Можно ли включать телевизор в парикмахерской без договора с организацией по сбору авторских вознаграждений и чем грозит штраф?

Является ли включённый в зоне ожидания телевизор публичным исполнением произведений

Включённый телевизор с эфирным сигналом — это представление произведения с помощью технических средств (телевизора) в помещении парикмахерской, то есть в месте, открытом для свободного посещения.

Использованием произведения независимо от того, совершаются ли соответствующие действия в целях извлечения прибыли или без такой цели, считается, в частности: 1) воспроизведение произведения, то есть изготовление одного и более экземпляра произведения или его части в любой материальной форме, в том числе в форме звуко- или видеозаписи, изготовление в трех измерениях одного и более экземпляра двухмерного произведения и в двух измерениях одного и более экземпляра трехмерного произведения. При этом запись произведения на электронном носителе, в том числе запись в память ЭВМ, также считается воспроизведением. Не считается воспроизведением краткосрочная запись произведения, которая носит временный или случайный характер и составляет неотъемлемую и существенную часть технологического процесса, имеющего единственной целью правомерное использование произведения либо осуществляемую информационным посредником между третьими лицами передачу произведения в информационно-телекоммуникационной сети, при условии, что такая запись не имеет самостоятельного экономического значения; (В редакции Федерального закона от 12.03.2014 № 35-ФЗ) 2) распространение произведения путем продажи или иного отчуждения его оригинала или экземпляров; 3) публичный показ произведения, то есть любая демонстрация оригинала или экземпляра произведения непосредственно либо на экране с помощью пленки, диапозитива, телевизионного кадра или иных технических средств, а также демонстрация отдельных кадров аудиовизуального произведения без соблюдения их последовательности непосредственно либо с помощью технических средств в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, независимо от того, воспринимается произведение в месте его демонстрации или в другом месте одновременно с демонстрацией произведения; 4) импорт оригинала или экземпляров произведения в целях распространения; 5) прокат оригинала или экземпляра произведения; 6) публичное исполнение произведения, то есть представление произведения в живом исполнении или с помощью технических средств (радио, телевидения и иных технических средств), а также показ аудиовизуального произведения (с сопровождением или без сопровождения звуком) в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, независимо от того, воспринимается произведение в месте его представления или показа либо в другом месте одновременно с представлением или показом произведения;
— подп. 6 п. 2 ст. 1270 ГК РФ

Обратите внимание: закон прямо говорит, что использование произведения считается таковым независимо от того, совершается оно в целях извлечения прибыли или без неё. Значит, аргумент «я ничего не зарабатываю на телевизоре» и «клиенты не платят за просмотр» не выводит показ из-под контроля правообладателя. Важны два признака: (1) показ с помощью технических средств и (2) место, открытое для свободного посещения либо где присутствует значительное число лиц не из круга семьи. Зона ожидания парикмахерской, куда заходят любые клиенты, — это как раз такое место.

Ключевое разъяснение прямо по вашей отрасли:

Сообщением в эфир или по кабелю, то есть сообщением произведения для всеобщего сведения (включая показ или исполнение) по радио или телевидению, является как прямая трансляция произведения из места его показа или исполнения, так и неоднократное сообщение произведения для всеобщего сведения, которые производятся теле- или радиокомпанией в соответствии с условиями заключенного между ней и правообладателем или организацией по управлению правами на коллективной основе лицензионного договора.
— Определение СКГД ВС РФ от 12.03.2013 № 24-КГ13-1, п. 4 Обзора ВС РФ от 23.09.2015

Пленум разъяснил, кто именно признаётся нарушителем:

Именно это лицо должно заключить договор о предоставлении ему права на публичное исполнение произведения с правообладателем или организацией по управлению правами на коллективной основе и выплачивать полагающееся вознаграждение. 33. При применении статьи 1272 ГК РФ судам следует исходить из того, что установленный этой статьей принцип исчерпания прав применяется только к оригиналу или экземплярам произведения, правомерно введенным в гражданский оборот на территории Российской Федерации. Распространение контрафактных экземпляров произведений статьей 1272 Кодекса не охватывается и в любом случае образует нарушение исключительного права на произведение, независимо от того, создан этот контрафактный экземпляр самим нарушителем или приобретен у третьих лиц. Исходя из статьи 1272, а также подпункта 4 пункта 2 статьи 1270 ГК РФ, согласно которому самостоятельным способом использования произведения, составляющим самостоятельное правомочие правообладателя, является импорт оригинала или экземпляров произведения в целях распространения, в их взаимосвязи принцип исчерпания прав не охватывает случаи распространения в Российской Федерации оригиналов или экземпляров произведений, введенных в гражданский оборот на территории иностранного государства, но не вводившихся в гражданский оборот на территории Российской Федерации.
— п. 32 постановления Пленума ВС РФ № 5, Пленума ВАС РФ № 29 от 26.03.2009

