Трансляция радио и телевидения в парикмахерской: нужно ли заключать договоры с авторскими обществами и чем грозит отсутствие разрешений
Вы как владелец парикмахерской планируете включать радио и телевизор в коммерческом помещении для создания фона для клиентов. Ваш сосед предупредил о необходимости выплат авторским обществам. С точки зрения закона действие действительно требует внимания и, как правило, заключения договоров с аккредитованными организациями. Ниже разберем ситуацию детально.
1. Является ли трансляция в парикмахерской «публичным исполнением»
Парикмахерская – это место, открытое для свободного посещения (клиенты могут войти без специального приглашения). Когда вы включаете радио или телевизор, звучащие в эфире музыкальные произведения, фонограммы, исполнения и передачи становятся доступными для посетителей. Закон прямо относит это к использованию объектов авторских и смежных прав.
“публичное исполнение произведения, то есть представление произведения в живом исполнении или с помощью технических средств (радио, телевидения и иных технических средств), а также показ аудиовизуального произведения (с сопровождением или без сопровождения звуком) в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи” (Источник: ГК РФ, статья 1270, пункт 2, подпункт 6)
Для фонограмм и зафиксированных в них исполнений определение аналогично:
“публичное исполнение, то есть любое сообщение фонограммы с помощью технических средств в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи” (Источник: ГК РФ, статья 1324, пункт 2, подпункт 1)
“публичное исполнение записи исполнения, то есть любое сообщение записи с помощью технических средств в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц…” (Источник: ГК РФ, статья 1317, пункт 2, подпункт 8)
Таким образом, включение радио и телевизора в салоне – это публичное исполнение сразу нескольких охраняемых объектов: музыкальных произведений (авторские права), исполнений и фонограмм (смежные права). Именно с этим и связана обязанность оплаты.
2. Обязательно ли заключать договоры с РАО и ВОИС
2.1. Для музыкальных произведений
По общему правилу правообладатель (автор или иной владелец) вправе разрешать или запрещать публичное исполнение. Использование без его согласия не допускается. Чтобы получить такое разрешение для всех или большинства произведений, владельцы бизнеса обычно заключают лицензионный договор с аккредитованной организацией по коллективному управлению правами – например, с Российским авторским обществом (РАО). Аккредитация позволяет такой организации управлять правами даже тех авторов, с кем не заключены прямые договоры.
“Организация по управлению правами на коллективной основе заключает с пользователями лицензионные договоры о предоставлении им прав… на соответствующие способы использования объектов авторских и смежных прав… и собирает с пользователей вознаграждение” (Источник: ГК РФ, статья 1243, пункт 1)
“Организация по управлению правами на коллективной основе, получившая государственную аккредитацию… вправе наряду с управлением правами тех правообладателей, с которыми она заключила договоры… осуществлять управление правами и сбор вознаграждения для тех правообладателей, с которыми у нее такие договоры не заключены.” (Источник: ГК РФ, статья 1244, пункт 3)
Поскольку РАО аккредитовано в сфере “управление исключительными правами на обнародованные музыкальные произведения… в отношении их публичного исполнения, сообщения в эфир или по кабелю” (п.1 подп.1 ст.1244 ГК РФ), оно имеет право от имени авторов предлагать вам лицензионный договор. Отказ от его заключения без достаточных оснований со стороны организации не допускается.
2.2. Для фонограмм и исполнений
Для записей (фонограмм), опубликованных в коммерческих целях, законодатель установил особый порядок: разрешение правообладателя не требуется, но закон прямо требует выплаты вознаграждения.
“Публичное исполнение фонограммы, опубликованной в коммерческих целях, а также ее сообщение в эфир или по кабелю допускается без разрешения обладателя исключительного права на фонограмму и обладателя исключительного права на зафиксированное в этой фонограмме исполнение, но с выплатой им вознаграждения.” (Источник: ГК РФ, статья 1326, пункт 1)
Сбор и распределение этого вознаграждения осуществляют исключительно аккредитованные организации. В сфере “осуществление прав исполнителей… на получение вознаграждения за публичное исполнение… фонограмм, опубликованных в коммерческих целях” и “осуществление прав изготовителей фонограмм на получение вознаграждения…” аккредитована Всероссийская организация интеллектуальной собственности (ВОИС).
“Сбор с пользователей вознаграждения… и распределение этого вознаграждения осуществляются организациями по управлению правами на коллективной основе, имеющими государственную аккредитацию на осуществление соответствующих видов деятельности” (Источник: ГК РФ, статья 1326, пункт 2)
То есть, даже если вы не получаете отдельное согласие от владельцев конкретной песни или записи, вы обязаны выплачивать вознаграждение через аккредитованную организацию, заключив с ней договор о выплате вознаграждения.
2.3. Что с передачами самих вещательных организаций
Права теле- или радиоканалов на сообщение передач также защищены. Однако в контексте вашей ситуации публичное исполнение таких передач по определению в ст. 1330 ГК РФ требует либо “мест с платным входом” (чего у вас нет), поэтому прямого нарушения прав вещателя на саму передачу как объект смежного права, скорее всего, не будет. Основной интересующие правообладателей всё же музыка и фонограммы внутри этих передач.
3. Можно ли обойтись без договоров, ссылаясь на открытые источники
К сожалению, нет. Гражданский кодекс не содержит исключений для фоновой музыки в коммерческих помещениях. Единственное прямое освобождение для публичного исполнения музыкального произведения без согласия правообладателя и без выплаты вознаграждения касается официальных, религиозных церемоний и похорон:
“Допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения публичное исполнение правомерно обнародованного музыкального произведения во время официальной или религиозной церемонии либо похорон в объеме, оправданном характером такой церемонии.” (Источник: ГК РФ, статья 1277)
Парикмахерская под это исключение не подпадает.
Не имеет значения и то, что вы принимаете сигнал на обычный бытовой телевизор или радио: сам факт доведения произведения и фонограмм до слуха посетителей в открытом для публики месте уже является публичным исполнением, требующим расчетов с правообладателями. Лицензионные или платёжные договоры с аккредитованными обществами – обязательное условие.
4. Что именно грозит за использование без разрешения
4.1. Гражданско-правовая ответственность
Правообладатели (авторы, исполнители, изготовители фонограмм) могут требовать выплаты компенсации за нарушение исключительного права. По закону компенсация назначается судом по их выбору.
Для произведений:
“в размере от десяти тысяч до десяти миллионов рублей; … в размере двукратной стоимости права использования произведения, определяемой исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за правомерное использование” (Источник: ГК РФ, статья 1301, пункт 1)
Для объектов смежных прав (фонограмм, исполнений):
“в размере от десяти тысяч рублей до десяти миллионов рублей; … в размере двукратной стоимости права использования объекта смежных прав, определяемой исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за правомерное использование такого объекта” (Источник: ГК РФ, статья 1311)
Как правило, аккредитованные организации в случае не заключения договоров взыскивают именно стоимость, которая обычно уплачивается по лицензионному договору, а при многократном нарушении могут затребовать крупную сумму.
4.2. Административная ответственность
Если использование радио/ТВ происходит в целях извлечения дохода (создание приятной атмосферы для увеличения клиентской лояльности – это очевидная коммерческая цель), то действия формально подпадают под статью 7.12 КоАП РФ:
“иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода … влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией … оборудования, используемых для их воспроизведения” (Источник: КоАП РФ, статья 7.12, часть 1)
Как индивидуальный предприниматель вы приравниваетесь к должностному лицу, и штраф составит от 10 000 до 20 000 рублей плюс возможная конфискация телевизора/радиоприемника. Срок давности привлечения по данной статье – один год со дня совершения (или со дня обнаружения, если нарушение длящееся).
Важные нюансы для малого бизнеса:
- Первое нарушение: Если вы официально отнесены к малым предприятиям (включены в реестр МСП) и правонарушение совершено впервые, штраф могут заменить предупреждением при условии, что нет имущественного ущерба (ст. 4.1.1 КоАП РФ). Статья 7.12 не входит в перечень исключений, где замена запрещена.
- Размер штрафа для микропредприятий: Для субъектов МСП – юридических лиц штраф назначается как для ИП (т.е. как для должностного лица), что для вас как ИП и так предусмотрено, это правило просто дополнительно уравнивает. В целом при санкции для должностных лиц 10–20 тысяч суд может учесть смягчающие обстоятельства и назначить минимальный штраф.
“За впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) … административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса” (Источник: КоАП РФ, статья 4.1.1, часть 1)
5. Практика
Сложившаяся судебная практика показывает, что аккредитованные общества (РАО и ВОИС) активно предъявляют требования к предприятиям сферы услуг: парикмахерским, кафе, магазинам, гостиницам. Суды, как правило, признают публичное исполнение и взыскивают компенсацию или настаивают на заключении договора. Для малого бизнеса при отсутствии прямого умысла и незначительных масштабах нарушений иногда назначают минимальную компенсацию (ближе к 10 000 рублей) и не прибегают к конфискации оборудования, однако риски сохраняются.
Рекомендации
- Заключите договоры. Самый простой и законный способ — оформить лицензионный договор с Российским авторским обществом (РАО) на публичное исполнение музыкальных произведений и договор о выплате вознаграждения с ВОИС за использование фонограмм, опубликованных в коммерческих целях. Обе организации обязаны предоставить типовые условия и не вправе отказать без оснований.
- Не рассчитывайте на «бесплатные» каналы. Даже если вы используете обычный эфирный приемник, публичное исполнение всё равно подпадает под регулирование. Специальных исключений для малого бизнеса в законе нет.
- При уже возникших претензиях (письма, иски) не игнорируйте их. Лучше вступить в переговоры и предложить урегулировать спор миром, подписав договор и оплатив задолженность за прошедший период. Это снизит сумму компенсаций.
- В случае судебного разбирательства стоит привлекать адвоката, знакомого с авторским правом, особенно для аргументации по размеру компенсации и возможности применения предупреждения вместо штрафа.
Таким образом, ваш сосед во многом прав: включать радио и телевизор в парикмахерской без договоров с аккредитованными обществами нельзя, это влечет как гражданско-правовые риски (компенсации), так и административные штрафы. Безопаснее оформить отношения с РАО и ВОИС.