Правомерность использования наименования Шоколад при производстве по Техническим условиям на примере шоколадных капель

Правомерность использования наименования «Шоколадные капли» для кондитерского изделия, изготовленного по ТУ

Анализ ситуации

Вы планируете производить кондитерское изделие под наименованием «Шоколадные капли» по собственным Техническим условиям (ТУ), не соответствующим ГОСТ на шоколад. В составе есть какао-продукты, но их точное процентное содержание не определено в ТУ. Основной вопрос — допустимо ли использовать слово «шоколад» в названии такого продукта.

Применимые правовые нормы и их анализ

1. Общие требования к наименованию и маркировке пищевой продукции

Право потребителя на достоверную информацию о товаре является основополагающим. Закон обязывает изготовителя предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию, обеспечивающую возможность правильного выбора.

"Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора." (Источник: Закон РФ "О защите прав потребителей", статья 10, пункт 1)

"Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: ... сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе..." (Источник: Закон РФ "О защите прав потребителей", статья 10, пункт 2)

Это означает, что наименование продукта, как часть информации о его потребительских свойствах, не должно вводить в заблуждение относительно его реального состава и характера.

2. Требования к качеству и соответствию обычным ожиданиям

Качество товара должно соответствовать договору, а при его отсутствии — обычно предъявляемым требованиям.

"При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется." (Источник: Закон РФ "О защите прав потребителей", статья 4, пункт 2)

Если потребитель, видя в названии слово «шоколад», ожидает продукт со свойствами, характерными для шоколада (определенный вкус, содержание какао-продуктов), а получает изделие, не соответствующее этим ожиданиям, это может считаться нарушением.

3. Запрет на введение потребителей в заблуждение

Законодательство прямо запрещает обман потребителей и введение их в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара.

"Введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги) ... влечет наложение административного штрафа..." (Источник: КоАП РФ, статья 14.7, часть 2)

Наименование, содержащее указание на ключевой компонент («шоколад»), формирует у потребителя конкретные ожидания. Если фактический состав продукта этим ожиданиям не отвечает, это может быть квалифицировано как введение в заблуждение.

4. Ответственность за нарушение требований технического регулирования

Производство и выпуск в обращение продукции должны осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов. Если для вашей продукции существует технический регламент, устанавливающий обязательные требования к продукции, наименованию и маркировке, его нарушение влечет ответственность.

"Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов ... либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, ... влечет наложение административного штрафа..." (Источник: КоАП РФ, статья 14.43, часть 1)

Из предоставленного контекста неясно, относится ли ваша продукция к сфере действия конкретного технического регламента, например, ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» или ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки». Эти регламенты содержат прямые требования к наименованию пищевой продукции, запрещающие использование наименований, которые могут ввести потребителя в заблуждение.

5. Соотношение ТУ и обязательных требований

Разработка собственных ТУ является правом изготовителя. Однако эти ТУ не могут отменять или снижать обязательные требования, установленные техническими регламентами.

"Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям." (Источник: Закон РФ "О защите прав потребителей", статья 4, пункт 5)

Таким образом, даже если вы разработали ТУ, в которых не указано точное содержание какао-продуктов, это не освобождает вас от обязанности соблюдать обязательные требования к наименованию и не вводить потребителя в заблуждение.

6. Наименование как фантазийное или описательное

Наименование «Шоколадные капли» содержит прямое указание на шоколад. С большой долей вероятности потребитель и контролирующие органы будут воспринимать его как описание продукта, содержащего шоколад, а не как абстрактное фантазийное название. Использование слова, характеризующего состав (шоколад), обязывает вас обеспечить соответствие продукта обычным представлениям о шоколадном изделии.

Выводы и конкретные рекомендации

1. Высокий риск нарушений. Использование слова «шоколад» в наименовании продукта, который по составу и технологии не соответствует установленным стандартам или обычным потребительским ожиданиям, с высокой вероятностью будет расценено как введение потребителей в заблуждение.

2. Требования к содержанию какао. В предоставленном контексте не содержится информации о конкретных минимальных процентах содержания какао-продуктов или какао-масла для правомерного использования термина «шоколад». Эти нормы устанавливаются в первую очередь ГОСТами (например, ГОСТ 31721-2012 «Шоколад. Общие технические условия») и могут быть отражены в профильных технических регламентах Таможенного союза (ЕАЭС).

3. Необходимость проверки профильных НПА. Для принятия окончательного решения вам необходимо самостоятельно изучить:

   • ГОСТ 31721-2012 (или действующий аналог), который определяет, что может называться шоколадом.
   • Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
   • Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки». Эти документы содержат прямые требования к наименованию и составу.

4. Возможные последствия. В случае признания нарушения вы можете быть привлечены к административной ответственности по следующим статьям:

   • Статья 14.7 КоАП РФ (Обман потребителей) — штраф до 500 000 руб. для юридического лица.
   • Статья 14.8 КоАП РФ (Нарушение права на информацию) — штраф до 10 000 руб.
   • Статья 14.43 КоАП РФ (Нарушение требований техрегламентов) — штраф до 300 000 руб., а при угрозе вреда — до 600 000 руб.

Рекомендации:

• Вариант 1 (наиболее безопасный). Привести состав и технологию производства вашего изделия в соответствие с требованиями ГОСТ на шоколад или шоколадные изделия. В этом случае использование слова «шоколад» в названии будет правомерным.
• Вариант 2 (изменение названия). Изменить наименование продукта на такое, которое не будет ассоциироваться у потребителя со шоколадом (например, «Кондитерские капли с какао», «Десертные капли»). При этом в маркировке четко указывайте состав.
• Обязательно: Вне зависимости от выбранного варианта, в маркировке продукта необходимо указывать точный процентный состав всех ключевых компонентов, включая какао-продукты, как того требует закон о защите прав потребителей.
• Консультация со специалистом. Учитывая сложность и специфику пищевого законодательства, настоятельно рекомендуется обратиться за консультацией к адвокату или специалисту в области технического регулирования и стандартизации пищевой продукции для детального анализа ваших ТУ и планируемой маркировки в свете всех действующих нормативных требований.