Для вашей ситуации это означает: тот факт, что сигнал приходит в телевизор от вещательной компании (то есть компания законно «сообщила в эфир»), не освобождает вас. «Сообщение в эфир» делает вещатель по своему лицензионному договору; а вы, разместив телевизор в месте, открытом для клиентов, осуществляете самостоятельное публичное исполнение и именно вы — лицо, взявшее на себя инициативу и ответственность, которое должно заключить договор и платить вознаграждение. Разницы между «смотрю сам», «смотрят мастера» и «смотрят клиенты» для квалификации нет: критерий — открытость места и число посторонних лиц, а не то, кто именно в данный момент смотрит, и не то, платят ли за просмотр. Самый близкий прецедент — салон красоты, где радиоприёмник в помещении суд квалифицировал как публичное исполнение, а не как «сообщение в эфир», и взыскал с ИП компенсацию.

Особый случай — если телевизор стоит в подсобке или комнате для персонала, куда клиенты не заходят и где присутствует только «обычный круг» работников; тогда место может быть признано не открытым для свободного посещения, и публичного исполнения не будет. Это вопрос факта, который оценивает суд.

Вывод: показ телепередач телевизором в зоне ожидания парикмахерской, открытой для клиентов, — это публичное исполнение произведений (подп. 6 п. 2 ст. 1270 ГК РФ), требующее договора с правообладателем или аккредитованной организацией и выплаты вознаграждения. Бесплатность просмотра и «фоновый» характер значения не имеют.

Нужен ли договор с организацией по коллективному управлению и что вы платите

Помимо прав авторов музыки и аудиовизуальных произведений, у вас задействованы и смежные права вещателя. Но здесь есть существенная асимметрия.

публичное исполнение, то есть любое сообщение радио- или телепередачи с помощью технических средств в местах с платным входом независимо от того, воспринимается оно в месте сообщения или в другом месте одновременно с сообщением; 7) прокат оригинала и экземпляров записи сообщения радио- или телепередачи. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 12.03.2014 № 35-ФЗ) 3. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 12.03.2014 № 35-ФЗ) 4. К праву использования сообщения радио- или телепередачи соответственно применяются правила пункта 3 статьи 1317 настоящего Кодекса. 5. Организации эфирного и кабельного вещания осуществляют свои права с соблюдением прав авторов произведений, прав исполнителей, а в соответствующих случаях - обладателей прав на фонограмму и прав других организаций эфирного и кабельного вещания на сообщения радио- и телепередач. 6. Права организации эфирного или кабельного вещания признаются и действуют независимо от наличия и действия авторских прав, прав исполнителей, а также прав на фонограмму.
— подп. 6 п. 2 ст. 1330 ГК РФ

Обратите внимание на формулировку: вещательная организация (канал) как обладатель смежного права признаёт публичным исполнением только сообщение передачи в местах с платным входом. Парикмахерская — место с бесплатным доступом, поэтому право вещателя ст. 1330 ГК РФ в вашей ситуации прямо не нарушается. Это не отменяет, однако, нарушения прав авторов музыки и изготовителей фонограмм, которые звучат в передаче: именно их «ловит» ст. 1270 ГК РФ.

Собирать вознаграждение и предъявлять требования за публичное исполнение музыки вправе аккредитованные организации:

1. управление исключительными правами на обнародованные музыкальные произведения (с текстом или без текста) и отрывки музыкально-драматических произведений в отношении их публичного исполнения, сообщения в эфир или по кабелю, в том числе путем ретрансляции (подпункты 6 - 8 1 пункта 2 статьи 1270);
   — подп. 1 п. 1 ст. 1244 ГК РФ

Из этого следует: организация, приславшая вам счёт, вправе действовать от имени неопределённого круга правообладателей музыки (это её аккредитованная сфера). Её расчёт опирается именно на обязанность пользователя платить за публичное исполнение музыкальных произведений. Если в вашем эфире звучит музыка (а в обычных телепередачах она есть), требование по существу законно, и спорить надо не о самом праве требовать, а о размере и порядке.

Вывод: договор о выплате вознаграждения за публичное исполнение музыки для парикмахерской обязателен, и организация по коллективному управлению вправе требовать эту плату; но претензия, построенная на праве вещательной организации (ст. 1330 ГК РФ) как таковом, к помещению с бесплатным входом не применима — спор идёт вокруг авторских прав на музыкальные произведения.

Чем грозит: гражданская, административная и уголовная ответственность

Гражданская ответственность — главный и наиболее реалистичный риск. Организация вправе требовать компенсацию, не доказывая убытков.

1. В случаях нарушения исключительного права на произведение автор или иной правообладатель наряду с использованием других применимых способов защиты и мер ответственности, установленных настоящим Кодексом (статьи 1250, 1252 и 1253), вправе в соответствии со статьей 1252 1 настоящего Кодекса требовать от нарушителя по своему выбору вместо возмещения убытков выплаты компенсации: 1) в размере от десяти тысяч до десяти миллионов рублей; 2) в размере двукратной стоимости контрафактных экземпляров произведения; 3) в размере двукратной стоимости права использования произведения, определяемой исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за правомерное использование произведения тем способом, который использовал нарушитель.
   — п. 1 ст. 1301 ГК РФ

Практически это означает: за каждое неправомерно исполненное музыкальное произведение правообладатель может требовать компенсацию от 10 000 рублей за каждое нарушение, а количество произведений в эфире за год может исчисляться сотнями. Именно так формируются крупные иски: сумма не привязана к вашей выручке. Организация также вправе просить обеспечительные меры:

1. В порядке обеспечения иска по делу о нарушении исключительного права могут быть приняты соразмерные объему и характеру правонарушения обеспечительные меры, установленные процессуальным законодательством, в том числе может быть наложен арест на материальные носители, оборудование и материалы, запрет на осуществление соответствующих действий в информационно-телекоммуникационных сетях, если в отношении таких материальных носителей, оборудования и материалов или в отношении таких действий выдвинуто предположение о нарушении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации.
   — п. 2 ст. 1252 ГК РФ

Административная ответственность:

1. Ввоз, продажа, сдача в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, -
   — ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ

Её важная особенность: ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ охватывает «иное незаконное использование экземпляров произведений… а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода», и наказывает должностных лиц штрафом от 10 000 до 20 000 рублей с конфискацией оборудования (вплоть до телевизора как орудия). Состав по ч. 1 ст. 7.12 построен на цели извлечения дохода и традиционно связывается с использованием контрафактных экземпляров; в вашем случае экземпляры не используются (эфирный сигнал), поэтому привлечение именно по ст. 7.12 маловероятно и спорно. Но полагаться на это как на защиту нельзя: сам факт нарушения исключительного права есть, и взыскание идёт преимущественно через гражданский иск.

Уголовная ответственность по ч. 2 ст. 146 УК РФ:

1. Незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно приобретение, хранение, перевозка контрафактных экземпляров произведений или фонограмм в целях сбыта, совершенные в крупном размере, - наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 3. Деяния, предусмотренные частью второй настоящей статьи, если они совершены: а) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ ) б) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в) в особо крупном размере; г) лицом с использованием своего служебного положения, - наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) Примечание .
   — ч. 2 ст. 146 УК РФ

Деяния, предусмотренные частями второй и третьей настоящей статьи, признаются совершенными в крупном размере, если стоимость экземпляров произведений или фонограмм либо стоимость прав на использование объектов авторского права и смежных прав превышает пятьсот тысяч рублей, а в особо крупном размере - два миллиона рублей. (В редакции Федерального закона от 12.06.2024 № 133-ФЗ ) (Статья в редакции Федерального закона от 08.04.2003 № 45-ФЗ )
— примечание к ст. 146 УК РФ, п. 3

Порог крупного размера — свыше 500 000 рублей стоимости прав на использование, особо крупного — 2 000 000 рублей. Стоимость прав за публичное исполнение телеэфира в парикмахерской такого порога, как правило, не достигает, поэтому уголовный риск в вашей ситуации практически отсутствует; он возник бы при крупных масштабах использования либо при сбыте контрафакта (диски, «пиратский» контент), чего у вас нет.

Вывод: основной риск — гражданский иск о компенсации от 10 000 рублей за произведение (ст. 1301 ГК РФ), требования об обеспечительных мерах (ст. 1252 ГК РФ) и, в меньшей степени, административный штраф для должностного лица от 10 000 до 20 000 рублей по ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ. Уголовная ответственность по ст. 146 УК РФ реально исключена, поскольку не достигается крупный размер — 500 000 рублей.

Кто проверяет и как нарушение попадает в дело

Прямых государственных «рейдов» по телевизорам в парикмахерских нет. Контроль ведут сами аккредитованные организации по коллективному управлению (в сфере музыки — РАО/ВОИС): их представители посещают салоны, кафе, спортклубы, фиксируют факт публичного исполнения (видеосъёмка эфира, показания свидетелей, протокол осмотра помещения, иногда с участием нотариуса), сопоставляют звучащую музыку с репертуаром правообладателей и затем направляют претензию и подают иск. Судебная практика по салонам красоты и парикмахерским — массовая: именно по таким искам складываются дела вида «радиоприёмник в салоне = публичное исполнение», где нарушитель проигрывает. Аккредитованная организация вправе обращаться в суд от имени неопределённого круга правообладателей (п. 5 ст. 1242, п. 1 ст. 1244 ГК РФ), поэтому ей не нужно получать доверенность от каждого автора.

<spoiler>Практический признак риска — не количество проверок, а то, что вы уже «на радаре»: раз организация направила вам расчёт, акт сверки и счёт, значит, объект учтён, и дальнейшее бездоговорное использование будет для неё легко доказуемым.</spoiler>

Вывод: проверяет не государство, а аккредитованные организации по коллективному управлению; они фиксируют факт публичного исполнения и подают иск. Поскольку вы уже получили расчёт и счёт, риск предъявления требований именно к вам повышен.

Можно ли уменьшить сумму или не платить

Две самостоятельные вещи: (1) размер платы по договору и (2) размер компенсации по иску.

По договорной плате. Сумма, которую вам выставили (порядка 30+ тысяч рублей за год), определяется тарифом организации, а не законом, поскольку закону известен лишь принцип вознаграждения, но не фиксированный тариф. Однако расчёт должен опираться на реальные параметры вашего объекта — категорию пользователя, количество мест/площадь и т.п. Вы вправе требовать разбивку расчёта, соответствие прежним условиям, пересмотр категории объекта (небольшое помещение на три кресла), а также проверить, за какие именно сферы использования взимается плата. Простое «я не могу платить» основанием для отказа от платы не является, но размер обоснованно оспорим — вплоть до заключения договора на меньшую сумму и перерасчёта. Ранее действовавший у вас договор (заключённый двенадцать лет назад и оплачивавшийся) подтверждает, что правовое основание взимания признавалось, и на это обстоятельство организация будет ссылаться, доказывая историческую практику использования.

По компенсации в суде. Если дело дойдёт до иска, суд определяет размер компенсации исходя из характера нарушения, длительности, степени вины и соразмерности. Помещение небольшое, один экран, отсутствие прибыли от показа, малый масштаб — всё это доводы к снижению. Важно: компенсация считается, как правило, за каждое произведение, поэтому снижение общего взыскания зависит и от того, сколько конкретно произведений зафиксировано, и от того, есть ли основания для взыскания «за одно действие».

Вывод: полностью не платить, если телевизор работает с музыкой, не получится; но вы вправе оспорить тариф и требовать пересмотра суммы договорной платы, а при иске — настаивать на соразмерном снижении компенсации с учётом малого масштаба использования. Прежний договор играет против вас, подтверждая правомерность требований.

Альтернативы: выключить, показывать без музыки, оставить как есть (проверка защитной ветки)

Ветка первая — оставить телевизор как есть. Тогда при действующем эфире с музыкой вы продолжаете бездоговорное публичное исполнение, и любой иск будет обоснованным; защита строится только на уменьшении размера.

Ветка вторая — полностью исключить использование охраняемых произведений. Самый надёжный вариант — выключить телевизор в зоне для клиентов (использования произведения не происходит вовсе). Это гарантированно прекращает нарушение: нет публичного исполнения — нет ни компенсации, ни договорных требований. Именно этот вариант и есть реальный способ «не платить»: не оспаривать, а устранить юридический факт использования.

Ветка третья — промежуточная: телевизор в зоне, доступной только работникам, либо контент без охраняемой музыки. Здесь нужно понимать границу: критерий по ст. 1270 ГК РФ — открытость места для свободного посещения и число посторонних лиц, поэтому перенос телевизора в закрытую подсобку снимет квалификацию публичного исполнения по отношению к клиентам, тогда как телевизор в зале «для клиентов» — не снимет, даже если вы «просто хотите создать фон». «Фон» и «смотрю сам» в зале клиентов правового значения не имеют — это прямо следует из процитированной нормы и разъяснений Пленума.

Отдельно: если вы решите «сначала отключить эфир, потом включать только для себя, когда нет клиентов», учтите — оценка будет даваться по конкретному факту (включён ли был экран в момент, когда в помещении были посторонние), и такое «иногда» создаёт доказательственную неопределённость, а не защиту.

Вывод: надёжный и бесплатный способ не платить и не рисковать — не использовать телевизор в зоне, открытой для клиентов (выключить либо перенести туда, куда клиенты не допускаются). Если телевизор включается в зале для клиентов, любое обоснование («фон», «смотрю сам», «никто не платит за просмотр») не защищает.

Если организация откажется пересчитать плату: куда и в каком порядке обращаться

Если вы не согласны с суммой и договориться не удаётся, спор с организацией по коллективному управлению как субъектом предпринимательской деятельности, если вы действуете как ИП, подлежит рассмотрению арбитражным судом. До предъявления иска о взыскании компенсации эта организация обязана направить вам претензию:

В случае, если правообладатель и нарушитель исключительного права являются юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями и спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде , до предъявления иска о возмещении убытков или выплате компенсации обязательно предъявление правообладателем претензии.
— п. 5.1 ст. 1252 ГК РФ

Из этого следует: до иска вам должна прийти претензия, и у вас есть 30 дней на ответ; если претензии не было, а сразу подан иск — на это процессуальное нарушение можно ссылаться. Своё несогласие с тарифом и расчётом излагайте письменно и предметно (по каким параметрам завышено, что не учтено — площадь, число мест, категория объекта), предлагайте свой расчёт — это основа и для ответа на претензию, и для позиции в суде.

Вывод: спор о плате и о претензии организации по коллективному управлению рассматривается арбитражным судом; до иска взыскатель обязан направить претензию, а вы вправе ответить мотивированным возражением и контррасчётом в течение 30 дней со дня её направления, приложив обоснованный перерасчёт по параметрам вашего небольшого салона.

Сроки досудебного порядка и доказательства нарушения

По срокам. До иска о взыскании компенсации с ИП в арбитражном суде обязательна претензия (п. 5.1 ст. 1252 ГК РФ — см. блок 7), а иск может быть предъявлен, если в 30-дневный срок не получен ответ либо получен отказ. То есть если вы не оспорите претензию мотивированно, по истечении этого срока взыскатель вправе обратиться в арбитражный суд.

По доказательствам. Организация по коллективному управлению вправе сама предъявлять требования в суде от имени правообладателей, в том числе от имени неопределённого круга лиц:

Организации по управлению правами на коллективной основе вправе от имени правообладателей или от своего имени предъявлять требования в суде, а также совершать иные юридические действия, необходимые для защиты прав, переданных им в управление на коллективной основе. Аккредитованная организация (статья 1244) также вправе от имени неопределенного круга правообладателей предъявлять требования в суде, необходимые для защиты прав, управление которыми осуществляет такая организация.
— п. 5 ст. 1242 ГК РФ

Доказывание факта нарушения строится на фиксации самого публичного исполнения: видеозапись работающего телевизора с эфиром, расшифровка звучавших музыкальных произведений, акт осмотра помещения, показания свидетелей, иногда нотариальное удостоверение доказательств. Ваша защита — оспаривать саму фиксацию (когда и где сделана запись, был ли экран включён, были ли в помещении посторонние в момент съёмки) и полноту/достоверность расшифровки репертуара, от чего напрямую зависят количество произведений и размер компенсации.

Вывод: на досудебную претензию даётся 30 дней для ответа; после их истечения (или отказа) возможен иск в арбитражный суд. Доказывать нарушение будет сама организация через фиксацию эфира и расшифровку произведений — именно на эти доказательства и направлена ваша защита (место, время, факт работы экрана, репертуар).