме требованиям антимонопольного законодательства." (Источник: Федеральный закон "О защите конкуренции", статья 35)

В случае признания условия нарушающим антимонопольное законодательство, стороны могут быть привлечены к ответственности, а соответствующее условие договора может быть признано недействительным.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение